Постановление ФАС Центрального округа от 19.10.2006 по делу N А14-14513/2005-557/34 Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 19 октября 2006 г. Дело N А14-14513/2005-557/34“
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия “Турбонасос“ на Решение Арбитражного суда Воронежской области от 04.04.2006 и Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2006 по делу N А14-14513/2005-557/34,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району г. Воронежа (далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о взыскании с Федерального государственного унитарного предприятия “Турбонасос“ (далее - Предприятие) пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 1240211 руб.
Решением суда от 04.04.2006 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением апелляционного суда от 18.07.2006 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Предприятие просит изменить решение и постановление судебных инстанций в части взыскания пени за 2002 - 2003 годы в связи с неправильным применением норм материального права.
Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, установлено следующее.
В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2002 - 2004 годы Учреждением в адрес Предприятия направлено требование от 07.05.2005 N 85 об уплате пени в сумме 1240211 руб.
Поскольку в добровольном порядке требование плательщиком не исполнено, Учреждением принято Решение от 18.05.2005 N 85 о взыскании данной суммы и направлении в арбитражный суд вышеуказанного явления.
При рассмотрении настоящего спора установлено, что размер суммы пени в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2002 - 2004 годы составил 1240211 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 1126787,46 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 113423,54 руб.
Так, в судебное заседание суда первой инстанции лицами, участвующими в деле, представлено соглашение в порядке ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому сумма пени, начисленная за период с 16.04.2004 по 14.04.2005 на задолженность Предприятия по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2002 год, составляет: на страховую часть трудовой пенсии - 458902,84 руб., на накопительную часть, трудовой пенсии 40897,09 руб., сумма пени, начисленная на задолженность за 2003 год, составляет: на страховую часть трудовой пенсии - 599557,8 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 69825,79 руб., а сумма пени, начисленная на задолженность за 2004 год, составляет: на страховую часть трудовой пенсии - 68326,82 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 2700,66 руб.
Данное соглашение принято судом.
В силу ч. 2 ст. 70 АПК РФ признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.
Взыскивая пени за 2002 - 2003 годы, судебные инстанции обоснованно исходили из того, что поскольку законодательство об обязательном пенсионном страховании не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением указания на судебный порядок, то подлежат применению нормы Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекса).
Вместе с тем суд пришел к выводу о том, что шестимесячный срок для обращения взыскания пени за 2002 - 2003 годы не истек.
Кассационная инстанция полагает, что с данными выводами судебных инстанций следует не согласиться по следующим основаниям.
Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее - Закон N 167-ФЗ) взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
По смыслу ст. 2 указанного Закона N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.
Поскольку Закон N 167-ФЗ не регламентирует порядок взыскания недоимки по страховым взносам и пеней, за исключением указания на судебный порядок, то при рассмотрении настоящего дела надлежит руководствоваться соответствующими нормами Налогового кодекса РФ.
Срок для обращения налогового органа в суд, определенный п. 3 ст. 48 Кодекса, начинает исчисляться с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога, предусмотренного ст. 70 Кодекса.
В соответствии со ст. 70 Кодекса требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.
В силу п. 6 ст. 24 Закона N 167-ФЗ страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
Так как с заявлением о взыскании пени за несвоевременную уплату задолженности за 2002 год, срок уплаты которой наступил 15.04.2003, а также за несвоевременную уплату задолженности за 2003 год, срок уплаты которой наступил 15.04.2004, Учреждение обратилось в арбитражный суд 05.08.2005, то есть по истечении предусмотренного законодательством пресекательного срока, оснований для взыскания данных сумм пени не имелось.
Таким образом, в удовлетворении требования Учреждения о взыскании пени, начисленной на задолженность Предприятия по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2002 год в сумме 499799,93 руб., а также за 2003 год в сумме 669383,59 руб., а всего в сумме 1169183,52 руб., следует отказать.
В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы распределяются пропорционально размеру удовлетворенных требований.
В силу пп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ органы Пенсионного фонда Российской Федерации, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Согласно пп. 4 п. 1 ст. 333.22 НК РФ по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с гл. 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.
Размер государственной пошлины, подлежащий уплате Предприятием за рассмотрение дела судом первой инстанции, с учетом судебного акта кассационной инстанции составит 2630 руб.
Поскольку при рассмотрении настоящего дела в апелляционной и кассационной инстанциях уплачено 2000 руб. государственной пошлины, а требования Предприятия удовлетворены, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию, составит 630 руб.
Учитывая изложенное, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 287, ч. 1 ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Воронежской области от 04.04.2006 и Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2006 по делу N А14-14513/2005-557/34 отменить.
Требование государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району г. Воронежа удовлетворить в части взыскания с федерального государственного унитарного предприятия “Турбонасос“ 71027,48 руб., из которых на страховую часть трудовой пенсии - 68326,82 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 2700,66 руб.
В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.
Взыскать с федерального государственного унитарного предприятия “Турбонасос“ государственную пошлину за рассмотрение дела судом первой инстанции в сумме 630 руб.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.