Решения и постановления судов

Постановление ФАС Уральского округа от 02.03.2006 N Ф09-1111/06-С1 по делу N А34-5285/05 Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (в том числе юридического лица) может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. При этом данный срок является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению. Такие же сроки подлежат применению и к требованиям о взыскании недоимки и пеней по страховым взносам.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 марта 2006 г. Дело N Ф09-1111/06-С1“

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Меньшиковой Н.Л., судей Варламовой Т.В., Лимонова И.В. рассмотрел в судебном заседании жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане (далее - управление) на постановление суда апелляционной инстанции Арбитражного суда Курганской области от 14.11.2005 по делу N А34-5285/05.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Управление обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Ф.И.О. (далее - предприниматель) задолженности по платежам в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2004 г. в сумме 2982 руб. 79 коп., в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование - в сумме 2688 руб. и пеней - в сумме 294 руб. 79 коп.

Решением суда первой инстанции от 29.09.2005 (резолютивная часть от 22.09.2005; судья Зенченко Г.Н.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 14.11.2005 (судьи Морозов А.А., Немков Г.П., Логинова Л.М.) решение отменено. Заявленные требования управления удовлетворены частично. С предпринимателя взыскана недоимка по страховым взносам за IV квартал 2004 в сумме 672 руб. и пени, начисленные на указанную недоимку, в сумме 18 руб. 34 коп.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, управление просит указанный судебный акт отменить в части отказа во взыскании с заинтересованного лица суммы задолженности по страховым взносам и пеней за I, II, III кварталы 2004 г., ссылаясь на неправильное применение (толкование) судом апелляционной инстанции ст. 48, 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), а также на неправильное применение судом ст. 23, 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее - Закон).

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, предприниматель является плательщиком страховых взносов в виде фиксированных платежей. Управлением выставлено предпринимателю требование от 16.06.2005 N 9/12 об уплате страховых взносов и пеней за I, II, III, IV кварталы 2004 г. в общей сумме 2982 руб. 79 коп. в срок до 26.06.2005, которое было направлено предпринимателю 20.06.2005, что подтверждается реестром на отправку заказных писем страхователю (л. д. 6), то есть с пропуском 3-х месячного срока.

Поскольку предприниматель в добровольном порядке не исполнил данное требование, управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с предпринимателя указанных страховых взносов и пеней.

Отказывая в удовлетворении требований о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней за 2004 г., суд первой инстанции пришел к выводу о том, что обязанность по уплате указанной недоимки и пени исполнена предпринимателем надлежащим образом, что подтверждается представленными квитанциями об уплате данной задолженности, реестрами поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2004 по 31.12.2004, актами сверки расчетов предпринимателя с бюджетом от 21.03.2005 N 1669, N 1670.

Удовлетворяя частично требования, суд апелляционной инстанции исходил из пропуска сроков взыскания задолженности на момент обращения управления с заявлением в суд, установленных ст. 48, 70 Кодекса.

Однако судом апелляционной инстанции обоснованно удовлетворено требование о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней за IV квартал 2004 г. в сумме 690 руб. 34 коп.

Данный вывод суда апелляционной инстанции является правильным, основанным на материалах дела и действующем законодательстве.



В силу абз. 2 п. 2 ст. 24 Закона следует, что уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Таким образом, окончательная сумма страховых взносов определяется по итогам отчетного периода, которыми, согласно ст. 23 Закона, признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов (ст. 26 Закона).

При этом из п. 9 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79 следует, что пени за несвоевременную уплату авансовых платежей начисляются по итогам отчетного периода.

В соответствии с абз. 3 ст. 2 Закона правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Законом.

На основании п. 3 ст. 48 Кодекса, с учетом п. 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5, исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (в том числе юридического лица) может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. При этом данный срок является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению.

Такие же сроки подлежат применению и к требованиям о взыскании недоимки и пеней по страховым взносам.

Поскольку, как правомерно выявлено судом апелляционной инстанции, управление обратилось с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней за I, II, III кварталы 2004 г. за пределами срока ее взыскания в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 48 Кодекса, судом обоснованно отказано в удовлетворении данных требований.

Между тем, судом апелляционной инстанции правильно установлено и материалами дела подтверждается, что заявление управления в части взыскания страховых взносов и пеней за IV квартал 2004 г. подано в арбитражный суд в установленный срок.

Также судом апелляционной инстанции с общества взысканы пени, начисленные за просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов за IV квартал 2004 г., в сумме 18 руб. 34 коп.

Учитывая тот факт, что пени в размере 276 руб. 45 коп. начислены управлением на недоимку по страховым взносам за I, II, III кварталы 2004 г., не подлежащей к взысканию, в связи с пропуском пресекательного срока на обращение в суд, вывод суда апелляционной инстанции об отказе в их взыскании является законным и обоснованным.

С учетом изложенного постановление суда апелляционной инстанции подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление суда апелляционной инстанции Арбитражного суда Курганской области от 14.11.2005 по делу N А34-5285/05 оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане - без удовлетворения.



Председательствующий

МЕНЬШИКОВА Н.Л.

Судьи

ВАРЛАМОВА Т.В.

ЛИМОНОВ И.В.