Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 29.05.2006 по делу N А62-168/2006 Исковое заявление о взыскании недоимки с налогоплательщика может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Указанный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 29 мая 2006 г. Дело N А62-168/2006“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе, г. Смоленск, на Решение Арбитражного суда Смоленской области от 08.02.2006 по делу N А62-168/2006,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области (далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением о взыскании с сельскохозяйственного производственного кооператива “Рассвет“ (далее - Кооператив) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 28167 руб.

Решением
суда от 08.02.2006 заявленные требования удовлетворены в части взыскания 22084 руб. взносов и пени в сумме 5202,14 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции законность судебного акта не проверялась.

В кассационной жалобе орган пенсионного страхования просит отменить решение суда в части отказа во взыскании пени в сумме 880,86 руб. в связи с неправильным применением норм материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция считает, что решение суда отмене не подлежит.

Как видно из материалов дела, поскольку требование от 15.11.2005 N 259 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 181830 руб. за период 2003 - 9 месяцев 2005 года Кооперативом добровольно не исполнено, Учреждение обратилось в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.

Выводы суда первой инстанции в части взыскания страховых взносов и пени за период 2004 - 9 месяцев 2005 года в кассационном порядке не обжаловались, а следовательно, в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не могут являться предметом рассмотрения в кассационной инстанции.

Отказывая в удовлетворении пени, начисленной за несвоевременную уплату задолженности за 2003 год, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее - Закон N 167-ФЗ) взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

По смыслу ст. 2 указанного Закона N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.

Так
как Закон N 167-ФЗ не регламентирует порядок взыскания недоимки по страховым взносам и пеней, за исключением указания на судебный порядок, то при рассмотрении настоящего дела надлежит руководствоваться соответствующими нормами Налогового кодекса РФ.

Так, в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ при наличии недоимки по уплате налогов (сборов) налогоплательщику (плательщику сборов) направляется требование об уплате налога и соответствующих пеней в срок не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ и п. 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 “О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации“ исковое заявление о взыскании недоимки с налогоплательщика может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Указанный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит.

В силу п. 6 ст. 24 Закона N 167-ФЗ страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Пунктом 2 комментируемой статьи предусмотрено, что разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Поскольку с заявлением о взыскании пени за несвоевременно уплату задолженности за 2003 год, срок уплаты которой наступил 15.04.2004, Учреждение обратилось в арбитражный суд 10.01.2006, то есть по истечении предусмотренного законодательством пресекательного срока, оснований для взыскания данной суммы
не имелось.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 08.02.2006 по делу N А62-168/2006 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.