Решения и постановления судов

Постановление ФАС Уральского округа от 26.02.2006 N Ф09-850/06-С1 по делу N А71-588/05 Неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления сумм страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере двадцати процентов причитающейся к уплате суммы страховых взносов.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 февраля 2006 г. Дело N Ф09-850/06-С1“

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Меньшиковой Н.Л., судей Варламовой Т.В., Лимонова И.В. рассмотрел в судебном заседании жалобу государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее - фонд) на решение суда первой инстанции от 30.11.2005 (резолютивная часть от 04.10.2005) Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-588/05.

В судебном заседании принял участие представитель фонда - Толстова А.С. (доверенность от 28.12.2005 N 21).

Представители открытого акционерного общества “Элеконд“ (далее - общество), надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Фонд обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о взыскании с общества штрафа в сумме 28303 руб. по ч. 5 п. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний“ (далее - Закон) за неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов.

Решением суда первой инстанции от 30.11.2005 (резолютивная часть от 04.10.2005; судья Абуязидова Г.А.) заявленные требования удовлетворены частично. С общества взысканы штрафные санкции в сумме 4951 руб. 40 коп. В остальной части отказано.

В порядке апелляционного производства решение суда не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, фонд просит указанный судебный акт отменить, заявленные требования удовлетворить полностью, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, фондом была проведена выездная налоговая проверка общества по вопросам правильности начисления, уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и расходования указанных средств за период с 01.01.2002 по 31.12.2004, в ходе которой было выявлен факт неначисления обществом страховых взносов на суммы выданных суточных сверх нормы и на суммы оплаты талонов на питание работников, в результате чего образовалась недоимка по страховым взносам в сумме 141516 руб.

Данные обстоятельства явились основанием для привлечения общества к ответственности, предусмотренной ч. 5 п. 1 ст. 19 Закона, в виде взыскания штрафа в размере 20% от причитающихся к уплате страховых взносов в сумме 28303 руб.

По результатам проверки фондом составлен акт проверки от 01.04.2005 N 70н/с и принято решение от 28.04.2005 N 26 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной ч. 5 п. 1 ст. 19 Закона, в виде взыскания штрафа в сумме 28303 руб.

Неуплата обществом в добровольном порядке сумм штрафных санкций послужила основанием для обращения фонда в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования частично, суд первой инстанции исходил из того, что задолженность общества перед бюджетом составила 24757 руб. и, следовательно, с общества подлежит взысканию штраф в сумме 4951 руб. 40 коп., что составляет 20% от 24757 руб. причитающихся к уплате сумм страховых взносов.



Выводы суда являются правильными, соответствуют материалам дела и действующему законодательству.

Согласно ч. 1 п. 1 ст. 19 Закона, страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, а также за своевременную и полную уплату назначенных страховщиком страховых выплат застрахованным.

По смыслу ч. 5 п. 1 ст. 19 Закона неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления сумм страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20% причитающейся к уплате суммы страховых взносов.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что в период с 01.01.2002 по 31.12.2004 общество излишне уплатило в Фонд социального страхования Российской Федерации страховые взносы в сумме 117272 руб. и всего за указанный период у общества возникла задолженность перед бюджетом в сумме 24757 руб. (л. д. 36 - 37).

Таким образом, в соответствии с ч. 5 п. 1 ст. 19 Закона общество должно уплатить сумму штрафа в размере 4951 руб. 40 коп.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, о том, что переплата взносов общества сложилась непосредственно в период, когда складывалась недоимка, а не в предшествующем налоговом периоде, судом кассационной инстанции подлежат отклонению, поскольку расчет, представленный фондом, составлен нарастающим итогом и оснований на определения недоимки по итогам годичных налоговых периодов у суда не имелось.

Иные доводы, изложенные в жалобе, также подлежат отклонению как основанные на неверном толковании закона.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции считает, что обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение суда первой инстанции от 30.11.2005 (резолютивная часть от 04.10.2005) Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-588/05 оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике - без удовлетворения.

Председательствующий

МЕНЬШИКОВА Н.Л.

Судьи

ВАРЛАМОВА Т.В.



ЛИМОНОВ И.В.