Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 13.03.2007 по делу N А60-35665/06-С5 Из анализа пп. 3 п. 1 ст. 21, ст. 56, п. 1 ст. 80, ст. 81 НК РФ следует, что налогоплательщик, претендующий на применение льготы, обязан направить в налоговый орган соответствующую налоговую декларацию и подтвердить право на льготу, представив доказательства, подтверждающие наличие у него этого права.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

13 марта 2007 г. Дело N А60-35665/06-С5объявлена резолютивная частьполный текст изготовлен“13 марта 2007 г.

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего М.Л. Сергеевой при ведении протокола судебного заседания судьей М.Л. Сергеевой рассмотрел 12 - 13.03.2007 в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью “Екатеринбургская игровая сеть “Миллион“ к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г. Екатеринбурга о признании недействительным отказа налогового органа,

при участии в заседании: от заявителя - Аксенова Е.А., ю/к, дов. от 01.02.2006; от заинтересованного лица - Мельникова Т.А., спец., дов. N 137 от 09.01.2007.

В судебном заседании 12.03.2007 объявлен перерыв до 13.01.2007
до 16-00 час. После перерыва судебное заседание продолжено.

Процессуальные права разъяснены. Отвода судье не заявлено. Заявлений и ходатайств не поступило.

ООО “Екатеринбургская игровая сеть “Миллион“ просит признать недействительным отказ Инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г. Екатеринбурга N 3064 от 26.10.2006 в возврате (зачете) переплаты.

Инспекция ФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга требования не признала, считает, что отказ является законным и обоснованным и не нарушает прав налогоплательщика.

Рассмотрев материалы дела и заслушав объяснения сторон, суд установил следующее.

ООО “Екатеринбургская игровая сеть “Миллион“ обратилось в налоговую инспекцию с заявлением о зачете излишне уплаченной и перерасчете суммы налога на игорный бизнес, в котором просит произвести зачет излишне уплаченной суммы налога на игорный бизнес за 2005 год в размере 149250 руб. в счет уплаты соответствующего налога за 2006 год и произвести перерасчет налога на игорный бизнес за период с января по май 2006 года.

Данное заявление мотивировано тем, что общество было зарегистрировано 24.09.2003 и на момент регистрации действовал Закон Свердловской области N 36-ОЗ от 27.11.2003 “Об установлении на территории Свердловской области налога на игорный бизнес“, в соответствии с которым ставка на игорный бизнес составляла 3000 руб. за один игровой автомат, в связи с чем ООО “Екатеринбургская игровая сеть “Миллион“ на основании статьи 9 ФЗ от 14.06.1995 N 88-ФЗ “О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации“ в начале своей предпринимательской деятельности (2005 - 2006 г.) вправе было уплачивать налог на игорный бизнес по прежней ставке (3000 руб.).

Инспекция ФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга 26.10.2006 вынесла отказ N 3064 о возврате/зачете переплаты в соответствии со ст.
78, 79 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку переплата у общества отсутствует.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.

Статья 56 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере.

Вместе с тем в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Статья 81 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что при обнаружении налогоплательщиком в поданной им в налоговый орган налоговой декларации недостоверных сведений, а также ошибок, не приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик вправе внести необходимые изменения в налоговую декларацию и представить в налоговый орган уточненную налоговую декларацию в порядке, установленном настоящей статьей. При этом уточненная
налоговая декларация, представленная после истечения установленного срока подачи декларации, не считается представленной с нарушением срока.

Из указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налогоплательщик, претендующий на применение льготы, обязан направить в налоговый орган соответствующую налоговую декларацию и подтвердить право на льготу, представив доказательства, подтверждающие наличие у него этого права.

Как было установлено при рассмотрении дела, обществом были поданы налоговые декларации за 2005 год, в указанных декларациях расчет налога был произведен налогоплательщиком исходя из налоговой ставки, установленной Законом Свердловской области N 187-ОЗ от 25.11.2004, в размере 3750 руб. за один игровой автомат, в 2006 году - исходя из налоговой ставки в размере 6250 рублей.

Уточненные декларации по налогу на игорный бизнес в инспекцию не представлялись. Каких-либо документов в обоснование права на налоговую льготу, в частности, подтверждающих соответствие общества условиям, которые предусмотрены статьей 3 ФЗ от 14.06.1995 N 88-ФЗ “О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации“, заявителем в налоговым орган не предоставлено.

Как следует из материалов дела, на день подачи заявления в карточке лицевого счета ООО “Екатеринбургская игровая сеть “Миллион“ имелась недоимка по налогу на игорный бизнес.

При таких обстоятельствах суд считает, что налоговым органом правомерно было отказано обществу в возврате/зачете переплаты, в связи с чем в удовлетворении требования заявителя следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 104, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требования Общества с ограниченной ответственностью “Екатеринбургская сеть “Миллион“ о признании недействительным отказа Инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г. Екатеринбурга N 3064 от 26.10.2006 в возврате (зачете) переплаты отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке
в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.

В соответствии с частью 2 статьи 257 и частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной инстанции и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Судья

СЕРГЕЕВА М.Л.