Решения и определения судов

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 30.01.2006 N А69-2357/04-2-Ф02-6768/05-С1 Решение суда о взыскании пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование отменено, поскольку суд не в полном объеме изучил и дал правовую оценку всем обстоятельствам, имеющим значение для правильного разрешения дела.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности решений (постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 30 января 2006 г. Дело N А69-2357/04-2-Ф02-6768/05-С1“

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Первушиной М.А.,

судей: Мироновой И.П., Парской Н.Н.,

представители сторон участия в судебном заседании не принимали,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Военного комиссариата Республики Тыва Министерства обороны Российской Федерации в интересах Эрзинского районного военного комиссариата Республики Тыва на решение от 16 декабря 2004 года Арбитражного суда Республики Тыва по делу N А69-2357/04-2 (суд первой инстанции: Маады Л.К.-Б.),

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение “Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Эрзинском районе Республике Тыва“ (далее - Пенсионный фонд) обратилось с
заявлением в Арбитражный суд Республики Тыва к Эрзинскому районному военному комиссариату (далее - комиссариат) о взыскании пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 8266 рублей 49 копеек.

Решением суда от 16 декабря 2004 года заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения не проверялись.

Военный комиссариат Республики Тыва Министерства обороны Российской Федерации в интересах Эрзинского районного военного комиссариата Республики Тыва обратился в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре в порядке надзора решения от 16 декабря 2004 года.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 7701/05 от 23 ноября 2005 года дело N А69-2357/04-2 в соответствии с частью 6 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации направлено на рассмотрение в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа для проверки правильности применения норм материального и процессуального права в порядке кассационного производства.

Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (почтовые уведомления N 78523 от 23.01.2006, N 78521 от 24.01.2006), однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.

Как следует из материалов дела, Эрзинский районный военный комиссариат зарегистрирован в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Министерства по налогам и сборам Российской Федерации N 6 по Республике Тыва за N 1021700595840 и является страхователем в Пенсионном фонде.

Пенсионным фондом при рассмотрении расчетов по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2002 - 2003 годы, представленных комиссариатом, реестра поступления платежей от страхователя за 2003 год установлена недоимка
по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 8031 рубля 49 копеек и начислены пени в сумме 8266 рублей 49 копеек.

Проверив материалы дела, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о необходимости отмены судебного акта и направления дела на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее - Закон) правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 25 Закона взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования о взыскании пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2002 по 30.10.2004, не в полном объеме изучил и дал правовую оценку всем обстоятельствам, имеющим значение для правильного разрешения дела.

Арбитражным судом не проверена правильность начисления пеней на сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2002 - 2003 годы и 9 месяцев 2004 года. В материалах дела вместо расчета пеней по комиссариату приложена таблица начисления пени иной организации - “Кожбольница“.

В мотивировочной части решения арбитражного суда указано, что в адрес комиссариата направлялось требование об уплате недоимки на страховым взносам от 25.10.2004 N 277, в котором комиссариату было предложено уплатить недоимку в сумме 8031 рубля 49 копеек и пени в сумме 8266 рублей 49 копеек за неуплату в
установленный законом срок страховых взносов. Однако в материалах дела требование от 25.10.2004 N 277 отсутствует, а согласно данному требованию, приложенному комиссариатом к заявлению о пересмотре в порядке надзора судебного акта, поданного в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, речь в нем идет только о предложении комиссариату уплатить сумму задолженности, но не пеней.

Таким образом, суд первой инстанции не проверил факт досудебного выставления Пенсионным фондом требования комиссариату об уплате пеней.

При таких обстоятельствах судебный акт подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд. При новом рассмотрении суду следует разрешить спор с учетом вышеизложенного.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 16 декабря 2004 года Арбитражного суда Республики Тыва по делу N А69-2357/04-2 отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

М.А.ПЕРВУШИНА

Судьи:

И.П.МИРОНОВА

Н.Н.ПАРСКАЯ