Решения и определения судов

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 01.08.2007, 25.07.2007 N Ф03-А73/07-2/2745 по делу N А73-269/2007-19 Перечень смягчающих ответственность обстоятельств, указанный в статье 112 НК РФ, не является исчерпывающим, в связи с чем право установления и оценки таких обстоятельств принадлежит суду первой инстанции.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

от 01 августа 2007 года Дело N Ф03-А73/07-2/2745“

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 25.07.2007. Полный текст постановления изготовлен 01.08.2007.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска на решение от 10.04.2007 по делу N А73-269/2007-19 Арбитражного суда Хабаровского края по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска к Ф.И.О. Алексею Максимовичу о взыскании штрафа в сумме 119683 руб.

Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска (далее - налоговый орган; инспекция) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о
взыскании с Ф.И.О. Алексея Максимовича 119683 руб. штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за июнь 2005 года.

Решением суда от 10.04.2007 требования инспекции удовлетворены частично. Суд применил статьи 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и взыскал с Ф.И.О. Алексея Максимовича штраф в сумме 11968 руб.

В апелляционной инстанции законность решения суда не проверялась.

Не согласившись с принятым решением суда, налоговый орган подал кассационную жалобу, в которой просит его отменить, заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

По мнению заявителя, у суда отсутствовали правовые основания для снижения суммы штрафа в десять раз, поскольку тяжелое материальное положение предпринимателя не подтверждено им документально, а из представленной Ф.И.О. о доходах физических лиц за 2005 год видно, что у него имелась возможность уплатить сумму штрафа в полном объеме.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для отмены решения суда и удовлетворения жалобы не находит.

Как установлено судом, по результатам проведенной камеральной проверки налоговой декларации по НДС за июнь 2005 года, представленной Ф.И.О. А.М., установлено ее несвоевременное представление. В нарушение пункта 1 статьи 23, пункта 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации при сроке представления декларации не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, декларация налогоплательщиком сдана 17.07.2006. На основании материалов камеральной проверки инспекцией принято решение N 1993 от 13.10.2006 о Ф.И.О. А.М. к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 119 НК РФ, в виде взыскания
штрафа в сумме 119683 руб.

В связи с неисполнением в добровольном порядке требования об уплате налоговой санкции N 2108 от 23.10.2006 в срок до 07.11.2006 инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании спорной суммы штрафа.

Суд первой инстанции, установив факт совершения налогового правонарушения, при определении размера штрафа, подлежащего взысканию по пункту 2 статьи 119 НК РФ, принял во внимание наличие смягчающих ответственность обстоятельств, что позволило применить к возникшим правоотношениям статьи 112 и 114 НК РФ.

В соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ N 41/9 от 11.06.1999 в пункте 19 Постановления “О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации“, если при рассмотрении дела о взыскании санкции за налоговое правонарушение будет установлено хотя бы одно из смягчающих ответственность обстоятельств, перечисленных в пункте 1 статьи 112 НК РФ, суд при определении размера подлежащего взысканию штрафа обязан в соответствии с пунктом 3 статьи 114 НК РФ уменьшить его размер не менее чем в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей нормой главы 16 Кодекса.

Перечень смягчающих ответственность обстоятельств содержится в статье 112 НК РФ и не является исчерпывающим.

Арбитражный суд признал смягчающими ответственность обстоятельствами не только тяжелое материальное положение предпринимателя, но и факт уплаты налогов и несоразмерность суммы налоговых санкций доначисленному налогу.

Поскольку право установления и оценки обстоятельств, смягчающих ответственность, принадлежит суду первой инстанции, у суда кассационной инстанции отсутствуют полномочия по переоценке указанных обстоятельств.

На основании вышеизложенного доводы заявителя жалобы о неправомерном снижении штрафа в десять раз отклоняются как необоснованные.

При таких обстоятельствах основания для отмены решения суда
первой инстанции и удовлетворения жалобы у суда кассационной инстанции отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 10.04.2007 по делу N А73-269/2007-19 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.