Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 26.07.2006, 02.08.2006 N КА-А40/6908-06 по делу N А40-28750/06-146-239 Налоговая санкция взыскивается с налогоплательщика на основании решения руководителя (его заместителя) налогового органа в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ, в случае, если сумма штрафа, налагаемого на налогоплательщика-организацию, не превышает пятьдесят тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

26 июля 2006 г. Дело N КА-А40/6908-062 августа 2006 г. “

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 26.07.06.

Полный текст постановления изготовлен 02.08.06.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо “...установленной ответственности (сведений)...“ имеется в виду “...установленной отчетности (сведений)...“.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи Борзыкина М.В., судей Агапова М.Р., Латыповой Р.Р., при участии в заседании от заявителя: Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (представитель не явился); от ответчика: Общество с ограниченной ответственностью ЧОП “Агентство “Бизнет“ (представитель не явился), рассмотрев 26 июля
2006 года в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (заявитель), на определение от 03 мая 2006 года Арбитражного суда города Москвы, принятое судьей Ласкиным Л.В., по заявлению Государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью ЧОП “Агентство “Бизнет“ 1000 рублей штрафа за несвоевременное представление установленной ответственности (сведений) за 3 квартал 2005 года,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - отделение Фонда социального страхования) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью ЧОП “Агентство “Бизнет“ (далее - Общество) 1000 рублей штрафа за несвоевременное представление установленной отчетности за 3 квартал 2005 года.

Определением от 03.05.06 заявление возвращено.

Требования о проверке законности определения от 03.05.06 в кассационной жалобе отделения Фонда социального страхования основаны на том, что норма права при вынесении обжалуемого судебного акта арбитражным судом первой инстанции применена неправильно.

Отзыв на кассационную жалобу не направлен.

Отделение Фонда социального страхования, Общество были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако представители этих лиц, участвующих в деле, в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции по рассмотрению кассационной жалобы не явились.

Законность определения от 03.05.06 проверена арбитражным судом кассационной инстанции в соответствии с требованиями, предъявляемыми статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При вынесении обжалуемого судебного акта арбитражным судом первой инстанции применены Федеральный закон от 04.11.05 N 137-ФЗ “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи
с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров“ (далее - Закон) и статья 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом арбитражный суд исходил из следующего.

Региональным отделением Фонда социального страхования подано заявление о взыскании с Общества 1000 рублей штрафа.

Государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, в силу части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Законом предусматривается иной порядок взыскания налогов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и санкций в установленных пределах: они взыскиваются по решению налоговых органов, территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации без обращения в суд.

Закон вступил в силу с 01.01.06.

В связи с этим при обращении налоговых органов, территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в арбитражные суды после 31.12.05 с заявлениями о взыскании налогов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и санкций, которые в соответствии с законом взыскиваются названными органами самостоятельно, такие заявления возвращаются арбитражным судом применительно к пункту 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд кассационной инстанции, проверив законность обжалуемого судебного акта исходя, в том числе, и из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, полагает, что норма права арбитражным судом первой инстанции применена правильно. Факт обращения с заявлением в арбитражный суд после 31.12.05 отделением Фонда социального страхования не отрицается. Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены определения в соответствии с частью 4 статьи
288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

С учетом изложенного определение подлежит оставлению без изменения, а кассационная жалоба - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 289 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 03 мая 2006 года Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-28750/06-146-239 оставить без изменения, а кассационную жалобу Государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.