Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 12.12.2005, 08.12.2005 по делу N А26-9593/2005-210 При привлечении организации к ответственности за неуплату налога и непредставление документов, необходимых для налогового контроля, штрафные санкции уменьшены, поскольку в ходе налоговой проверки обнаружено излишнее начисление налога на добавленную стоимость.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 12 декабря 2005 г. Дело N А26-9593/2005-210“

(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 08 декабря 2005 года. Полный текст решения изготовлен 12 декабря 2005 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Гарист С.Н., при ведении протокола помощником судьи Тулубенской А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Петрозаводску к обществу с ограниченной ответственностью “К.“ о взыскании 1 356 635 руб. 40 коп. при участии в заседании: от заявителя - З., главный госналогинспектор по доверенности от 12.01.2005 N 2.1-13/8; от ответчика - не явился,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Петрозаводску (далее по тексту - налоговая
инспекция) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью “К.“ (далее по тексту - ответчик, общество) о взыскании 1 356 635 руб. штрафных санкций по результатам выездной налоговой проверки.

В судебном заседании представитель налоговой инспекции поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика в суд не явился. Определение суда с указанием места и времени рассмотрения дела не вручено ответчику ввиду отсутствия такой организации по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал суд.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Спор рассматривается в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав представителя налоговой инспекции, изучив материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, с 05.04.2005 по 03.06.2005 на основании решения заместителя руководителя налоговой инспекции от 03.02.2005 N 4.1-2 и решения от 14.02.2005 N 4.1-1 о внесении дополнений в первоначальное решение проведена выездная налоговая проверка общества с ограниченной ответственностью “К.“ по вопросам соблюдения налогового законодательства (по вопросам правильности исчисления, удержания, уплаты и перечисления акцизов, налога на прибыль, налога на добавленную стоимость, налога с продаж, налога на имущество, налога на рекламу, земельного налога, целевого сбора на благоустройство территорий за период с 01.07.2003 по 30.09.2004, по налогу на добавленную стоимость и
акцизам по 31.12.2004), о чем составлен акт от 28.06.2005 N 4.1-192.

По результатам проверки принято решение от 28.07.2005 N 4.1-208 о привлечении общества к налоговой ответственности: в соответствии с пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налогов: налога на добавленную стоимость в сумме 1 041 468 руб., акцизов в сумме 52 567 руб. 40 коп.; в соответствии со статьей 126 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 262 600 руб. за непредставление в установленный срок в налоговый орган 5252 документов, а также предложено внести необходимые изменения в бухгалтерский учет, в добровольном порядке в установленный требованиями срок перечислить сумму штрафных санкций, суммы неуплаченных налогов, пеней, в том числе:

- налог на добавленную стоимость - 2 070 606 руб.;

- акцизов - 259 442 руб.;

- пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость - 704 184 руб. 97 коп.;

- пени за несвоевременную уплату акцизов - 33 559 руб. 69 коп.

В адрес общества направлено требования от 05.08.2005 N 1364 об уплате налоговых санкций до 11 августа 2005 года.

В установленный срок требование не исполнено, штрафные санкции в добровольном порядке не уплачены, в связи с чем налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании.

В ходе проверки налоговая инспекция, в частности, установила факт неуплаты (неполной) налога на добавленную стоимость за июль-декабрь 2003 года, январь-сентябрь, декабрь 2004 года в сумме 2 070 606 руб.

Согласно пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

При неуплате налогов образуется состав правонарушения и
налогоплательщик подлежит ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 20 процентов от неуплаченных сумм налога.

Таким образом, суд считает требования налоговой инспекции о взыскании налоговых санкций в сумме 1 041 468 руб. за неуплату налога на добавленную стоимость заявлены обоснованно, поскольку они зафиксированы актом проверки, документально доказаны, в установленном порядке не обжалованы.

Однако, учитывая, что проверкой установлено излишнее начисление налога на добавленную стоимость за октябрь 2004 года - 762 712 руб., и за ноябрь 2004 года - 2374022, суд считает необходимым с учетом данного обстоятельства уменьшить и штрафные санкции за неполную уплату налога, имея в виду, что решениями арбитражного суда Республики Карелия от 13 сентября 2005 года по делу N А26-5757/2005-29 и от 14 октября 2005 года по делу N А26-5735/2005-25 за неуплату НДС за два указанных месяца взыскано 1 369 455 руб. 60 коп. штрафа.

Излишнее начисление НДС составило 3 136 734 руб. 00 коп. 20% от данной суммы составляют 627 346 руб. 80 коп.

Таким образом, за неполную уплату налога на добавленную стоимость подлежит удовлетворению штраф в сумме 414 121 руб. 20 коп. (1 041 468 руб. 00 коп. - 627 346 руб. 80 коп.).

Проверкой также установлена неуплата (неполная) уплата за январь-июль, ноябрь 2004 года акцизов в сумме 259 442 руб. В связи с чем также подлежат взысканию с ответчика штрафные санкции по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 52 567 руб. 40 коп.

Проверкой установлено непредставление в установленный срок в налоговый орган документов для проведения выездной налоговой проверки в количестве
5252 штук, а именно:

- по запросу в Карельское ОСБ N 8628 в количестве 1774 документов, в том числе:

по расчетному счету N 40702810125000191603 - 53 документа,

по расчетному счету N 40702810525000101992 - 1721 документ;

- по запросу в Петрозаводский филиал ЗАО “Балтийский банк“ в количестве 2271 документа, в том числе:

по расчетному счету N 40702810000128217650 - 2265 документов,

по расчетному счету N 40702810400123439347 - 6 документов;

- по запросу в Филиал ФГУП “Росспиртпром“ ПЛВЗ “Петровский“ в количестве 331 документа;

- по запросу в ООО фирма “Бонтон“ в количестве 876 документов.

Данные документы были получены в результате проведенных контрольных мероприятий по запросам налогового органа, так как, в нарушение пункта 1 статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации, ООО “К.“ не исполнило требование налоговой инспекции о представлении документов от 10.02.2005 года N 4.1-06/4668.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики должны представлять в налоговый орган документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Согласно пункту 1 статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого налогоплательщика, плательщика сбора, налогового агента необходимые для проверки документы. Истребуемые документы должны быть представлены в течение 5 дней. Непредставление налогоплательщиком запрашиваемых документов в установленный срок влечет ответственность, предусмотренную статьей 126 НК Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных Кодексом, влечет взыскание штрафа в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования о взыскании налоговых санкций в сумме 262 600 руб. за
непредставление в установленный законодательством срок 5252 документов, необходимых для осуществления налогового контроля, по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации обоснованными.

Исходя из изложенного, подлежат удовлетворению заявленные требования в размере 729288 руб. 60 коп., в том числе 414121 руб. 20 коп. - штраф за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату сумм налога на добавленную стоимость, 52567 руб. 40 коп. - штраф за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату акцизов, 262600 руб. 00 коп. - штраф за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации.

Расходы по государственной пошлине суд относит на заявителя и ответчика, пропорционально размеру удовлетворенных требований. Однако, учитывая, что налоговая инспекция обратилась в суд в защиту государственных интересов, она освобождается от ее уплаты.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Петрозаводску удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью “К.“, зарегистрированного Петрозаводским регистрационным округом Министерства юстиции Республики Карелия 17.09.1999 года за регистрационным номером 1001100516 (юридический адрес: город Петрозаводск, улица ...):

- в доход бюджета 729288 руб. 60 коп., в том числе 414121 руб. 20 коп. - штраф за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату сумм налога на добавленную стоимость, 52567 руб. 40 коп. - штраф за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату акцизов, 262600 руб. 00 коп. - штраф за совершение налогового правонарушения,
предусмотренного пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, 11591 руб. 63 коп. налогов, пеней, штрафных санкций по результатам выездной налоговой проверки;

- в доход федерального бюджета 13892 руб. 90 коп.

В остальной части заявленных требований отказать.

2. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Санкт-Петербург);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа (г. Санкт-Петербург).

Судья

С.Н.ГАРИСТ