Решения и постановления судов

Постановление ФАС Уральского округа от 09.03.2006 N Ф09-1242/06-С2 по делу N А76-25667/05 Для налогоплательщиков (налоговых агентов) с ежемесячными в течение квартала суммами выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога, не превышающими один миллион рублей, налоговый период по налогу на добавленную стоимость устанавливается как квартал.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 марта 2006 г. Дело N Ф09-1242/06-С2“

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Наумовой Н.В., судей Беликова М.Б., Крюкова А.Н. рассмотрел в судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью “Автограф-Принт“ (далее - общество, налогоплательщик) на решение суда первой инстанции от 26.09.2005 и постановление суда апелляционной инстанции от 28.11.2005 Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-25667/05.

В судебном заседании принял участие представитель общества - Тепляков М.А. (доверенность от 10.01.2005).

Представитель Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Челябинска (далее - инспекция), надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Инспекция обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о взыскании с общества 78184 руб. 65 коп. налоговых санкций.

Решением суда первой инстанции от 26.09.2005 (судья Любченко И.С.) заявление удовлетворено полностью.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 28.09.2005 (судьи Тремасова-Зинова М.В., Марухина И.А., Смолина Е.В.) решение оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество просит указанные судебные акты отменить, в удовлетворении заявления отказать, ссылаясь на неправильное применение судебными инстанциями норм материального права.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной проверки представленной обществом налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за 4-й квартал 2004 г. налоговым органом принято решение от 20.04.2005 N 628/15 о привлечении общества к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), за непредставление налоговых деклараций за октябрь, ноябрь 2004 г.

Основанием для принятия решения послужили выводы о том, что общество, имея ежемесячные обороты по реализации без учета НДС в 4-м квартале 2004 г. свыше 1 млн. руб., в нарушение п. 1 ст. 163 Кодекса вместо ежемесячных деклараций за октябрь, ноябрь 2004 г. представило декларацию за 4-й квартал 2004 г.

Неисполнение обществом требования инспекции о добровольной уплате штрафа послужило основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением о его взыскании.

Судебные инстанции, удовлетворяя заявление, исходили из того, что в действиях общества имеется состав вменяемого правонарушения.

Выводы судебных инстанций являются ошибочными.



Согласно п. 1 ст. 163 Кодекса, налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов) устанавливается календарный месяц, если иное не установлено п. 2 ст. 163 Кодекса. В силу п. 2 ст. 163 Кодекса для налогоплательщиков (налоговых агентов) с ежемесячными в течение квартала суммами выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога, не превышающими 1 млн. руб., налоговый период устанавливается как квартал.

Таким образом, для установления квартального налогового периода необходимо наличие следующего условия: ежемесячные в течение квартала суммы выручки от реализации товаров (работ, услуг) не должны превышать 1 млн. руб.

В соответствии с п. 5 ст. 174 Кодекса налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено Кодексом.

Налоговый орган, вменяя налогоплательщику обязанность представления ежемесячных деклараций по НДС за октябрь, ноябрь, 2004 г., в нарушение п. 2 ст. 163 Кодекса, исходил не из сумм выручки от реализации товаров (работ, услуг) за каждый из указанных месяцев, а из налоговой базы, которая включает в себя, кроме выручки от реализации товаров (работ, услуг), авансовые платежи, дебиторскую задолженность.

Между тем, выручка общества от реализации услуг за октябрь, ноябрь, декабрь 2004 г. не превышала 1 млн. руб. На указанное обстоятельство налогоплательщик ссылался в возражениях на акт камеральной проверки от 04.04.2005 N 628/1 (л. д. 11, 12), которые налоговым органом рассмотрены формально и не опровергнуты (протокол от 19.04.2005 л. д. 13 - 15).

Поскольку правовых оснований для представления обществом в 4-м квартале 2004 г. ежемесячной отчетности не имелось, налогоплательщик неправомерно привлечен к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 Кодекса.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат отмене. В удовлетворении заявления инспекции о взыскании 78184 руб. 65 коп. штрафа следует отказать.

Руководствуясь ст. 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение суда первой инстанции от 26.09.2005 и постановление суда апелляционной инстанции от 28.11.2005 Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-25667/05 отменить.

В удовлетворении заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Челябинска отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью “Автограф-Принт“ из федерального бюджета госпошлину: по апелляционной жалобе 1000 руб., по кассационной жалобе 1000 руб.

В случае исполнения решения суда первой инстанции осуществить поворот его исполнения.

Председательствующий

НАУМОВА Н.В.



Судьи

БЕЛИКОВ М.Б.

КРЮКОВ А.Н.