Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.09.2006 по делу N А40-56234/06-118-404 Заявление о признании недействительным решения налогового органа об отказе в применении ставки 0 процентов и в возмещении НДС удовлетворено, так как заявителем представлены документы, подтверждающие правомерность применения налоговой ставки 0 процентов и право на применение налоговых вычетов по НДС.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 22 сентября 2006 г. Дело N А40-56234/06-118-404“

(извлечение)

Арбитражный суд в составе: председательствующего К., единолично, протокол ведет судья, при участии от истца - В. дов. от 11.08.05, Х. дов. 01.09.06; от ответчика - Д. дов. от 04.09.06, П. дов. от 04.09.06, рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОАО “Татнефть им. В.Д. Шашина“ к Межрегиональной ИФНС по КН N 1 о признании недействительным решения N 52/264 (в части отказа в применении налоговой ставки 0 процентов, отказа в возмещении НДС),

УСТАНОВИЛ:

с учетом изменения предмета иска, иск заявлен ОАО “Татнефть им. В.Д. Шашина“ к Межрегиональной ИФНС по КН N 1
о признании незаконным решения N 52/264 от 09.03.2006, в части отказа в применении ставки 0 процентов в сумме 777190249 руб. 35 коп., в части отказа в возмещении НДС в сумме 13421894 руб. 87 коп.

Истцом заявлено письменное ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование. Ответчик ходатайство не поддержал. Суд считает ходатайство подлежащим удовлетворению, поскольку представлены доказательства проведения проверки Федеральной службой финансово-бюджетного надзора территориального управления в Республике Татарстан в мае 2006 года, в связи с чем истец не имел возможности своевременно инициировать судебный процесс по обжалованию решения. Причину пропуска срока суд признает уважительной. Суд, на основании п. 4 ст. 198 АПК РФ определил восстановить пропущенный срок на обжалование.

Истец обосновал свои требования следующим.

В решении об отказе частично в возмещении налога на добавленную стоимость N 52/264 от 09.03.2006 Межрегиональная инспекция по крупнейшим налогоплательщикам N 1 отказала в возмещении сумм налога на добавленную стоимость в размере 13421894 рублей за сентябрь 2005 года.

Отказ был произведен на основании следующих причин:

1) неподтверждение поступления валютной выручки банком АБ “Девон-Кредит“ по ГТД N 10006005/170805/0001815, N 10404030/190805/0000794, N 10404020/100805/0000564;

2) отсутствие в железнодорожных накладных по ГТД N 10404020/080605/0000428, N 10404020/080605/0000429, N 10404020/060605/0000416, N 10404020/080605/0000431, N 10404020/080605/0000432 отметок таможенного органа Российской Федерации, производившего таможенное оформление указанного вывоза товаров.

ОАО “Татнефть“ не согласно с доводами Межрегиональной инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам N 1.

По пункту 1.

ОАО “Татнефть“ подтверждало экспорт путем представления в Межрегиональную инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 копий первичных документов, по перечню и содержанию в соответствии со ст. 165 НК РФ.

В числе представленных документов были представлены ГТД N 10006005/170805/0001815, N 10404030/190805/0000794, N
10404020/100805/0000564, КТС к ГТД N 10404020/100805/0000564, выписки банка от 24 августа 2005 г., 07 сентября 2005 г., 24 августа 2005 г., подтверждающие поступление выручки, и сообщения межбанковской системы международных переводов SWIFT от 23 августа 2005 г., 06 сентября 2005 г., 23 августа 2005 г. к указанным выпискам банка. Названные документы находятся в папке “Подтверждение факта экспорта нефтепродуктов за сентябрь 2005 года“ и папке “Подтверждение факта экспорта нефти за сентябрь 2005 года“, являющиеся приложением к налоговой декларации.

Таким образом, на момент предъявления декларации за сентябрь 2005 г. с приложением первичных документов в Межрегиональную инспекцию ФНС N 1, Открытым акционерным обществом “Татнефть“ были соблюдены все условия, необходимые для подтверждения экспорта: товар отгружен на экспорт, выручка за отгруженную продукцию поступила от иностранного покупателя на счет российского экспортера, копии первичных документов, содержащие все необходимые реквизиты, определенные статьей 165 НК РФ, представлены в налоговый орган.

Основанием для отказа налогового органа в подтверждении экспорта ГТД N 10006005/170805/0001815, N 10404030/190805/0000794, N 10404020/100805/0000564, послужило неподтверждение поступления валютной выручки в сумме 26817472,93 долларов США банком “Девон-Кредит“, обслуживающим контракты 13-4Н/314-2 от 14.03.05, 13-4Н/630-1 от 30.06.05, 88 от 26.01.04 соответственно по вышеназванным ГТД.

Однако, согласно ведомостям банковского контроля, приложенным к ответу банка “Девон-Кредит“ N 06-480 от 07 декабря 2005 г. в Межрегиональную инспекцию ФНС N 1, при подготовке ответа на запросы в рамках проведения камеральной налоговой проверки декларации ОАО “Татнефть“ по НДС по налоговой ставке 0 процентов за сентябрь 2005 года, подтверждена фактурная стоимость по данным ГТД в сумме 26817472,93 долларов США.

С учетом вышесказанного, истец считает, что с учетом всех представленных документов ОАО “Татнефть“
и подтверждение банком АБ “Девон-Кредит“ валютной выручки по вышеуказанным ГТД, отказ в применении ОАО “Татнефть“ налоговой ставки 0 процентов по НДС неправомерным.

По пункту 2.

ГТД N 10404020/080605/0000428, N 10404020/080605/0000429, N 10404020/060605/0000416, N 10404020/080605/0000431, N 10404020/080605/0000432 оформлены при вывозе нефтепродуктов в Польшу через территорию Республики Беларусь.

Согласно разделу III Инструкции о подтверждении таможенными органами фактического вывоза (ввоза) товаров с таможенной территории Российской Федерации (на таможенную территорию Российской Федерации), утвержденной Приказом ГТК N 806 от 21.07.2003, подтверждение фактического вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации, вывоз которых производился через границу с Республикой Белоруссия, производится таможней, в регионе деятельности которой расположен таможенный пост (либо отдел таможенного оформления и таможенного контроля), производивший таможенное оформление товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом.

Таким образом, отметки приграничного российского таможенного органа на железнодорожных накладных, оформленных на вывоз товара по указанным выше ГТД, не ставятся.

При этом, железнодорожные накладные имеют отметки таможенного органа Российской Федерации, в регионе деятельности которого расположен таможенный пост, производивший таможенное оформление товаров, что подтверждается отметками “Выпуск разрешен“ и “Погрузка разрешена“ Татарстанской таможни. Кроме того, факт вывоза товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации подтверждается соответствующими отметками Татарстанской таможни на оборотной стороне ГТД и отметками белорусского таможенного органа и штампами железнодорожных станций России, Белоруссии и Польши на железнодорожных накладных.

Учитывая вышеизложенное, считаем, что ГТД N 10404020/080605/0000428, N 10404020/080605/0000429, N 10404020/060605/0000416, N 10404020/080605/0000431, N 10404020/080605/0000432, а также железнодорожные накладные по данным ГТД оформлены в строгом соответствии с нормативными актами ГТК, удовлетворяют требованиям статьи 165 НК РФ, и являются документами, подтверждающими обоснованность применения ОАО “Татнефть“ налоговой ставки 0 процентов по НДС.

ОАО “Татнефть“
им. В.Д. Шашина считает, что решение Межрегиональной инспекции по крупнейшим налогоплательщикам N 1 от 09.03.2006 N 52/264 не соответствует требованиям Налогового кодекса РФ.

Истец ссылается на выполнение им требований ст. 165 НК РФ.

Ответчик иск не признал, возразил по основаниям, изложенным в отзыве на иск (т. 1 л.д. 50), а именно. В ходе проведения контрольных мероприятий по информации, полученной от АБ “Девон-Кредит“ (письмо от 07.12.2005 N 06-480) не подтверждено поступление валютной выручки от экспорта, всего не подтверждено банком поступление выручки от экспорта на сумму 26817472 долл. США.

Ответчик указал на отсутствие в представленных к проверке ГТД отметок пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товара за пределы таможенной территории РФ.

Исследовав доказательства, имеющиеся в деле, заслушав мнения сторон, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Истцом представлены на обозрение суда подлинные документы, обосновывающие исковые требования.

В решении об отказе частично в возмещении налога на добавленную стоимость N 52/264 от 09.03.2006 Межрегиональная инспекция по крупнейшим налогоплательщикам N 1 отказала в возмещении сумм налога на добавленную стоимость в размере 13421894 рублей за сентябрь 2005 года.

Отказ был произведен на основании следующих причин:

1) неподтверждение поступления валютной выручки банком АБ “Девон-Кредит“ по ГТД N 10006005/170805/0001815 (л.д. 13, том 2), N 10404030/190805/0000794 (л.д. 42, том 2), N 10404020/100805/0000564 (л.д. 71, том 2);

2) отсутствие в железнодорожных накладных по ГТД N 10404020/080605/0000428 (л.д. 181 - 187, том 2), N 10404020/080605/0000429 (л.д. 188 - 191, том 2), N 10404020/060605/0000416 (л.д. 194 - 207, 214, том 2), N 10404020/080605/0000431 (л.д. 231 - 213, 215 - 218, том 2), N 10404020/080605/0000432 (л.д. 221 - 228, том 2)
отметок таможенного органа Российской Федерации, производившего таможенное оформление указанного вывоза товаров.

В числе представленных документов были представлены ГТД N 10006005/170805/0001815 (л.д. 13, том 2), N 10404030/190805/0000794 (л.д. 42, том 2), N 10404020/100805/0000564 (л.д. 71, том 2), КТС к ГТД N 10404020/100805/0000564, выписки банка от 26 сентября 2005 г. (л.д. 87, том 1), 07 сентября 2005 г. (л.д. 66, том 1), 24 августа 2005 г. (л.д. 141, том 1), подтверждающие поступление выручки, и сообщения межбанковской системы международных переводов SWIFT от 23 августа 2005 г., 06 сентября 2005 г., 23 августа 2005 г. к указанным выпискам банка. Истцом представлены контракт N 13-4Н/314-2 от 14 марта 2005 г. (л.д. 14, том 2), паспорт сделки по данному контракту (л.д. 26, 27, том 2), ведомость банковского контроля по данной сделке (л.д. 28, том 2), в которой указана сумма, поступившая по данному контракту 07.09.2005 - 11457423,36 долл. США (л.д. 30, том 2), в качестве подтверждающего документа указана ГТД N ...1815).

По ГТД N 10404030/190805/0000794 (л.д. 42, том 2) (контракт N 13-4Н/630-1 (л.д. 43, том 2) представлен паспорт сделки (л.д. 83, том 1, л.д. 58, 59, том 2) ведомость банковского контроля (том 3), в разделе 2 - сведения о платежах имеется запись о поступлении 26.09.2005 30104550 долл. США (выписка банка от 26.09.05 (л.д. 87, том 1). Представлены свифт-послания (л.д. 88, том 1) на сумму 30104550 долл. США (7577850 + 22526700 долл. США).

По ГТД N 10404020/100805/0000564 (л.д. 71, том 2) представлена выписка банка от 24 августа 2005 г. (л.д. 70, том 2) - поступление на сумму 10376,03 долл. США по
контракту N 88 от 26 января 2004 г. (л.д. 74, том 2), представлен паспорт сделки (л.д. 80, том 2). В ведомости банковского контроля (том 3) в разделе 2 - сведения о платежах указано на поступление платежа в данной сумме.

При таких обстоятельствах суд не принимает ссылку ответчика на отсутствие в Ведомостях банковского контроля по последним двум вышеуказанным ГТД указаний на ГТД как основание для неподтверждения поступления выручки по внешнеторговым контрактам.

Таким образом, на момент предъявления декларации за сентябрь 2005 г. с приложением первичных документов в Межрегиональную инспекцию ФНС N 1, Открытым акционерным обществом “Татнефть“ были соблюдены все условия, необходимые для подтверждения экспорта: товар отгружен на экспорт, выручка за отгруженную продукцию поступила от иностранного покупателя на счет российского экспортера, копии первичных документов, содержащие все необходимые реквизиты, определенные статьей 165 НК РФ, представлены в налоговый орган.

ГТД N 10404020/080605/0000428, N 10404020/080605/0000429, N 10404020/060605/0000416, N 10404020/080605/0000431, N 10404020/080605/0000432 оформлены при вывозе нефтепродуктов в Польшу через территорию Республики Беларусь.

Согласно разделу III Инструкции о подтверждении таможенными органами фактического вывоза (ввоза) товаров с таможенной территории Российской Федерации (на таможенную территорию Российской Федерации), утвержденной Приказом ГТК N 806 от 21.07.2003, подтверждение фактического вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации, вывоз которых производился через границу с Республикой Белоруссия, производится таможней, в регионе деятельности которой расположен таможенный пост (либо отдел таможенного оформления и таможенного контроля), производивший таможенное оформление товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом.

Таким образом, отметки приграничного российского таможенного органа на железнодорожных накладных, оформленных на вывоз товара по указанным выше ГТД, не ставятся.

При этом, железнодорожные накладные имеют отметки таможенного органа Российской
Федерации, в регионе деятельности которого расположен таможенный пост, производивший таможенное оформление товаров, что подтверждается отметками “Выпуск разрешен“ и “Погрузка разрешена“ Татарстанской таможни. Кроме того, факт вывоза товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации подтверждается соответствующими отметками Татарстанской таможни на оборотной стороне ГТД и отметками белорусского таможенного органа и штампами железнодорожных станций России, Белоруссии и Польши на железнодорожных накладных.

Учитывая вышеизложенное, суд соглашается с мнением истца о том, что ГТД N 10404020/080605/0000428, N 10404020/080605/0000429, N 10404020/060605/0000416, N 10404020/080605/0000431, N 10404020/080605/0000432, а также железнодорожные накладные по данным ГТД оформлены в соответствии с нормативными актами ГТК, удовлетворяют требованиям статьи 165 НК РФ, и являются документами, подтверждающими обоснованность применения ОАО “Татнефть“ налоговой ставки 0 процентов по НДС.

Статьей 165 НК РФ установлен следующий перечень документов, предъявляемых налогоплательщиком в налоговый орган для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов:

- контракт (договор) (копия контракта, договора) налогоплательщика с иностранным лицом на поставку товара за пределы таможенной территории РФ;

- выписка банка, подтверждающая фактическое поступление выручки от иностранного лица - покупателя указанного товара на счет налогоплательщика в российском банке:

- грузовая таможенная декларация с отметками российского таможенного органа...;

- копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товара за пределы РФ.

Пунктом 4 статьи 176 НК РФ установлено, что возмещение налога на добавленную стоимость производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации. В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью
или части) в возмещении. Согласно пункту 1 статьи 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров... помещенных под таможенный режим экспорта при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории РФ. Пунктом 4 статьи 176 НК РФ установлено, что возмещение налога на добавленную стоимость производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации. В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо отказе (полностью или частично) в возмещении. Судом установлено, что расчет сумм отказа в налоговом вычете по налоговой декларации 0 процентов за сентябрь 2005 года был произведен арифметическим путем в процентных долях к сумме реализации товара на экспорт, что подтверждается служебной запиской Отдела камеральных проверок N 2 от 19.09.2006. С учетом подтверждения правомерности применения налоговой ставки 0 процентов, отказ в применении налоговых вычетов в сумме 13421894 руб. 87 коп. следует признать неправомерным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 13 ГК РФ, ст. ст. 170, 171, 201 АПК РФ,

РЕШИЛ:

признать незаконным решение Межрегиональной ИФНС по КН N 1, вынесенное в отношении ОАО “Татнефть им. В.Д. Шашина“ от 09.03.06 N 52/264 в части отказа в применении налоговой ставки 0 процентов по операциям по реализации товаров (работ, услуг) в сумме 777190249 руб. 35 коп. и в части отказа в возмещении НДС в сумме 13421894 руб. 87 коп., как не соответствующее части второй НК РФ.

Возвратить ОАО “Татнефть им. В.Д. Шашина“ из федерального бюджета госпошлину в размере 2000
руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в порядке апелляционного производства. Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства.