Решения и определения судов

Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2007 N 17АП-1585/07-АК по делу N А71-8030/2006-Г11 При неуплате плательщиком страхового взноса в Пенсионный фонд в установленный срок требование об уплате недоимки и пени должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты, а при неисполнении требования исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения.

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по проверке законности и обоснованности решений

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

от 27 марта 2007 г. Дело N 17АП-1585/07-АК“

(извлечение)

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд рассмотрел в заседании суда апелляционную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сарапуле и Сарапульском районе на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 23.01.2007 по делу N А71-8030/2006-Г11 по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сарапуле и Сарапульском районе к обществу с ограниченной ответственностью “С“ о взыскании 176591,52 руб. недоимки по страховым взносам и пени и

УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сарапуле и
Сарапульском районе (далее - Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью “С“ (далее - общество) 176597,52 руб. недоимки по страховым взносам за 2005 год и пени за несвоевременную уплату страховых взносов.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 23.01.2007 заявленные требования удовлетворены частично, с общества взыскано в доход соответствующего бюджета 740,88 руб., в том числе задолженность по страховым взносам 0,49 руб. на финансирование страховой части трудовой пенсии, 0,24 руб. на финансирование накопительной части трудовой пенсии и пени за несвоевременную уплату страховых взносов 655,78 руб. на финансирование страховой части трудовой пенсии, 84,37 руб. на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Не согласившись с решением суда, Пенсионный фонд обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Пенсионный фонд, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителя в судебное заседание не направил.

Представители общества в судебном заседании возражали против доводов апелляционной жалобы, просили оставить решение суда первой инстанции без изменения, считают его законным и обоснованным.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в порядке, предусмотренном ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителей общества, суд находит, что решение суда первой инстанции следует оставить без изменения.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ N 167-ФЗ от 15.12.2001 (далее - Закон) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет,
связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В соответствии со ст. 23 Закона под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами по уплате страховых взносов признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

На основании п. 2 ст. 24 Закона страхователи ежемесячно производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного ст. 22 Закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

В соответствии со ст. 26 Закона в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными этим законом сроки страхователь должен уплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Общество является страхователем и, по мнению Пенсионного фонда, страховые взносы за 2005 год в установленные сроки им не были уплачены, в связи с чем по состоянию на 11.11.2005 образовалась задолженность по страховым взносам в сумме 175138,52 руб., в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии 150699 руб. и на финансирование накопительной части трудовой пенсии 24438,89 руб.

Поскольку своевременно обществом не были уплачены
страховые взносы, Пенсионным фондом начислены и предъявлены к взысканию пени в сумме 1459 руб. (за несвоевременную уплату страховых взносов за 3 квартал 2005 года и 4 квартал 2005 года за период с 15.04.2006 по 25.04.2006).

Пенсионным фондом обществу направлено требование N 45 об уплате недоимки по страховым взносам и пеней по состоянию на 11.05.2006 (л.д. 5).

Неисполнение данного требования в добровольном порядке послужило основанием для обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 176597,52 руб.

Удовлетворяя заявленные Пенсионным фондом требования в части, судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что требования о взыскании недоимки и пени за 9 месяцев 2005 года удовлетворению не подлежат, поскольку были заявлены по истечении срока, установленного ст. 48 НК РФ.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ требование об уплате недоимки направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование должно быть направлено не позднее 3 месяцев после наступления срока уплаты.

В соответствии со ст. 71 НК РФ в случае, если обязанность налогоплательщика изменилась после направления требования об уплате налога, налогоплательщику направляется уточненное требование.

Повторное выставление требования законодательством не предусмотрено.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что страховые взносы за 4 квартал 2005 года на финансирование страховой части трудовой пенсии ответчиком начислены в размере 163945,49 руб., уплачены в размере 163945 руб., уплата подтверждается платежными поручениями N 120 от 16.06.2006, N 178 от 16.06.2006, N 198 от 23.06.2006, N 197 от 23.06.2006 (л.д. 48-51), на финансирование накопительной части начислены в размере 21093,24 руб., уплачены в
размере 21093 руб., подтверждается платежными поручениями N 122 от 16.06.2006, N 121 от 16.06.2006, N 199 от 23.06.2006 (л.д. 57-59). Недоимка составила: 0,49 руб. на финансирование страховой части трудовой пенсии, 0,24 руб. на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Страховые взносы за 9 месяцев 2005 года в размере 120156,27 руб. обществом не уплачены.

Согласно п. 14 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.08.2004 N 79 “Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании“ при определении срока направления требования о взыскании сумм недоимок по страховым взносам и срока обращения в суд с таким требованием применяются положения ст. 48, 70 Налогового кодекса РФ.

При неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки и пени должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты (ст. 70 НК РФ), а при неисполнении требования исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения (ст. 48 НК РФ).

Пенсионным фондом требование N 483 об уплате страховых взносов и пеней за 9 месяцев 2005 года направлено 21.11.2005, согласно которому обществу предложено уплатить недоимку и пени в срок до 06.12.2005 (л.д. 39).

Из материалов дела видно, что требование N 45 от 11.05.2006 об уплате недоимки и пеней направлено обществу в связи с неуплатой в установленные сроки страховых взносов за 9 месяцев 2005 года и 2005 год, данное требование включает в себя суммы страховых взносов и пеней по ранее направленному требованию N 483. Таким образом, требование N 45 выставлено повторно на недоимку за 9 месяцев 2005 года,
что законодательством не предусмотрено, вследствие чего выставление данного требования неправомерно.

В соответствии со ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Исковое заявление о взыскании недоимки по требованию N 483 должно быть подано в срок до 06.08.2006. Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании недоимки и пеней за 9 месяцев 2005 года 23.10.2006, то есть по истечении срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Поскольку срок, установленный ст. 48 НК РФ, для взыскания недоимки и пени за 9 месяцев 2005 года истек, требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Таким образом, судом первой инстанции правомерно удовлетворены требования в части взыскания с общества 740,88 руб. (в том числе 0,49 руб. на финансирование страховой части трудовой пенсии, 0,24 руб. на финансирование накопительной части трудовой пенсии и пени за несвоевременную уплату страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 655,78 руб., на финансирование накопительной части - в размере 84,37 руб. за период согласно представленному расчету).

Расчет взысканной судом первой инстанции суммы недоимки и пеней проверен судом апелляционной инстанции, является правильным, размер пени сторонами по делу не оспаривается.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 23 января 2007 года по делу N А71-8030/2006-Г11 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле
и Сарапульском районе Удмуртской Республики - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу через арбитражный суд первой инстанции.