Постановление ФАС Центрального округа от 01.06.2006 по делу N А09-16013/05-12 Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода. Налоговым периодом по единому налогу на вмененный доход признается квартал.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 1 июня 2006 г. Дело N А09-16013/05-12(дата изготовления постановления в полном объеме)
от 26 мая 2006 г.
(дата рассмотрения дела)
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Межрайонной ИФНС России N 8 по Брянской области на Решение от 11.01.2006 и Постановление апелляционной инстанции от 13.03.2006 Арбитражного суда Брянской области по делу N А09-16013/05-12,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция ФНС России N 8 по Брянской области (далее - Инспекция, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Ф.И.О. (далее - Предприниматель, налогоплательщик) штрафа в размере 100 руб.
Решением Арбитражного суда Брянской области от 11.01.2006 заявленные налоговым органом требования оставлены без удовлетворения.
Постановлением апелляционной инстанции от 13.03.2006 решение оставлено без изменений.
В кассационной жалобе Инспекция просит отменить судебные акты по делу в связи с нарушением норм материального права.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых решения и постановления.
Как установлено судом, Инспекцией проведена камеральная проверка представленной Предпринимателем декларации по единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2005 года, по результатам которой принято Решение от 01.07.2005 N 427 о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ, в виде штрафа в размере 100 руб.
На основании названного решения налоговым органом в адрес Предпринимателя направлено требование N 577 от 06.07.2005 об уплате налоговой санкции.
Поскольку в добровольном порядке штраф уплачен не был, Инспекция обратилась с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд обоснованно исходил из следующего.
Статьей 23 НК РФ установлены обязанности налогоплательщиков (плательщиков сборов), в том числе и по представлению в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговых деклараций.
Согласно п. 3 ст. 346.32 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода. В соответствии со ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.
Таким образом, декларация по единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2005 года должна быть представлена в налоговый орган не позднее 20.04.2005.
Судом установлено, что Предприниматель представил декларацию 01.06.2005, то есть с нарушением установленного срока. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по данной декларации, составила 0 руб.
Согласно ст. 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов от суммы налога, подлежащей уплате по этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня ее представления, но не более 30 процентов от указанной суммы и не менее 100 руб.
В силу п. 1 ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкций).
Учитывая, что Налоговый кодекс РФ не предусматривает составления налоговым органом акта по результатам использования в отношении налогоплательщика иных, помимо выездной налоговой проверки, форм налогового контроля, то срок, установленный п. 1 ст. 115 НК РФ, в этих случаях должен исчисляться со дня обнаружения соответствующего правонарушения, который определяется исходя из характера конкретного правонарушения, а также обстоятельств его совершения и выявления.
При этом срок давности взыскания налоговых санкций является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению, и в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
Исходя из характера налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ, судом правомерно указано, что факт нарушения установленного законодательством срока представления налоговой декларации налоговому органу становится известным в день представления такой декларации.
В данном случае датой обнаружения правонарушения следует считать 01.06.2005, соответственно, срок давности взыскания налоговой санкции истек 01.12.2005.
Как следует из материалов дела, Инспекция обратилась с заявлением в Арбитражный суд Брянской области 06.12.2005, т.е. с нарушением шестимесячного срока, установленного п. 1 ст. 115 НК РФ.
В силу изложенного кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемых решения и постановления, не установлено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 11.01.2006 и Постановление апелляционной инстанции от 13.03.2006 Арбитражного суда Брянской области по делу N А09-16013/05-12 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.