Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 21.09.2006, 29.09.2006 по делу N А40-30153/06-133-198 В удовлетворении исковых требований о признании недействительным договора на внедрение системы аудиоконференцсвязи и применении последствий недействительности сделки отказано, так как согласование ответчиком оспариваемого договора с Федеральным агентством связи осуществлено в соответствии с требованиями законодательства.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

21 сентября 2006 г. Дело N А40-30153/06-133-19829 сентября 2006 г. “

(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 21.09.2006.

Полный текст решения изготовлен 29.09.2006.

Арбитражный суд г. Москвы в составе: судьи Б., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в судебном заседании дело N А40-30153/06-133-198 по иску Федерального агентства по управлению федеральным имуществом к ФГУП “Почта России“, 3-е лицо: Федеральное агентство связи, о признании недействительной сделки и применении последствий недействительности сделки, при участии от истца: С. по дов. от 10.05.06 N ВН-04/10571 уд. 0784; от ответчика: С. по дов. от 13.07.06 N 6 (уд. 5135), О. по дов. от 15.03.06 N
15/5216 (п.); от третьего лица: Л. по дов. от 15.08.06 N АБ-П30-9471 (уд. 0627),

УСТАНОВИЛ:

Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом обратилось в Арбитражный суд г. Москвы к ФГУП “Почта России“ с исковым заявлением (с учетом изменения предмета иска) о признании недействительным договора на внедрение системы аудиоконференцсвязи, заключенного между ФГУП “Почта России“ и ЗАО “Бизнес Компьютер Центр“, от 15 февраля 2005 г. N 322 и применении последствий недействительности сделки.

Истец в обоснование исковых требований ссылается на то, что оспариваемый договор на внедрение системы аудиоконференцсвязи заключен в нарушение п. 15 ст. 20 и п. 3 ст. 23 ФЗ “О государственных и муниципальных унитарных предприятиях“ без согласия собственника. Истец считает, что в соответствии с абзацем 4 пункта 1 Постановления Правительства РФ от 03.12.2004 N 739 Россвязь не имела права осуществлять согласование совершения крупной сделки. По мнению истца, такое право относится исключительно к компетенции Росимущества.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований по мотивам, изложенным в отзыве, указав, что в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 03.12.2004 N 739 совершение крупной сделки должно быть согласовано с федеральным органом исполнительной власти - Федеральным агентством связи.

Третье лицо возражает против удовлетворения исковых требований по мотивам, изложенным в отзыве, указав, что оспариваемая сделка не подлежала согласованию с Росимуществом и в соответствии с требованиями закона и иных нормативных правовых актов была согласована Россвязью.

Изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы лиц, участвующих в деле, выслушав их представителей, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, между ФГУП “Почта России“ и ЗАО “Бизнес Компьютер Центр“
15.02.2005 был заключен договор на внедрение системы аудиоконференцсвязи N 322, согласованный с Федеральным агентством связи.

В соответствии со ст. 23 ФЗ “О государственных и муниципальных унитарных предприятиях“ решение о совершении унитарным предприятием крупной сделки принимается с согласия собственника имущества унитарного предприятия.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 03.12.2004 N 739 “О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия“ федеральные органы исполнительной власти осуществляют согласование совершения крупных сделок в отношении находящихся в их ведении федеральных государственных унитарных предприятий, подлежащих сохранению в федеральной собственности или включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества...

Указом Президента РФ от 09.03.2004 N 314 “О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти“ Федеральному агентству связи переданы функции по управлению имуществом в сфере почты и телекоммуникаций.

В соответствии с Положением о федеральном агентстве связи, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 320 Федеральное агентство связи является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере электросвязи и почтовой связи.

Таким образом, ФГУП “Почта России“ находится в ведении Федерального агентства связи.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцом не доказано, что ФГУП “Почта России“ относится к перечню предприятий, предлагаемых к ликвидации, реорганизации либо отчуждению из государственной собственности, так же как не доказано, что данное предприятие включено в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества.

Ссылка истца на протокол заседания Правительства РФ от 21.10.2004 N 40 неосновательна, поскольку указанный документ не имеет силу правового акта и не является
достаточным и надлежащим доказательством обстоятельств, на которые ссылается истец в обоснование своих требований.

Согласно ст. 24 ФЗ “О почтовой связи“ имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью и приватизации не подлежит.

В материалах дела отсутствует решение о приватизации ФГУП “Почта России“ на основании распоряжения Правительства РФ от 25.05. N 315-Р.

Суд считает, что совершение согласования оспариваемого договора Федеральным агентством связи осуществлено в соответствии с требованиями законодательства, оснований для признания его недействительным не имеется.

С учетом изложенного, суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с законом истец освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст. ст. 1 - 13, 15, 27, 29, 64 - 68, 71, 75, 110, 167 - 170, 176, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска о признании недействительным договора на внедрение системы аудиоконференцсвязи, заключенного между ФГУП “Почта России“ и ЗАО “Бизнес Компьютер Центр“, от 15 февраля 2005 г. N 322 и применении последствий недействительности сделки отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.