Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Московской области от 02.11.2006 по делу N А41-К2-15101/06 Иск в части взыскания пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2005 год и 1 квартал 2006 года удовлетворен в связи с признанием иска в этой части ответчиком. В удовлетворении иска в части взыскания пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период 2002 - 2004 гг. отказано, так как истцом пропущен срок, в течение которого истец мог подать иск о взыскании недоимки и пени за спорный период.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 2 ноября 2006 г. Дело N А41-К2-15101/06“

(извлечение)

Арбитражный суд Московской области в составе: судьи С., протокол судебного заседания вел судья С., рассмотрел в судебном заседании дело по иску (заявлению) Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 14 по г. Москве и Московской области к МУП “Коломенское электромонтажное управление“ о взыскании пени, при участии: в заседании от истца Ч. (доверенность от 18.10.06 N 545); от ответчика М. (доверенность от 04.02.05),

УСТАНОВИЛ:

ГУ УПФ РФ N 14 по г. Москве и Московской области (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением о взыскании с
МУП “Коломенское электромонтажное управление“ (далее - ответчик) задолженности по пени, начисленным на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2002 год - 1 квартал 2006 года в сумме 112470 руб. 54 коп.

Представитель истца поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика признал исковые требования в части взыскания пени за 2005 год и 1 квартал 2006 года в сумме 51996 руб. 64 коп.

Заслушав представителей сторон, исследовав в полном объеме и оценив в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.

Страхователи по обязательному пенсионному страхованию - лица, производящие выплаты физическим лицам (организации, индивидуальные предприниматели, физические лица) в силу Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее - Закон N 167-ФЗ) обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет (п. 2 ст. 14 Закона).

Согласно п. 1 ст. 23 Закона N 167-ФЗ расчетным периодом признается календарный год, который в свою очередь состоит из отчетных периодов - квартала, полугодия, девяти месяцев календарного года.

Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

Исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам производится исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая
уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

По окончании расчетного периода страхователь представляет страховщику расчет с отметкой налогового органа или с иными документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый орган.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 24 Закона N 167-ФЗ).

При этом, согласно ч. 4 ст. 25 данного Закона, в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей либо если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами
Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. В рассматриваемом случае, согласно требованиям истца, размер причитающейся к уплате ответчиком - юридическим лицом суммы составляет 112470 руб. 54 коп.

Из материалов дела следует, что ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица. Организация зарегистрирована в органах Пенсионного фонда Российской Федерации 02.10.1996 (л.д. 12 - 16, 35).

Являясь страхователем по смыслу Закона N 167-ФЗ, ответчик обязан исчислять и уплачивать страховые взносы, авансовые платежи.

В силу ст. 26 Закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которые уплачиваются страхователем помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Пени исчисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, и определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 70 АПК РФ признанные сторонами обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Согласно п. 3 ст. 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде признать иск полностью или частично. В данном случае, ответчик признает исковые требования в части взыскания пени за 2005 год и 1 квартал 2006 года в сумме 51996 руб. 64 коп.

Расчет суммы пени признается сторонами и судом правильным (л.д. 65).

Таким образом, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, согласно
ст. 2 Закона N 167-ФЗ, правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Пунктом 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент обращения истца в суд) установлен шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки. Данный срок является пресекательным, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога (п. 12 Постановление Пленума ВАС РФ от 28.02.01 N 5 “О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации“).

Предельный срок уплаты ответчиком страховых взносов за 2002 год наступил 15 апреля 2003 года, за 2003 год - 15 апреля 2004 года, за 2004 год - 15 апреля 2005 года. Следовательно, срок направления требования об уплате данных взносов и пени начинает течь с 16.04.2004 и заканчивается, соответственно, 15.07.2003, 15.07.2004, 15.07.2005. Указанные сроки распространяются и на взыскание соответствующих пени.

Требование об уплате пени N 82 было направлено ответчику лишь 18.05.06 (л.д. 9 - 11, 22 - 23).

Пропуск налоговым органом трехмесячного срока направления требования об уплате налога (ст. 70 НК РФ) не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней. В связи с этим срок на обращение в суд должен исчисляться по истечении 10 дней (определенных в вышеуказанном требовании) со дня окончания установленного статьей 70 НК РФ срока на направление требования. Соответствующая правовая позиция сформулирована в п. 6 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.03.03 N 71
“Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса РФ“.

Иного правового регулирования порядка обращения органов ПФР в суд с заявлением о взыскании недоимок и пени, а также исчисления сроков на такое обращение Законом N 167-ФЗ не предусмотрено (п. 14 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.08.04 N 79 “Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании“).

Исковое заявление датировано истцом 27.06.2006 (л.д. 2). Таким образом, арбитражный суд установил, что пресекательный срок истек по требованиям истца в части взыскания с ответчика задолженности по пени за 2002 - 2004 годы (п. 20 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 11.06.99 N 41/9 “О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации“).

В соответствии с ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины. Аналогичная норма содержится в ст. 333.22 НК РФ.

Поскольку заявление удовлетворено частично, а ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины, она также подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в сумме 2059 руб. 90 коп. (пп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167 - 171, 216, 319 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковое заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 14 по г. Москве и Московской области удовлетворить частично.

2. Взыскать с МУП “Коломенское электромонтажное управление“, расположенного по
адресу: 140406, Московская область, г. Коломна, ул. Октябрьской революции, д. 387, ОГРН 1035004255076, ИНН 5022023226 в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации задолженность по пени, начисленным на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2005 год и 1 квартал 2006 года в сумме 51996 руб. 64 коп.

3. Взыскать с МУП “Коломенское электромонтажное управление“ в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2059 руб. 90 коп.

4. В остальной части исковых требований ГУ УПФ РФ N 14 по г. Москве и Московской области отказать.

5. Исполнительный лист выдать в порядке ст. 319 АПК РФ с учетом пп. 2 п. 2 ст. 333.17 и пп. 2 п. 1 ст. 333.18 НК РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные ст. ст. 259, 260, 275 - 277 АПК РФ.