Решения и постановления судов

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 03.04.2007 по делу N А26-297/2007 Обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ должна исполняться страхователем самостоятельно, довод о том, что уплата страховых взносов за страхователя третьими лицами не противоречит законодательству, судом не принят.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 3 апреля 2007 г. Дело N А26-297/2007“

Резолютивная часть решения в порядке части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлена в судебном заседании 03 апреля 2007 г., текст решения в полном объеме изготовлен 03 апреля 2007 г.

Арбитражный суд Республики Карелия

в составе:

судьи Левичевой Е.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Буга Н.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прионежском районе Республики Карелия



к обществу с ограниченной ответственностью “Транспортная компания “Прионежтранс“,

третьи лица: Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Петрозаводску,

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 8 по Республике Карелия,

общество с ограниченной ответственностью “Химчистка “Радуга-3“,

о взыскании 222 899 руб. 86 коп.,

при участии в заседании:

от заявителя - Томилов В.И., главный юрисконсульт, доверенность с полномочиями от 09.10.2006 г. (л.д. 75);

от ответчика - Мехнин Е.Г., представитель по доверенности от 26.03.2007 г.;

от третьих лиц:

инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Петрозаводску - не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства;



Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по Республике Карелия - Прокапович Д.С., специалист, доверенность с полномочиями от 29.01.2007 г. (л.д. 102), после перерыва представитель не явился;

общества с ограниченной ответственностью “Химчистка “Радуга-3“ - Исаев А.А., главный бухгалтер, доверенность с полномочиями от 05.02.2007 г.,

УСТАНОВИЛ:

заявитель, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прионежском районе Республики Карелия (далее - заявитель, Фонд), обратился в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью “Транспортная компания “Прионежтранс“ (далее - ответчик, общество) о взыскании 222 899 руб. 86 коп., в том числе недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2005 г. по 31.12.2005 г. на страховую часть пенсии в сумме 150 000 руб. 00 коп.; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.07.2006 г. по 30.09.2006 г. на страховую часть пенсии в сумме 66 022 руб. 00 коп., на накопительную часть пенсии в сумме 3 873 руб. 00 коп. и пени за период с 01.10.2006 г. по 06.11.2006 г. в сумме 3 004 руб. 86 коп., в том числе пени на страховую часть пенсии в сумме 2 487 руб. 35 коп., пени на накопительную часть пенсии в сумме 242 руб. 26 коп., пени за период с 02.11.2006 г. по 06.11.2006 г. на страховую часть пенсии в сумме 275 руб. 25 коп.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо “...Закон N 167-ФЗ...“ имеется в виду “...Федеральный закон N 167-ФЗ...“.

Ответчик в отзыве факт недоимки признал частично, не признал недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2005 г. по 31.12.2005 г. на страховую часть пенсии в сумме 150 000 руб. 00 коп. и соответствующие пени по тем основаниям, что полагает недоимку в этой части погашенной в связи с ее уплатой 27.12.2005 г. за ответчика третьим лицом - ООО “Химчистка “Радуга-3“. По мнению ответчика, задолженность по страховым взносам в этой сумме возникла по вине налоговых органов, поскольку возврат на счет ООО “Химчистка “Радуга“ произведен с нарушением действующего налогового законодательства. Закон N 167-ФЗ не содержит указаний на невозможность исполнения обязанностей ответчика по уплате страховых взносов третьими лицами, данный нормативный акт не относится к актам законодательства о налогах и сборах (л.д. 98-99).

В отзыве третье лицо, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 8 по Республике Карелия, пояснило, что 27.12.2005 г. в нарушение статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации ООО “Химчистка “Радуга“ перечислила за ответчика страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 150 000 руб. В связи с тем, что ООО “Химчистка “Радуга“ состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Петрозаводску, то и данная денежная сумма направлена по месту учета налогоплательщика (л.д. 100-101).

В отзыве третье лицо, Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Петрозаводску, указало, что 02.11.2006 г. по ведомости внебанковских документов из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по Республике Карелия поступила денежная сумма в размере 150 000 руб., которая числится как переплата на карточке лицевого счета ООО “Химчистка “Радуга“ (л.д. 103-104).

Отзыва на заявление третье лицо - общество с ограниченной ответственностью “Химчистка “Радуга-3“ не представило.

В судебное заседание представитель третьего лица, Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Петрозаводску, не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие его представителей.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования признал частично, полностью признал факт недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.07.2006 г. по 30.09.2006 г. и соответствующие пени, не признал наличие недоимки по страховым взносам в размере 150 000 руб. и начисленных на эту сумму пени, поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Представитель третьего лица, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по Республике Карелия, в судебном заседании пояснил, что считает неправомерным уплату страховых взносов за ответчика третьим лицом, а потому при осуществлении контрольных функций 150 000 руб. возвращено ООО “Химчистка “Радуга-3“.

Представитель третьего лица, ООО “Химчистка “Радуга-3“, в судебном заседании пояснил суду, что 26.12.2005 г. заключен договор займа на сумму 150 000 руб. между ответчиком и ООО “Химчистка “Радуга“ с целью оплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд. Полагает, что в законодательстве о пенсионном страховании отсутствует запрет на уплату страховых взносов за страхователя третьими лицами.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и имеющиеся доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Ответчик зарегистрирован в Пенсионном фонде в качестве страхователя, регистрационный номер 009-002-040118.

Обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов, установлена пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“.

Согласно статье 6 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ страхователями являются лица, производящие выплаты физическим лицам.

Невыполнение обязанности по уплате страховых взносов влечет невключение в страховой стаж застрахованных лиц периоды, за которые не уплачены страхователем взносы на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 указанного Федерального закона разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю. Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган.

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.

На основании статьи 26 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, начисляются пени, процентная ставка которых принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, заявителем начислены пени.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, 26.12.2005 г. между ответчиком и обществом с ограниченной ответственностью “Химчистка “Радуга“ заключен договор займа на сумму 150 000 руб. с целью оплаты страховых взносов в Пенсионный фонд (л.д. 93).

27.12.2005 г. данная сумма поступила от ООО “Химчистка “Радуга“ в Пенсионный фонд согласно выписке из реестра поступивших платежей с назначением платежа: задолженность в ПФ за ООО ТК “Прионежтранс“ в счет обязательств по договору займа от 26.12.2005 г. (л.д. 20). Платежное поручение N 227 от 26.12.2005 г. на сумму 150 000 руб. (л.д. 59).

02.11.2006 г. эта же сумма списана со счета ответчика (л.д. 19) Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России N 8 по Республике Карелия.

По сообщению из Управления Федерального казначейства по Республике Карелия, зачет денежных средств, проведенный 02.11.2006 г., в сумме 150 000 руб. осуществлен на основании уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа, предоставленного Управлением Федеральной налоговой службы России по Республике Карелия в электронном виде (л.д. 71-72).

02.11.2006 г. в инспекцию Федеральной налоговой службы России по г. Петрозаводску поступила денежная сумма в размере 150 000 руб. 00 коп. по ведомости внебанковских документов из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по Республике Карелия. Согласно карточке лицевого счета ООО “Химчистка “Радуга“, состоящего на налоговом в учете в инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Петрозаводску, 150 000 руб. числится как переплата (л.д. 106).

Суд считает, что Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ предусмотрено, что обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов, возложена на страхователей. Доводы ответчика о том, что уплата страховых взносов за страхователя третьими лицами не противоречит данному закону, и действия налогового органа по списанию уплаченных страховых взносов третьим лицом являются неправомерными, не принимаются судом по следующим основаниям.

Правовое положение Пенсионного фонда Российской Федерации, его права и обязанности как страховщика установлены специальным законодательством.

В соответствии с пунктом 30 Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2004 N 116н (далее - Порядок) взаимодействие Федерального казначейства с администраторами поступлений в бюджет заключается в предоставлении Федеральным казначейством администраторам поступлений в бюджет документов о проведенных операциях по учету поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, а также в получении Федеральным казначейством от администраторов поступлений в бюджет документов о возврате (зачете) плательщикам излишне (ошибочно) перечисленных в бюджет платежей, документов об уточнении вида и принадлежности поступлений. Документы о поступлениях предоставляются органами Федерального казначейства администраторам поступлений в бюджет в пределах возложенных на администраторов полномочий.

Согласно перечню администраторов поступлений в бюджеты Российской Федерации (приложение N 11.1 к Федеральному закону от 15.08.1996 N 115-ФЗ “О бюджетной классификации Российской Федерации“ (в редакции Федерального закона от 23.12.2004 N 174-ФЗ)) администратором поступлений в бюджеты Российской Федерации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на выплату как страховой, так и накопительной частей трудовой пенсии, а также страховых взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемых на выплату накопительной и страховой частей трудовой пенсии, является Федеральная налоговая служба.

Из материалов дела усматривается, что обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд ответчиком самостоятельно не исполнена. Данный факт подтвержден и представителем ответчика в судебном заседании.

Таким образом, недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2005 г. по 31.12.2005 г. на страховую часть пенсии в сумме 150 000 руб. 00 коп. не погашена. Суд считает обоснованным начисление пени на эту сумму за период с 02.11.2006 г. по 06.11.2006 г. в размере 275 руб. 25 коп.

В соответствии с частью 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

По эпизоду недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.07.2006 г. по 30.09.2006 г. на страховую часть пенсии в сумме 66 022 руб. 00 коп., на накопительную часть пенсии в сумме 3 873 руб. 00 коп. и пени за период с 01.10.2006 г. по 06.11.2006 г. в сумме 3 004 руб. 86 коп., в том числе пени на страховую часть пенсии в сумме 2 487 руб. 35 коп., пени на накопительную часть пенсии в сумме 242 руб. 26 коп. представителем ответчика в судебном заседании полностью признаны требования Пенсионного фонда как по праву, так и по сумме.

Заявителем направлены ответчику требования об уплате недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд и пени N 571 по состоянию на 15.12.2006 г. (л.д. 9), N 615 по состоянию на 29.12.2006 г. (л.д. 11), в которых предлагалось в добровольном порядке погасить недоимку и пени.

Ответчиком данные требования не исполнены, что явилось основанием для обращения Пенсионного фонда в суд за принудительным взысканием.

Суд считает, что требования заявителя основаны на законе, подтверждены материалами дела, следовательно, заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Расходы по госпошлине суд относит на ответчика, суд считает возможным снизить ее размер до 500 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. Заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прионежском районе Республики Карелия удовлетворить полностью.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью “Транспортная компания “Прионежтранс“, свидетельство о государственной регистрации от 23.09.2004 г., регистрационный номер 1041002331479, юридический адрес: ул. Лесная, д. 2-а, п. Мелиоративный, Прионежский район, Республика Карелия:

- в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прионежском районе Республики Карелия 222 899 руб. 86 коп., в том числе недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2005 г. по 31.12.2005 г. на страховую часть пенсии в сумме 150 000 руб. 00 коп.; недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.07.2006 г. по 30.09.2006 г. на страховую часть пенсии в сумме 66 022 руб. 00 коп., на накопительную часть пенсии в сумме 3 873 руб. 00 коп. и пени за период с 01.10.2006 г. по 06.11.2006 г. в сумме 3 004 руб. 86 коп., в том числе пени на страховую часть пенсии в сумме 2 487 руб. 35 коп., пени на накопительную часть пенсии в сумме 242 руб. 26 коп., пени за период с 02.11.2006 г. по 06.11.2006 г. на страховую часть пенсии в сумме 275 руб. 25 коп.

- в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 500 руб. 00 коп.

3. Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Санкт-Петербург) в течение месяца со дня принятия решения в порядке, предусмотренном статьями 257-260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа (г. Санкт-Петербург) в двухмесячный срок в порядке, предусмотренном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Е.И.ЛЕВИЧЕВА