Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 02.10.2006 N Ф09-8743/06-С7 по делу N А47-2724/06 Заявление налогового органа не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, поскольку взыскание штрафов в случае, если размер причитающейся к уплате суммы не превышает в отношении организаций пятьдесят тысяч рублей, осуществляется во внесудебном порядке, в связи с чем производство по делу прекращено правомерно.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 октября 2006 г. Дело N Ф09-8743/06-С7“

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Гусева О.Г., судей Анненковой Г.В., Дубровского В.И. рассмотрел в судебном заседании жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Оренбургской области (далее - инспекция, налоговый орган) на определение суда первой инстанции от 04.04.2006 и постановление суда апелляционной инстанции от 04.07.2006 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-2724/06.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Инспекция обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью
“Новотроицкая Строительная Фирма - 3“ (далее - общество, налогоплательщик) штрафа, предусмотренного п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в общей сумме 100 руб.

Определением суда первой инстанции от 04.04.2006 (судья Федорова С.Г.) производство по делу прекращено.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 04.07.2006 (резолютивная часть от 29.06.2006; судьи Мохунов В.И., Савинова М.А., Галиаскарова З.И.) определение суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, налоговый орган просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение судами норм процессуального права.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, инспекцией проведена выездная налоговая проверка по вопросу соблюдения обществом законодательства о налогах и сборах.

По результатам проведенной проверки налоговым органом принято решение от 26.09.2005 N 13-02-09/18408 о привлечении налогоплательщика к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 Кодекса, в виде взыскания штрафа в сумме 100 руб.

Поскольку требование от 26.09.2005 N 2106 об уплате налоговой санкции обществом не было исполнено, налоговый орган обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суд первой инстанции прекратил производство по делу, руководствуясь положениями Федерального закона от 04.11.2005 N 137-ФЗ “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров“ (далее - Закон от 04.11.2005 N 137-ФЗ). При этом суд исходил из того, что заявление инспекции не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, поскольку с 01.01.2006 взыскание штрафов в случае, если размер причитающейся к уплате суммы
не превышает в отношении организаций 50000 руб., осуществляется во внесудебном порядке.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и оставил определение без изменения.

Выводы судов основаны на материалах дела и действующем законодательстве.

Согласно ч. 1 ст. 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Статьей 103.1 Кодекса, введенной в действие Федеральным законом от 04.11.2005 N 137-ФЗ, вступившим в законную силу с 01.01.2006, установлен иной - внесудебный - порядок взыскания штрафов, налагаемых на организации (если сумма штрафа не превышает 50000 руб.).

Таким образом, с 01.01.2006 дела о взыскании указанных санкций не подлежат рассмотрению в арбитражных судах (за исключением дел по заявлениям, поданным до 01.01.2006, - п. 2 ст. 3 Федерального закона от 04.11.2005 N 137-ФЗ). В случае принятия к производству такого заявления, поданного после 31.12.2005, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.02.2006 N 105).

Заявление о взыскании с общества штрафа в сумме 100 руб. подано в арбитражный суд 28.02.2006, то есть после вступления в силу Федерального закона от 04.11.2005 N 137-ФЗ. При этом сумма взыскиваемого с налогоплательщика штрафа не превышает 50000 руб.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемых судебных актов у суда кассационной инстанции не имеется.

Доводы налогового органа о возможности рассмотрения арбитражным
судом заявлений о взыскании штрафов по решениям, принятым инспекцией до 01.01.2006, судом кассационной инстанции не принимаются, поскольку основаны на неверном толковании норм действующего законодательства о налогах и сборах.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение суда первой инстанции от 04.04.2006 и постановление суда апелляционной инстанции от 04.07.2006 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-2724/06 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Оренбургской области - без удовлетворения.

Председательствующий

ГУСЕВ О.Г.

Судьи

АННЕНКОВА Г.В.

ДУБРОВСКИЙ В.И.