Решения и постановления судов

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 27.07.2006 N А19-13274/06-5-Ф02-3844/06-С1 по делу N А19-13274/06-5 Суд правомерно прекратил производство по делу, поскольку штрафы за налоговые правонарушения, не превышающие размеры, установленные законодательством о налогах и сборах, не подлежат взысканию в судебном порядке.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности решений (постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 27 июля 2006 г. Дело N А19-13274/06-5-Ф02-3844/06-С1“

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Мироновой И.П.,

судей: Белоножко Т.В., Евдокимова А.И.,

при участии в судебном заседании:

представителя Инспекции Федеральной налоговой службы России по Свердловскому округу г. Иркутска - Потапенко Н.М. (доверенность N 08-09/23339 от 01.06.2006),



рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Свердловскому округу г. Иркутска на определение от 31 мая 2006 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-13274/06-5 (суд первой инстанции: Шульга Н.О.),

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Свердловскому округу г. Иркутска (инспекция) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью “Сибимпорткомплект“ (общество) 5097 рублей 20 копеек налоговых санкций.

Определением от 31 мая 2006 года производство по делу прекращено.

В апелляционном порядке законность и обоснованность определения не проверялись.

Не согласившись с судебным актом, налоговый орган обратился в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, дело направить на рассмотрение по существу.

По мнению заявителя, судом не учтено, что на момент обращения с заявлением в суд инспекцией пропущен срок бесспорного взыскания суммы штрафа, следовательно, в силу пунктов 3 и 9 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган был вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Общество надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы (почтовое уведомление N 00652 от 05.07.2006), однако своих представителей в судебное заседание не направило, в связи с чем дело слушается без их участия.



Проверив доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела, заслушав представителя налоговой инспекции, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к выводу о необоснованности кассационной жалобы и отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Из материалов дела усматривается, что налоговой инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной обществом уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2004 года.

В связи с тем, что до подачи уточненной налоговой декларации налогоплательщик не уплатил недостающую сумму налога, налоговой инспекцией было вынесено решение N 15011 от 20.10.2005 о привлечении общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 5097 рублей 20 копеек.

В связи с тем, что требование N 8519 от 24.10.2005 об уплате штрафа добровольно не было исполнено, налоговая инспекция обратилась в суд с заявлением о его принудительном взыскании.

Прекращая производство по делу, суд первой инстанции исходил из того, что данное заявление не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Согласно части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Федеральным законом от 04.11.2005 N 137-ФЗ “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров“ часть первая Налогового кодекса Российской Федерации дополнена статьей 103.1.

Пунктом 1 указанной нормы предусмотрено, что в случае, если сумма штрафа, налагаемого на индивидуального предпринимателя, не превышает пять тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах, на организацию - пятьдесят тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах, руководитель (его заместитель) налогового органа принимает решение о взыскании налоговой санкции на основании решения о привлечении налогоплательщика (иного лица) к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 04.11.2005 N 137-ФЗ поданные в соответствии с главой 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и не рассмотренные арбитражным судом до 01.01.2006 заявления о взыскании обязательных платежей и сумм санкций подлежат рассмотрению в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Следовательно, с 01.01.2006 штрафы за налоговые правонарушения, не превышающие размеры, установленные пунктом 1 статьи 103.1 Налогового кодекса Российской Федерации, не подлежат взысканию в судебном порядке. В случае принятия к производству такого заявления, поданного после 31.12.2005, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.02.2006 N 105).

Из материалов дела усматривается, что заявление о взыскании с организации штрафа за неуплату налога на добавленную стоимость в сумме 5097 рублей 20 копеек подано налоговой инспекцией в арбитражный суд после 31.12.2005, в связи с чем суд первой инстанции правомерно, с учетом вышеуказанных норм, прекратил производство по делу.

При таких обстоятельствах у Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебного акта.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Определение от 31 мая 2006 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-13274/06-5 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

И.П.МИРОНОВА

Судьи:

Т.В.БЕЛОНОЖКО

А.И.ЕВДОКИМОВ