Решения и постановления судов

Постановление ФАС Уральского округа от 27.07.2006 N Ф09-6446/06-С4 по делу N А34-1480/2006 Заявление уполномоченного органа о признании должника банкротом должно отвечать требованиям, предусмотренным для заявления кредитора, то есть в заявлении должны быть указаны доказательства оснований возникновения задолженности и приложены документы, подтверждающие обязательства должника, а также наличие и размер по указанным обязательствам.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 июля 2006 г. Дело N Ф09-6446/06-С4“

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Кондратьевой Л.И., судей Мальцевой Т.С., Черкезова Е.О. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции ФНС России N 1 по Курганской области (далее - уполномоченный орган) на решение суда первой инстанции Арбитражного суда Курганской области от 24.04.2006 в части отказа во включении в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью “Форвард“ (далее - ООО “Форвард“) по делу N А34-1480/2006 о признании ООО “Форвард“ несостоятельным (банкротом).

В заседании суда принял участие представитель уполномоченного органа - Табуев В.А. (доверенность от 30.01.2006).

Представители других лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Уполномоченный орган обратился в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании отсутствующего должника - ООО “Форвард“ - несостоятельным (банкротом), признать обоснованными и включить его в реестр требований кредиторов ООО “Форвард“ с суммой 1405427 руб. 46 коп., в том числе 574358 руб. 59 коп. задолженности по обязательствам об уплате недоимки, 799853 руб. 87 коп. пеней, 31215 руб. налоговых санкций на основании ст. 6, 7, 41, 227, 230 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“.

Решением суда первой инстанции от 24.04.2006 (судья Пирогова В.П.) ООО “Форвард“ признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, требования Федеральной налоговой службы Российской Федерации в лице Межрайонной инспекции ФНС N 1 по Курганской области о включении в реестр требований кредиторов ООО “Форвард“ удовлетворено частично, в третью очередь реестра требований кредиторов ООО “Форвард“ включено требование уполномоченного органа в сумме 663667 руб., в том числе 498242 руб. недоимки, 135612 руб. пени, 29813 руб. налоговых санкций. Во включении в реестр требований кредиторов ООО “Форвард“ требований в сумме 741760 руб. 46 коп., в том числе 76116 руб. 59 коп. недоимки, 664241 руб. 87 коп. пени, 1402 руб. санкций отказано.

В суде апелляционной инстанции решение не пересматривалось.

Уполномоченный орган с решением суда первой инстанции не согласен в части отказа во включении всей суммы требования в реестр требований кредиторов должника, просит его отменить, дело передать на новое рассмотрение. Обжалуя судебный акт, заявитель кассационной жалобы ссылается на нарушение судом первой инстанции ст. 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 2, 3 ст. 6, п. 2 ст. 7, п. 2 ст. 41 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в заявлении о признании отсутствующего должника банкротом, уполномоченным органом заявлено требование о включении его в реестр кредиторов ООО “Форвард“ с суммой 1405427 руб. 46 коп., в том числе 574358 руб. 59 коп. задолженности по обязательствам об уплате недоимки, 799853 руб. 87 коп. пеней, 31215 руб. налоговых санкций, в обоснование этого требования ссылаясь на то, что задолженность по уплате обязательных платежей должника по состоянию на 14.02.2006 подтверждается решениями о взыскании налога и сбора за счет имущества должника от 16.02.2001 N 5, от 10.10.2003 N 1724, от 10.11.2003 N 1929, постановлениями, направленными в службу судебных приставов, о взыскании налога за счет имущества должника от 17.06.1998 N 33, от 21.09.1998 N 67, от 19.11.1998 N 80, от 22.02.1999 N 3, от 25.07.2000 N 13, от 16.02.2001 N 5, от 10.10.2003 N 102 “ОД“, от 10.11.2003 N 118 “ОД“.

Отказывая в удовлетворении требования о включении в реестр требований кредиторов должника в сумме 713760 руб. 18 коп., в том числе 63166 руб. 69 коп. недоимки, 650593 руб. 49 коп. пени, суд первой инстанции исходил из того, что уполномоченным органом не представлены доказательства, подтверждающие заявленное требование.

Дела о банкротстве рассматриваются по правилам, предусмотренным нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с особенностями, установленными Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)“ (ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 41 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“ заявление уполномоченного органа о признании должника банкротом должно отвечать требованиям, предусмотренным для заявления кредитора, то есть в заявлении должны быть указаны доказательства оснований возникновения задолженности и приложены документы, подтверждающие обязательства должника, а также наличие и размер по указанным обязательствам.

В требовании уполномоченного органа, в удовлетворении которого отказано судом первой инстанции, не определены конкретные обязательства, из которых возникло требование уполномоченного органа к должнику (какие именно налоги, за какие периоды) и сроки исполнения этих обязательств и не указаны и не представлены доказательства, подтверждающие основания возникновения задолженности.



Поскольку требования уполномоченного органа на сумму 713760 руб. 18 коп. не подтверждены документально, уполномоченный орган не доказал нарушение обязательств должником, их размер на указанную сумму: в заявлении уполномоченного органа со ссылкой на доказательства не указаны конкретные обязательства, на которых основаны требования в сумме 713760 руб. 18 коп., период возникновения обязательств должника по уплате налогов и срок их исполнения, а также какое отношение имеют представленные доказательства к требованию, в связи с чем вывод суда об отказе во включении указанной суммы в реестр требований кредиторов является правильным.

Правомерен вывод суда о том, что требование уполномоченного органа о включении в реестр кредиторов задолженности на доходы физических лиц (12949 руб. 90 коп. недоимка и 13648 руб. 38 коп. пени) не подлежит рассмотрению в деле о банкротстве, поскольку в названных правоотношениях должник выступает в качестве налогового агента и требование к налоговому агенту, не исполнившему обязанность по перечислению в бюджет удержанного налога, не подпадает под определяемое ст. 2, 4 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“ понятие обязательного платежа. Требования, вытекающие из правоотношений, в которых должник выступает налоговым агентом, рассматриваются вне дела о банкротстве.

Размер налоговых санкций, о включении которых в реестр кредиторов заявил уполномоченный орган, в сумме 31215 руб. подтвержден судебными решениями лишь в сумме 29813 руб., в связи с чем в соответствии с положениями п. 1, 7 ст. 114 Налогового кодекса Российской Федерации суд обоснованно отказал во включении в реестр кредиторов сумму налоговых платежей, не подтвержденную судебными решениями.

С учетом изложенного обжалуемое решение суда первой инстанции в части отказа во включении требования уполномоченного органа в реестр требований кредиторов ООО “Форвард“ в сумме 741760 руб. 46 коп., в том числе 76116 руб. 59 коп. недоимки, 664241 руб. 87 коп. пени, 1402 руб. налоговых санкций является законным и обоснованным. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы уполномоченного органа не имеется.

Руководствуясь ст. 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение суда первой инстанции от 24.04.2006 Арбитражного суда Курганской области по делу N А34-1480/2006 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

КОНДРАТЬЕВА Л.И.

Судьи

МАЛЬЦЕВА Т.С.

ЧЕРКЕЗОВ Е.О.