Постановление ФАС Московского округа от 06.07.2006 N КГ-А40/5075-06 по делу N А40-73354/05-38-243 Суд правомерно отказал в удовлетворении исковых требований о принудительной ликвидации общества с ограниченной ответственностью, т.к. истцом не представлено доказательств осуществления ответчиком лицензируемой деятельности без надлежащего разрешения (лицензии).
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 6 июля 2006 г. Дело N КГ-А40/5075-06“
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи Новоселова А.Л., судей Почуйкина В.В. и Стрельникова А.И., рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Росстрахнадзора на решение от 1 марта 2006 г. Арбитражного суда города Москвы, принятое судьей Полуэктовой Ф.Ф., по заявлению Росстрахнадзора к ООО СК “Гранд“ о ликвидации,
УСТАНОВИЛ:
Федеральная служба страхового надзора (Росстрахнадзор) обратилась в арбитражный суд с иском о принудительной ликвидации Общества с ограниченной ответственностью “Страховая компания “Гранд“ (ООО СК “Град“) - л. д. 2 - 4.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 1 марта 2006 г. в иске Росстрахнадзору к ООО СК “Гранд“ о принудительной ликвидации отказано. Решение мотивировано тем, что в соответствии с п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления лицензируемой деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), что в соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, что истцом не представлены доказательства ведения ООО СК “Гранд“ страховой деятельности, в связи с чем является неправомерным применение п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации в части основания для ликвидации юридического лица - осуществление деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) - л. д. 76.
В апелляционном порядке решение не обжаловано.
В кассационной жалобе Росстрахнадзор просит решение отменить, а дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы, ссылаясь на нарушение судом ст. ст. 6, 9, ч. ч. 4 и 5 ст. 66, ст. 71, п. 3 ч. 1 ст. 135 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (л. д. 79 - 80).
Лица, участвующие в деле, будучи надлежаще извещенными о времени и месте заседания кассационной инстанции, своих представителей в суд не направили.
Проверив доводы жалобы, материалы дела, кассационная инстанция не усматривается оснований для отмены решения от 1 марта 2006 г. в связи со следующим.
Первая инстанция правильно определила спорное правоотношение и предмет доказывания по делу. При этом первая инстанция правильно применила ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представленные в дело доказательства оценены судом в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Оценивая доводы кассационной жалобы о нарушении первой инстанцией ч. ч. 4 и 5 ст. 66, п. 3 ч. 1 ст. 135 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку Налоговая инспекция не отвечает на запросы Росстрахнадзора, кассационная инстанция исходит из того, что Росстрахнадзор является федеральным органом исполнительной власти, равно как и ФНС России, а поэтому непредставление налоговыми инспекциями ответов на запросы Росстрахнадзора, действующего в пределах своей компетенции, должно преодолеваться не путем судебных запросов, а в порядке регулирования отношений между федеральными органами исполнительной власти.
Кроме того, кассационная инстанция считает необходимым отметить следующее.
Исковое заявление о принудительной ликвидации ООО СК “Гранд“, датированное 15 ноября 2005 г., поступило в суд 23 ноября 2005 г. К исковому заявлению Росстрахнадзором приложена, в частности, копия приложения N 1 к приказу Росстрахнадзора от 20 сентября 2004 г. N 38, содержащая сведения об отзыве лицензии на осуществление страховой деятельности у страховой организации “Гранд“. Вместе с тем, из представленных Росгосстрахом в суд учредительных и регистрационных документов ответчика усматривается, что до издания приказа N 38 и до подачи искового заявления в установленном законом порядке в устав ООО СК “Гранд“ были внесены изменения относительно его названия, а 31 июля 2003 г. МРИ ФНС России N 44 по г. Москве зарегистрировано изменение названия ООО СК “Гранд“ на Общество с ограниченной ответственностью “Страховая компания “Пром-инвест страхование“ (ООО “СК “Пром-инвест“).
Ни одно из перечисленных обстоятельств не нашло отражения в исковом заявлении Росстрахнадзора, в связи с чем несостоятельны не только правовые основания иска, приведенные Росстрахнадзором, но и указанные им фактические обстоятельства (основание иска), в том числе касающиеся личности ответчика и наличия у него лицензии на осуществление страховой деятельности.
С учетом изложенного кассационная жалоба удовлетворена быть не может.
Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 1 марта 2006 г. по делу N А40-73354/05-38-243 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление в полном объеме изготовлено 12 июля 2006 г.