Решения и определения судов

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2006, 28.08.2006 N 09АП-9086/2006-АК по делу N А40-19885/06-151-85 Заявление в части обязания налогового органа возместить из бюджета излишне уплаченный налог на прибыль удовлетворено правомерно, поскольку все предусмотренные Налоговым кодексом РФ условия для возмещения налога заявителем выполнены.

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по проверке законности и обоснованности решений

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

21 августа 2006 г. Дело N 09АП-9086/2006-АК28 августа 2006 г. “

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 21.08.2006.

Полный текст постановления изготовлен 28.08.2006.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи К., судей - П., С.М.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М., при участии: от истца (заявителя) - С.Д.И. по дов. от 16.05.2006 N 684; от ответчика (заинтересованного лица) - ИФНС России N 17 по г. Москве - С.В.А. по дов. от 31.01.2006 N 01-20/1068; от МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 4 - Г. по дов. от
10.01.2006 N 55-05/013-л, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России N 17 по г. Москве на решение от 20.06.2006 по делу N А40-19885/06-151-85 Арбитражного суда города Москвы, принятое судьей Ч., по иску (заявлению) ОАО “Московская объединенная энергетическая компания“ к ИФНС России N 17 по г. Москве; МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 4 об обязании возвратить из бюджета излишне уплаченный налог на прибыль,

УСТАНОВИЛ:

ОАО “Московская объединенная энергетическая компания“ обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ИФНС России N 17 по г. Москве и МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 4 об обязании возвратить из бюджета излишне уплаченный налог на прибыль в размере 35119717 рублей.

Решением суда от 20.06.2006 требование ОАО “Московская объединенная энергетическая компания“ удовлетворено. Суд обязал ИФНС России N 17 по г. Москве возвратить ОАО “Московская объединенная энергетическая компания“ из бюджета излишне уплаченный налог на прибыль в размере 35119717 рублей. В удовлетворении заявления к МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 4 отказано. При этом суд исходил из того, что требование Общества является обоснованным.

ИФНС России N 17 по г. Москве не согласилась с решением суда и подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить ввиду нарушения судом норм материального права, отказать ОАО “Московская объединенная энергетическая компания“ в удовлетворении заявления, утверждая о том, что МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 4 является налоговым органом, который должен возвратить из бюджета излишне уплаченный налог на прибыль, поскольку лицевые счета организации по данному налогу и все материалы по данной организации были переданы в МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 4 и на
момент рассмотрения дела заявитель состоял на налоговом учете в данной Инспекции.

ОАО “Московская объединенная энергетическая компания“ отзыв на апелляционную жалобу не представило, в судебном заседании представитель возражал против доводов жалобы, просил ее оставить без удовлетворения, а решение суда без изменения, указывая на то, что доводы Инспекции не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 4 отзыв на апелляционную жалобу не представила, в судебном заседании представитель просил решение суда отменить, отказать ОАО “Московская объединенная энергетическая компания“ в удовлетворении заявления.

Рассмотрев дело в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части, с учетом того, что стороны не представили возражений, заслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и обстоятельствами дела.

При исследовании обстоятельств дела установлено, что в результате излишне уплаченных авансовых платежей за 2 квартал 2005 г. у ОАО “Московская объединенная энергетическая компания“ образовалась переплата по налогу на прибыль в сумме 35119717 рублей, что подтверждается налоговыми декларациями, платежными документами, актами сверки по состоянию на 25.11.2005, 20.01.2006.

Факт переплаты налога на прибыль в указанной сумме не оспаривается заинтересованными лицами (протокол судебного заседания от 21.08.2006).

В соответствии с п. 7 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика

Согласно п. 9 ст. 78 Кодекса, возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета, в который произошла переплата,
в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате.

29.11.2005 заявитель обратился к ИФНС России N 17 по г. Москве с заявлением о возврате суммы излишне уплаченных авансовых платежей за 2 квартал 2005 г. в сумме 35119717 рублей.

05.12.2005 ИФНС России N 17 по г. Москве направила запрос в МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 4 в целях получения подтверждения правомерности определения заявителем доли налогооблагаемой прибыли, приходящейся по декларации за 1 полугодие 2005 г. на структурные подразделения, находящиеся на учете в Инспекции. Ответ на запрос был получен 14.02.2006.

21.03.2006 ИФНС России N 17 по г. Москве были вынесены решения о возврате денежных средств на счет заявителя, однако вышестоящий налоговый орган возвратил без исполнения платежные поручения на возврат излишне уплаченных денежных средств (письмо УФНС России по г. Москве от 27.03.2006 N 27-08/23356) в связи с тем, что во исполнение Письма ФНС от 31.10.2005 N ММ-6-02/916@ Инспекция должна после подписания акта сверки с организацией по состоянию на 01.01.2006 передать сальдо расчетов в МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 4, на учете в которой состоит головная организация, через которую с 01.01.2006 будет производиться уплата налога на прибыль в бюджет города Москвы за структурные подразделения, находящиеся на учете в Инспекции.

29.03.2006 ИФНС России N 17 по г. Москве было вынесено решение N 89 о закрытии лицевых счетов и о передаче сальдо расчетов по налогу на прибыль по состоянию на 29.03.2006 в МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 4, в связи с изменением порядка уплаты налога на прибыль организацией и согласно абз. 2 п. 2 ст. 288 Налогового
кодекса Российской Федерации.

20.04.2006 ИФНС России N 17 по г. Москве направила письмо в МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 4 “О передаче КЛС“ с приложением решения о закрытии лицевых счетов, актов сверки, справки о состоянии расчета, карточек “Расчеты с бюджетом“ за 2005 - 2006 гг.

05.05.2006 ОАО “МОЭК“ было снято с учета в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения - Предприятие N 2 Филиала N 2 “Мостеплоэнерго“ ОАО “МОЭК“ 129085, г. Москва, ул. Годовикова, д. 7а, о чем было сообщено организации в Уведомлении о снятии с учета в налоговом органе юридического лица от 11.05.2006 N 11-10/6941.

Согласно п. 1 ст. 83 Налогового кодекса Российской Федерации в целях проведения налогового контроля налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств, подлежащих налогообложению.

Пунктом 2 ст. 78 Кодекса предусмотрено, что возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика.

Таким образом, апелляционный суд считает обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что исковое требование налогоплательщиком правомерно предъявлено к ИФНС России N 17 по г. Москве, которая должна отвечать по настоящему иску, так как в нарушение статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации в установленный законом месячный срок не произвела возврат излишне уплаченного налога и не приняла иного решения по заявлению налогоплательщика.

Положения п. 2 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации о возврате суммы излишне уплаченного налога налоговым органом по месту учета налогоплательщика относятся к порядку возврата этой суммы налоговым
органом добровольно в установленный законом срок, а не принудительно в судебном порядке, когда в процессе нарушения Инспекцией этого срока налогоплательщик был поставлен на учет в другой налоговой инспекции.

С учетом изложенного, Арбитражный суд города Москвы правомерно обязал ИФНС России N 17 по г. Москве возвратить ОАО “Московская объединенная энергетическая компания“ из бюджета излишне уплаченный налог на прибыль в размере 35119717 рублей.

Судом первой инстанции исследованы все обстоятельства дела и правильно применены нормы материального и процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения и не могут служить основанием для удовлетворения апелляционной жалобы.

Судебные расходы между сторонами распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании статей 137, 138 Налогового кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 20.06.2006 по делу N А40-19885/06-151-85 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.