Решения и постановления судов

Постановление ФАС Уральского округа от 09.03.2006 N Ф09-1355/06-С1 по делу N А60-36920/05 Суд при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства уменьшает размер штрафа не меньше чем в два раза по сравнению с установленным законом размером.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 марта 2006 г. Дело N Ф09-1355/06-С1“

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Варламовой Т.В., судей Меньшиковой Н.Л., Лимонова И.В. рассмотрел в судебном заседании жалобу государственного учреждения - Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 13 (далее - фонд) на решение суда первой инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 07.12.2005 по делу N А60-36920/05.

В судебном заседании принял участие представитель фонда - Филиппова Н.С. (доверенность от 28.12.2005 N 35).

Представители индивидуального предпринимателя Ф.И.О. (далее - предприниматель), надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Фонд обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с предпринимателя штрафа в размере 5000 руб., предусмотренного ст. 19 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний“ (далее - Закон), за нарушение срока регистрации в качестве страхователя.

Решением суда первой инстанции от 07.12.2005 (судья Филиппова Н.Г.) заявленные требования удовлетворены в части взыскания штрафа в размере 1000 руб. В удовлетворении остальной части требований отказано.

В порядке апелляционного производства решение не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, фонд просит указанный судебный акт в части отказа во взыскании штрафа в размере 4000 руб. отменить, заявление в данной части удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение судами ст. 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Законность указанного судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, по результатам проведенной в отношении предпринимателя камеральной проверки фондом составлена докладная записка от 25.04.2005 N 005, на основании которой вынесено решение от 12.05.2005 N 5 о привлечении к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 19 Закона, в виде взыскания штрафа в размере 5000 руб.

Основанием для привлечения к ответственности послужил вывод фонда о нарушении предпринимателем 10-дневного срока регистрации, предусмотренного ст. 6 Закона, более чем на 10 дней и менее чем на 90 дней со дня заключения трудового договора с работником.

Неисполнение предпринимателем требования об уплате указанного штрафа послужило основанием для обращения фонда в арбитражный суд с заявлением о его принудительном взыскании.

Уменьшая размер взыскиваемого штрафа до 1000 руб., суд, установив факт совершения предпринимателем вменяемого ему правонарушения, исходил из наличия смягчающих ответственность обстоятельств.

Вывод суда является правильным, соответствует материалам дела и действующему законодательству.



Согласно абз. 4 ст. 6 Закона, регистрация страхователей - физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, осуществляется в исполнительных органах страховщика на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 10 дней со дня заключения трудового договора с первым из нанимаемых работников.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 19 Закона нарушение установленного ст. 6 Федерального закона срока регистрации в качестве страхователя у страховщика влечет взыскание штрафа в размере 5000 рублей.

Факт совершения предпринимателем правонарушения, предусмотренного абз. 2 п. 1 ст. 19 Закона, судом установлен, материалами дела подтвержден и самим предпринимателем не оспаривается.

При таких обстоятельствах привлечение предпринимателя к налоговой ответственности является правомерным.

Однако в соответствии с подп. 3 п. 1 и п. 4 ст. 112 Кодекса обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном ст. 114 Кодекса.

В силу ст. 112, 114 Кодекса суд при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства уменьшает размер штрафа не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей гл. 16 Кодекса.

Суды учли следующие смягчающие ответственность обстоятельства: признание предпринимателем вины в совершении налогового правонарушения, отсутствие задолженности по уплате страховых взносов.

Таким образом, уменьшение размера штрафа произведено в соответствии со ст. 112, 114 Кодекса. Вывод суда о наличии оснований для снижения размера взыскиваемого штрафа основан на материалах дела, является законным и обоснованным.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение суда первой инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 07.12.2005 по делу N А60-36920/05 оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 13 - без удовлетворения.

Председательствующий

ВАРЛАМОВА Т.В.

Судьи



МЕНЬШИКОВА Н.Л.

ЛИМОНОВ И.В.