Решение Арбитражного суда Московской области от 05.10.2006, 12.10.2006 по делу N А41-к1-12831/06 В удовлетворении заявленных требований о признании незаконными действий государственного органа по отказу в государственной регистрации договора аренды земельного участка отказано, поскольку заявитель документально не подтвердил, что представлял регистрирующему органу документы, необходимые в соответствии с законодательством для государственной регистрации права хозяйственного ведения.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИИменем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
5 октября 2006 г. Дело N А41-к1-12831/0612 октября 2006 г. “
(извлечение)
5 октября 2006 года объявлена резолютивная часть решения.
12 октября 2006 года решение изготовлено в полном объеме.
Арбитражный суд Московской области в составе судьи К., при ведении протокола судебного заседания судьей К., рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) индивидуального предпринимателя М. к ГУ ФРС по МО, с участием третьего лица - администрации Щелковского района, о признании незаконным решения, при участии в заседании представителей согласно протоколу,
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель М. обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным решения Щелковского отдела Главного управления Федеральной регистрационной службы по Московской области, оформленного сообщением от 17.03.2006 N 14/002/2006-76 об отказе в государственной регистрации договора аренды.
В судебном заседании в порядке ст. 48 АПК РФ произведена замена Щелковского отдела ГУ ФРС по МО на ГУ ФРС по МО, о чем отмечено в протоколе судебного заседания.
В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении заявления, а представитель ответчика просил в удовлетворении заявления отказать по мотивам, изложенным в письменных возражениях.
Рассмотрев в полном объеме материалы дела и выслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Главы Щелковского района от 30.11.2004 N 1825-р между истцом и Администрацией Щелковского района был заключен договор аренды земельного участка N 03-35/05 от 01.07.2005. Предметом данного договора является передача истцу в аренду сроком на три года под строительство магазина строительных материалов и кафе земельного участка из земель поселений площадью 7000 кв. м с кадастровым номером 50:14:040419:0013, расположенного по пер. Заречный в пос. Свердловский Щелковского района.
В соответствии с п. 4.2.8 указанного договора истец обратился в регистрирующий орган с заявлением о регистрации данного договора.
Однако решением ГУ ФРС по МО от 17.03.2006 N 14/002/2006-76, оформленным сообщением об отказе в государственной регистрации, истцу на основании ч. 2 п. 2 ст. 19, абз. 10 и 11 п. 1 ст. 20 ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“ было отказано в государственной регистрации данного договора в связи с тем, что заявителем не были представлены документы, подтверждающие соблюдение предусмотренной Земельным кодексом процедуры предоставления земельного участка в аренду и не было представлено нотариально удостоверенное согласие супруги на сделку, требующую регистрации в установленном законом порядке.
Истец считает данный отказ незаконным, указывая при этом, что он препятствует реализации права использовать земельный участок с целью извлечения прибыли, препятствует осуществлению предпринимательской деятельности.
Однако при этом заявитель не указывает, какие нормы права были нарушены регистрирующим органом при вынесении решения об отказе в государственной регистрации договора аренды.
В соответствии с п. 1 ст. 30 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с предварительным согласованием или без предварительного согласования мест размещения объектов.
Согласно п. 3 ст. 30 Земельного кодекса РФ предоставление в аренду земельных участков для строительства осуществляется с предварительным согласованием мест размещения объекта.
В силу п. 11 ст. 30 Земельного кодекса РФ предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилам землепользования.
В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду подпункт 3 пункта 4 статьи 30 Земельного кодекса РФ, а не подпункт 3 пункта 3.
В соответствии с п. 4 ст. 30 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется на торгах (конкурсов, аукционов). Подпунктом 3 п. 3 ст. 30 Земельного кодекса РФ установлено, что передача земельных участков в аренду без проведения торгов допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.
Истец не представил доказательств того, что на государственную регистрацию им представлялись документы, подтверждающие соблюдение предусмотренной Земельным кодексом РФ процедуры предоставления земельных участков в аренду.
Кроме того, истцом на государственную регистрацию не представлялось нотариально удостоверенное согласие супруги на сделку, что противоречит требованиям п. 3 ст. 35 Семейного кодекса РФ, так как договор аренды земельного участка, заключаемый на срок свыше года, требует государственной регистрации в установленном порядке.
Основания для отказа в государственной регистрации прав перечислены в ст. 20 ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“.
Указанные регистрирующим органом в своем решении основания входят в этот перечень, а заявитель документально не подтвердил, что им представлялись регистрирующему органу документы, необходимые в соответствии со ст. 17 указанного Закона для государственной регистрации права хозяйственного ведения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о правомерности вынесенного регистрирующим органом решения об отказе в регистрации договора аренды земельного участка.
Руководствуясь статьями 110, 167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
в иске отказать.