Решения и постановления судов

Постановление ФАС Уральского округа от 02.03.2006 N Ф09-1095/06-С1 по делу N А07-33387/05 Правила о зачете или возврате излишне уплаченной суммы налога, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, применяются также при зачете или возврате излишне уплаченных сумм налога и сбора, поступающих в государственные внебюджетные фонды.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 марта 2006 г. Дело N Ф09-1095/06-С1“

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Меньшиковой Н.Л., судей Варламовой Т.В., Лимонова И.В. рассмотрел в судебном заседании жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Уфы (далее - инспекция) на решение суда первой инстанции Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.10.2005 по делу N А07-33387/05.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Общество с ограниченной ответственностью “Эльдорадо-Приуралье“ (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о возложении на инспекцию обязанности произвести возврат из бюджета излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 534550 руб. 82 коп.

Решением суда первой инстанции от 21.10.2005 (резолютивная часть от 14.10.2005; судья Безденежных Л.В.) заявление удовлетворено: на инспекцию возложена обязанность возвратить обществу из бюджета излишне уплаченные страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в сумме 534550 руб. 82 коп.

В порядке апелляционного производства решение суда не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанный судебный акт отменить, в удовлетворении заявления отказать, ссылаясь на неправильное применение (толкование) судом названных инспекцией норм материального права.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 22.03.2005 общество обратилось в инспекцию с письмом N 23/0305 о переводе ошибочно уплаченных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 534550 руб. 82 коп. с кода бюджетной классификации 18210202030061000160 на код бюджетной классификации 18210202020061000160.

Письмом от 21.04.2005 N 14-35/5550 инспекция сообщила о невозможности зачета либо возврата названных страховых взносов на том основании, что налоговым органам не предоставлено право на проведение зачета (возврата) излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, поскольку страховые взносы не являются налоговыми платежами, следовательно, не могут быть зачтены либо возвращены в порядке, установленном ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

В предарбитражном напоминании от 02.08.2005 N 328 общество обратилось в инспекцию с заявлением о возврате на его расчетный счет страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 534550 руб. 82 коп., уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации с ошибочным указанием кода бюджетной классификации 18210202030061000160 вместо 18210202020061000160.

Инспекцией данное заявление общества оставлено без удовлетворения.

Считая отказ инспекции в возврате названной суммы страховых взносов неправомерным, общество обратилось в арбитражный суд.

Возлагая на инспекцию обязанность вернуть обществу указанную сумму страховых взносов, суд исходил из того, что в силу ст. 78 Кодекса возврату подлежат и платежи во внебюджетные фонды.



Вывод суда является правильным, соответствует материалам дела и действующему законодательству.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее - Федеральный закон), правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Законом.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговым органом в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.

В п. 1 ст. 13 Федерального закона установлено право страховщика - Пенсионного фонда Российской Федерации - и его территориальных органов осуществлять возврат страховых взносов на обязательное пенсионное страхование лишь в случае, если невозможно установить, за каких застрахованных лиц указанные платежи уплачены. Иных полномочий по возврату (зачету) страховых взносов законодатель не установил для органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

Поскольку Федеральный закон не устанавливает порядок зачета либо возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, то к данным правоотношениям подлежат применению положения гл. 12 Кодекса.

В силу п. 7, 9 ст. 78 Кодекса сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату налоговым органом по письменному заявлению налогоплательщика. Возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате.

В п. 13 ст. 78 Кодекса установлено, что правила о зачете или возврате излишне уплаченной суммы налога, предусмотренные данной статьей, применяются также при зачете или возврате излишне уплаченных сумм налога и сбора, поступающих в государственные внебюджетные фонды.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что у общества имеется переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 534550 руб. 82 коп., за возвратом которой оно обратилось в инспекцию.

Факт излишней уплаты обществом страховых взносов в указанной сумме инспекцией не оспаривается.

Таким образом, предъявленные к инспекции требования общества по возврату излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, согласно ст. 78 Кодекса, правомерны.

Доводы инспекции, содержащиеся в кассационной жалобе, подлежат отклонению как несостоятельные, поскольку основаны на неверном толковании закона.

С учетом изложенного названный судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение суда первой инстанции Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.10.2005 по делу N А07-33387/05 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Уфы - без удовлетворения.



Председательствующий

МЕНЬШИКОВА Н.Л.

Судьи

ВАРЛАМОВА Т.В.

ЛИМОНОВ И.В.