Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 05.09.2006 по делу N А14-22080-2005/956/28 Сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 5 сентября 2006 г. Дело N А14-22080-2005/956/28“(дата изготовления постановления в полном объеме)

от 4 сентября 2006 г.

(дата рассмотрения дела)

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции ФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа на Решение от 24.04.2006 Арбитражного суда Воронежской области по делу N А14-22080-2005/956/28,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество “Воронежский экспериментальный комбикормовый завод“ (далее - Общество, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Инспекции ФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа (далее - Инспекция, налоговый орган) по произведению зачета в местный бюджет
на основании заявления Общества о возврате земельного налога за 2002 - 2003 гг., в том числе пени в сумме 141357,65 руб. по налогу на прибыль, пени в сумме 21142,26 руб. по налогу с продаж, всего на сумму 162499,91 руб. (с учетом уточнения заявленных требований).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 24.04.2006 заявленные Обществом требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции законность принятого решения не проверялась.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить судебный акт по делу в связи с нарушением норм материального права

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

Как следует из материалов дела, Общество представило в налоговый орган заявление, в котором указано, что в соответствии с актом сверки расчетов по налогу на землю от 27.07.2005 у налогоплательщика имеется переплата по указанному налогу за период 2002 - 2003 гг. в сумме 1486933 руб., на основании чего Обществом заявлено в соответствии со ст. 78 НК РФ о возврате суммы излишне уплаченного земельного налога в размере 1486933 руб.

08.08.2005 Инспекцией в адрес налогоплательщика направлено уведомление о произведенном зачете, из которого следовало, что налоговым органом на основании заявления плательщика был проведен зачет за счет переплаты по налогу на землю в счет погашения задолженности по пени в размере 162499,91 руб., в том числе: пени по налогу на прибыль в местный бюджет на сумму 141357,65 руб., пени по налогу с продаж на сумму - 21142,26 руб. (в части сумм по расчетам за 2003 г. - погашение задолженности прошлых лет).

Соответственно, в указанной сумме излишне уплаченный земельный налог за период 2001 - 2002 гг. не
был возвращен Обществу.

Считая, что действия налогового органа не соответствуют положениям законодательства о налогах и сборах, Общество обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Рассматривая спор, суд полно и всесторонне исследовал доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, и дал им правильную правовую оценку.

Согласно п. 1 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику.

Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, начисленным тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне уплаченной суммы производится только после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки (задолженности) (п. 7 ст. 78 НК РФ).

Основанием для произведения зачета излишне уплаченных сумм земельного налога в счет погашения задолженности по пени в сумме 141357,65 руб. по налогу на прибыль, пени в сумме 21142,26 руб. по налогу с продаж, всего на сумму 162499,91 руб., послужил вывод Инспекции о наличии у Общества на дату подачи заявления неисполненной обязанности по уплате пени, начисленной на суммы недоимок по налогу на прибыль и налогу с продаж, образовавшиеся до 1998 г.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ, а также ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного акта, решения закону или иному нормативному правовому акту, законности совершения оспариваемых действий, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия.

Во исполнение указанных норм
налоговым органом не представлено суду бесспорных доказательств, подтверждающих наличие у Общества недоимки по налогу на прибыль и налогу с продаж, обоснованность начисления сумм пени на указанные недоимки, а также доказательств принятия мер, предусмотренных Налоговым кодексом РФ (ст. ст. 46, 47, 48 НК РФ) по взысканию задолженности по налогу.

При таких обстоятельствах вывод суда о неправомерности проведения Инспекцией самостоятельного зачета излишне уплаченных сумм земельного налога в счет погашения задолженности по пени за неполную уплату налога с продаж и налога на прибыль, обоснованность расчета которых документально не подтверждена и не доказана, является законным и обоснованным.

В силу изложенного кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого решения, не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 24.04.2006 Арбитражного суда Воронежской области по делу N А14-22080-2005/956/28 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.