Решения и определения судов

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 25.07.2006 N А33-757/06-Ф02-3634/06-С1 по делу N А33-757/06 Решение суда об отказе налоговому органу во взыскании налоговых санкций за нарушение срока представления налоговой декларации по единому социальному налогу оставлено без изменения, поскольку ответственность за представление налоговой декларации по неустановленной форме не предусмотрена законодательством.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности решений (постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 25 июля 2006 г. Дело N А33-757/06-Ф02-3634/06-С1“

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Пущиной Л.Ю.,

судей: Кадниковой Л.А., Смоляк Л.И.,

представители сторон участия в судебном заседании не принимали,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Красноярска на решение от 9 марта 2006 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-757/06 (суд первой инстанции: Радзиховская В.В.),

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Красноярска (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о взыскании
с общества с ограниченной ответственностью “КГК-Сибирь“ (далее - общество) 100 рублей налоговых санкций, предусмотренных пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением суда от 9 марта 2006 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционном порядке законность и обоснованность решения суда от 9 марта 2006 года не проверялись.

Не согласившись с судебным актом, налоговая инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт.

По мнению заявителя кассационной жалобы, налоговая декларация по единому социальному налогу за 2004 год была направлена налогоплательщиком в налоговый орган 28.03.2005 на бланке неустановленной формы и не могла быть принята налоговой инспекцией, следовательно, повторное представление декларации по установленной форме 12.07.2005 является нарушением срока ее представления, в связи с чем общество правомерно привлечено к ответственности за совершение указанного правонарушения.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (уведомления N 99367 от 03.07.2006, N 99366 от 04.07.2006), однако своих представителей в судебное заседание не направили, поэтому кассационная жалоба рассматривается без их участия.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения Арбитражным судом Красноярского края норм материального и соблюдения норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как установлено материалами дела, 28.03.2005 общество направило в налоговый орган заказным письмом налоговую декларацию по единому социальному налогу за 2004 год.

Уведомлением от 15.04.2005 N 02-07/4224 налоговая инспекция
указала, что обществу необходимо представить декларацию по единому социальному налогу по форме, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.02.2005 N 21-н.

12.07.2005 общество повторно направило в налоговый орган уточненную декларацию по единому социальному налогу за 2004 год на бланке, утвержденном Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.02.2005 N 21-н.

02.11.2005 налоговым органом принято решение N 2423 о привлечении общества к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 100 рублей.

Требованием об уплате налоговой санкции N 19250 обществу предложено уплатить сумму штрафа в добровольном порядке.

Неисполнение данного требования явилось основанием для обращения налоговой инспекции в суд с заявлением о взыскании штрафных санкций.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что первоначальная налоговая декларация представлена налогоплательщиком своевременно - 28.03.2005. Поскольку налоговым законодательством не предусмотрена ответственность за представление декларации на бланке неустановленной формы, суд сделал вывод об отсутствии правовых оснований для привлечения налогоплательщика к ответственности на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Данный вывод суда кассационная инстанция считает правильным.

В силу статьи 235 Налогового кодекса Российской Федерации общество является плательщиком единого социального налога.

В соответствии с пунктом 7 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики представляют налоговую декларацию по единому социальному налогу по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно статье 240 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Как следует из материалов дела, обществом 12.07.2005 повторно была представлена налоговая декларация по единому социальному налогу за 2004 год на бланке новой формы,
данная Ф.И.О. старой форме декларации, содержит те же сведения, необходимые для исчисления и уплаты налога за спорный период.

Поскольку статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации ответственность за представление налоговой декларации по неустановленной форме не предусмотрена, Арбитражным судом Красноярского края сделаны правомерные выводы о незаконности отказа налогового органа в приеме налоговой декларации как противоречащего статье 80 Налогового кодекса Российской Федерации о соблюдении налогоплательщиком установленного законом срока ее представления и отсутствии правовых оснований для привлечения предпринимателя к налоговой ответственности.

При таких обстоятельствах Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы, доводы которой не влияют на законность принятого по делу судебного акта.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 9 марта 2006 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-757/06 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.Ю.ПУЩИНА

Судьи:

Л.А.КАДНИКОВА

Л.И.СМОЛЯК