Решения и определения судов

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2007, 26.06.2007 по делу N А41-К2-23766/06 В удовлетворении заявления органа Пенсионного фонда РФ в части взыскания пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование отказано правомерно, так как органом Фонда пропущен срок взыскания пеней за несвоевременную уплату указанных взносов.

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по проверке законности и обоснованности решений

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

19 июня 2007 г. Дело N А41-К2-23766/0626 июня 2007 г. “

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июня 2007 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 июня 2007 г.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи А., судей К., Ч., при ведении протокола судебного заседания секретарем С.А.Д., при участии в заседании от заявителя: представитель не явился, извещен судом надлежащим образом; от ответчика: представитель не явился, извещен судом надлежащим образом, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации N 1 по г. Москве и
Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 13 апреля 2007 г. по делу N А41-К2-23766/06, принятое судьей С.А.А., по заявлению ГУ - УПФ РФ N 1 по г. Москве и Московской области к ЗАО “Паркет“ о взыскании недоимки и пени за 2003 - 2005 годы,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 1 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ ГУ ПФР, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Московской области к ЗАО “Паркет“ (далее - общество) с заявлением о взыскании недоимки и пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2003 - 2005 гг. всего в размере 113062 руб.

Решением от 13 апреля 2007 г. Арбитражного суда Московской области заявленные требования удовлетворены частично. С общества взыскана недоимка в размере 42780 руб. и 359 пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2005 год. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

При этом суд исходил из того, что Пенсионным фондом пропущен срок давности взыскания санкций, установленный п. 3 ст. 48 НК РФ для взыскания неуплаченных взносов и пени за 2003, 2004 год. Требования о взыскании недоимки и пени за 2005 год подлежат удовлетворению.

Не согласившись с судебным актом, Пенсионный фонд подал апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос о его отмене в части отказа взыскания недоимки и пени за 2003 - 2004 гг. в размере 71400 руб. как принятого с нарушением ст. ст. 48, 70, 106 НК РФ, ст. ст. 2, 3, 9, 24, 25, 26 ФЗ N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“, ст.
3 ФЗ N 27-ФЗ от 01.04.1996 “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования“.

По мнению Пенсионного фонда, неправомерным является вывод суда о том, что основания для взыскания недоимки и пени за несвоевременную уплату страховых взносов отсутствуют, поскольку общество не уплатило взносы за 2003 - 2005 год у него имелся долг по их уплате и автоматически возникают пени. Ошибочным является вывод суда первой инстанции о том, что Пенсионный фонд пропустил срок для обращения в суд за взысканием недоимки и пени за 2003 - 2004 гг., поскольку задолженность по страховым взносам не относится к налоговым санкциям и поэтому срок давности составляет три года. Противоположный вывод суда неправомерен.

В судебное заседание представители Пенсионного фонда и представитель общества не явились, о дне и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

Рассмотрев дело повторно в порядке ст. 268 АПК РФ по имеющимся и дополнительно представленным доказательствам, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены и изменения судебного акта.

Как следует из обстоятельств дела, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда N 1 по г. Москве и Московской области обратилось с заявлением о взыскании с общества недоимки и пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2003 - 2005 гг. в сумме 113062 руб.

Решением суда Пенсионному фонду отказано в удовлетворении требований о взыскании недоимки и пени с общества за 2003 - 2004 гг. в связи с пропуском срока давности, поскольку истек шестимесячный срок, установленный п. 3 ст. 48 НК РФ.

Правомерным является вывод арбитражного суда о том, что недоимка и пени за несвоевременную уплату страховых взносов на
обязательное пенсионное страхование за 2003 - 2004 гг. не подлежат взысканию с общества, поскольку заявление подано по истечении срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 2 ФЗ N 167-ФЗ от 15.12.01 с изменениями “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Правильным является вывод суда о применения к спорным правоотношениям положений Налогового кодекса Российской Федерации, регулирующих взыскание недоимок и пени.

В силу ст. 70 НК РФ при неуплате плательщиком взноса в установленный срок ему направляется требование не позднее трех месяцев после наступления срока его уплаты.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в ст. 70 НК РФ.

Судом установлено, что Пенсионным фондом пропущен срок взыскания пени за несвоевременную уплату взносов на обязательное пенсионное страхование за 2002 - 2004 гг., так как страховые взносы за 2003 г. должны быть уплачены до 15.04.2004, за 2004 г. - до 15.04.2005, а требование направлено не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты взноса, т.е. 15.07.2004, 15.07.2005 соответственно.

Кроме того, в нарушение установленного порядка требования за 2003 - 2004 гг. направлены обществу 01.06.2006 со сроком исполнения до 10.06.2006.

С заявлением в суд о взыскании штрафа и пени Пенсионный фонд вправе был обратиться
в течение шести месяцев после срока исполнения требования об уплате недоимки и пени, т.е. до 15.01.2005 и 15.01.2006 соответственно, а обратился согласно почтовому штемпелю только 24.10.2006 с пропуском срока, который является пресекательным и восстановлению не подлежит.

Поэтому требования о взыскании с общества недоимки и пени за 2003 - 2004 гг. удовлетворению не подлежат.

Обоснованным также является вывод суда первой инстанции о наличии оснований для взыскания с общества недоимки за 2005 г. в размере 42780 руб. и 359 руб. пени, поскольку страховые взносы за 2005 г. не были уплачены обществом.

Расчет суммы недоимки пени за 2005 г., подлежащих уплате обществом в пользу Пенсионного фонда, является правильным, проверен судом (л.д. 43, 44).

Выводы суда соответствуют установленным фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, нормы процессуального права, являющиеся безусловными основаниями к отмене судебного акта, не нарушены.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 266, 268, п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 13 апреля 2007 г. Арбитражного суда Московской области по делу N А41-К2-23766/06 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 1 по г. Москве и Московской области без удовлетворения.