Решения и определения судов

Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2006 по делу N А14-7699-2006/211/3 Постановление налогового органа о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика-организации (налогового агента-организации) признано недействительным, так как оно вынесено за пределами 60-дневного срока, установленного ст. 46 НК РФ.

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 ноября 2006 года Дело N А14-7699-2006/211/3

Резолютивная часть постановления объявлена 24.11.2006

Полный текст постановления изготовлен 29.11.2006

(извлечение)

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России по С-му району г. Воронежа на решение Арбитражного суда Воронежской области от 05.09.2006 по делу N А14-7699-2006/211/3,

УСТАНОВИЛ:

ФГУП Т. обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о признании недействительным постановления ИФНС России по С-му району г. Воронежа от 23.05.2005 N 10-22 о взыскании налогов (сборов), а также пени за счет имущества налогоплательщика-организации на сумму 48217946 рублей 68 коп.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 05.09.2006 постановление ИФНС России по С-му району
г. Воронежа N 10-22 от 23.05.2005 признано недействительным.

Налоговый орган не согласился с данным решением и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав представителя налогоплательщика, явившегося в судебное заседание, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта ввиду следующего.

Из материалов дела следует, налоговым органом в связи с образовавшейся задолженностью по налогам и пени в адрес ФГУП Т. были направлены требования N 492 от 09.11.2004, N 143 от 13.09.2004, N 107 от 26.08.2004, N 96 от 26.08.2004, N 76 от 23.08.2004, N 3 от 09.08.2004, N 1193 от 10.06.2004, N 1161 от 08.06.2004, N 1076 от 20.05.2004, N 983 от 27.04.2004, N 843 от 13.04.2004, N 755 от 07.04.2004, N 585 от 26.03.2004, N 184 от 27.02.2004, N 1237 от 19.01.2004, N 1205 от 29.01.2004, N 1073 от 08.12.2003, N 621 от 23.09.2003, N 393 от 01.07.2003, N 155 от 31.03.2003, N 45 от 26.02.2002, N 831 от 07.02.2003.

В связи с неисполнением ФГУП Т. в добровольном порядке указанных требований налоговым органом приняты решения о взыскании налогов и пени за счет денежных средств организации, находящихся на счетах в банках.

В связи с отсутствием необходимых денежных средств на расчетных счетах налогоплательщика налоговым органом приняты решение N 10-22 от 23.05.2005 и постановление N 10-22 от 23.05.2005 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика-организации (налогового агента-организации) в размере 48217946 рублей 68 коп.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 05.09.2006 по
делу N А14-7699-2006/211/3 решение ИФНС России по С-му району г. Воронежа N 10-22 от 23.05.2005 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика-организации признано недействительным как не соответствующее требованиям Налогового кодекса Российской Федерации.

ФГУП Т. не согласилось с постановлением налогового органа N 10-22 от 23.05.2005, в связи с чем обратилось в Арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя требования налогоплательщика, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что согласно п. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Учитывая, что оспариваемое постановление налогового органа вынесено на основании признанного недействительным решения ИФНС России по С-му району г. Воронежа N 10-22 от 23.05.2005, суд первой инстанции обоснованно признал его недействительным.

Кроме того суд апелляционной инстанции учитывает следующее.

В соответствии со ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика неисполненной обязанности по уплате налога ему направляется требование об уплате налога.

В силу ст. 46 НК РФ в случаях неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о
взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога.

Согласно п. 7 ст. 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со ст. 47 настоящего Кодекса.

Статьей 47 НК РФ установлено, что взыскание производится с учетом сумм, взыскиваемых в соответствии со ст. 46 настоящего Кодекса.

Таким образом, Налоговый кодекс определяет, что срок, предусмотренный п. 3 ст. 46 НК РФ, является общим для вынесения решения о взыскании налогов и пеней за счет денежных средств налогоплательщика и решения о взыскании налогов и пеней за счет имущества налогоплательщика.

При таких обстоятельствах налоговый орган утрачивает право на бесспорное взыскание налога и дальнейшее взыскание возможно только в судебном порядке.

Данная позиция подтверждается Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2006 N 10353/05.

Из материалов дела следует, что в оспариваемое постановление включены суммы задолженности по налогам и пени по требованиям N 492 от 09.11.2004, N 143 от 13.09.2004, N 107 от 26.08.2004, N 96 от 26.08.2004, N 76 от 23.08.2004, N 3 от 09.08.2004, N 1193 от 10.06.2004, N 1161 от 08.06.2004, N 1076 от 20.05.2004, N 983 от 27.04.2004, N 843 от 13.04.2004, N 755 от 07.04.2004, N 585 от 26.03.2004, N 184 от 27.02.2004, N 1237 от 19.01.2004, N 1205 от 29.01.2004, N 1073 от 08.12.2003, N 621 от 23.09.2003, N 393 от 01.07.2003, N 155 от 31.03.2003, N 45 от 26.02.2002, N 831 от 07.02.2003.

Постановление о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика-организации (налогового
агента-организации) налоговым органом принято 23.05.2006, т.е. за пределами 60-дневного срока, установленного ст. 46 НК РФ.

При таких обстоятельствах решение о взыскании налогов и пеней за счет имущества в размере 48217946 рублей 68 коп. является недействительным и исполнению не подлежит.

Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, в силу чего удовлетворению не подлежит.

Суд первой инстанции правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения (часть 4 статьи 270 АПК РФ).

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что решение Арбитражного суда Воронежской области от 05.09.2006 по делу N А14-7699-2006/211/3 надлежит оставить без изменения, а апелляционную жалобу ИФНС России по С-му району г. Воронежа - без удовлетворения.

Расходы по госпошлине в силу ст. 110 АПК РФ относятся на налоговый орган, а он в соответствии со ст. 333.37 НК РФ освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Воронежской области от 05.09.2006 по делу N А14-7699-2006/211/3 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ИФНС России по С-му району г. Воронежа - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.