Решения и постановления судов

Постановление ФАС Уральского округа от 20.02.2006 N Ф09-608/06-С2 по делу N А50-34559/05 Факт неуплаты налога на добавленную стоимость и пени до подачи уточненной налоговой декларации сам по себе не свидетельствует о совершении правонарушения.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 февраля 2006 г. Дело N Ф09-608/06-С2“

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Крюкова А.Н., судей Наумовой Н.В., Сухановой Н.Н. рассмотрел в судебном заседании жалобу Межрайонной инспекции Федерацией налоговой службы N 10 по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу (далее - инспекция, налоговый орган) на решение суда первой инстанции от 19.10.2005 и постановление суда апелляционной инстанции от 15.12.2005 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-34559/05.

Представители сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Инспекция обратилась в Арбитражный суд Пермской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью “Частинский сырзавод“ (далее - общество, налогоплательщик) штрафа, предусмотренного п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в сумме 38508 руб. 20 коп.

Решением суда первой инстанции от 19.10.2005 (судья Дубов А.В.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 15.12.2005 (судьи Данилова С.А., Савельева Н.М., Гулякова Г.Н.) решение суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанные судебные акты отменить, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на неполное выяснение судами фактических обстоятельств дела и на неправильное применение ст. 81, 122 Кодекса.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из обстоятельств дела, инспекцией проведена камеральная проверка уточненной налоговой декларации по НДС за январь 2005 г.

В связи с невыполнением требования, указанного в п. 4 ст. 81 Кодекса (неуплата налога и пени до подачи в налоговую инспекцию уточненной налоговой декларации), налоговым органом принято решение о привлечении общества к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 Кодекса, в виде взыскания штрафа в сумме 38508 руб. 20 коп.

В соответствии со ст. 122 Кодекса неуплата или неполная уплата сумм налога, как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 28.02.2001 N 5, означает возникновение у налогоплательщика задолженности перед соответствующим бюджетом по уплате конкретного налога в результате совершения указанных в данной статье деяний.

При этом правонарушением признается виновно совершенное противоправное деяние (действие или бездействие) налогоплательщика.

Поскольку из решения о привлечении к налоговой ответственности не видно, какие виновные неправомерные действия (бездействие) налогоплательщика повлекли неуплату налога, состав правонарушения применительно к диспозиции ст. 122 Кодекса налоговым органом не установлен.

Факт неуплаты НДС и пени до подачи уточненной налоговой декларации сам по себе не свидетельствует о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 122 Кодекса, и, соответственно, правила, установленные п. 4 ст. 81 Кодекса, не освобождают налоговый орган от обязанности доказывания наличия состава рассматриваемого правонарушения в действиях налогоплательщика.



С учетом изложенного суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение суда первой инстанции от 19.10.2005 и постановление суда апелляционной инстанции от 15.12.2005 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-34559/05 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу - без удовлетворения.

Председательствующий

КРЮКОВ А.Н.

Судьи

НАУМОВА Н.В.

СУХАНОВА Н.Н.