Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.04.2007 по делу N А40-6441/07-126-48 Заявление о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии решения о возмещении НДС на сумму, по которой не было вынесено решение об отказе по налоговой декларации, удовлетворено, поскольку заявителем условия для применения налоговых вычетов соблюдены, а представленными документами подтверждается право на возмещение НДС.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 11 апреля 2007 г. по делу N А40-6441/07-126-48

Резолютивная часть решения в порядке ст. 176 АПК Российской Федерации объявлена 09.04.2007.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Б. при ведении протокола судебного заседания судьей, при участии представителей заявителя М., К., рассмотрев в судебном заседании суда первой инстанции дело по заявлению ЗАО “Виталмар-Агро“ к Инспекции ФНС России N 29 по г. Москве об оспаривании бездействия и обязании возместить возвратом НДС в размере 396 413 руб.

установил:

с учетом изменения предмета требования (т. 2, л.д. 50) заявитель просит суд признать незаконным бездействие инспекции, проявившееся в том, что решение о возмещении НДС
по уточненной налоговой декларации по НДС по налоговой ставке 0% за январь 2004 года не принято. Одновременно заявитель просит суд обязать инспекцию принять решение о возмещении возвратом НДС в указанной сумме.

Заявление мотивировано тем, что заявитель поставил на экспорт товар, к стоимости которого применил налоговую ставку 0%; инспекция подтвердила обоснованность применения налоговой ставки 0%, однако отказалась возместить НДС в сумме 396 413 руб., предъявленной заявителю и уплаченной им при приобретении товара у ООО “Агрокоммерц“, несмотря на представление заявителем предусмотренных ст. 172 НК Российской Федерации документов.

Инспекция против требований возразила, сослалась на то, что по результатам камеральной налоговой проверки первоначальной налоговой декларации принято решение, в котором инспекция отказалась возместить заявителю НДС в связи с неполучением ответа от налогового органа по месту налогового учета ООО “Агрокоммерц“, у которого заявителем приобретался товар, реализованный на экспорт. Ответ от налогового органа не поступил и по состоянию на дату судебного разбирательства.

Исследовав письменные доказательства, заслушав объяснения представителей заявителя и инспекции, суд установил, что 01.07.2004 инспекцией принято решение N 23-28-2058/151 ДСП (т. 1, л.д. 24 - 33). Из текста указанного решения следует, что оно принято по результатам камеральной налоговой проверки 2-х налоговых деклараций по НДС по налоговой ставке 0% - за январь 2004 года и за февраль 2004 года. В отдельной налоговой декларации по НДС за январь 2004 года заявитель отразил стоимость товара, реализованного на экспорт по ГТД N 0000019, 0000051, 0006674, 0006500, 0006577, 0006612, 0006471, 0003842, 0003816, 0003758, 0008621, 0000237, 0008697, 0008727, 0008521, и НДС в сумме 3 773 052 руб., предъявленной заявителю и уплаченной им при приобретении товаров
(работ, услуг), использованных при приобретении и реализации товара на экспорт. Решением от 01.07.2004 N 23-28-2058/151 ДСП инспекция подтвердила обоснованность применения заявителем налоговой ставки 0% к стоимости товара, указанной в отдельной налоговой декларации по НДС за январь 2004 года, согласилась возместить НДС в сумме 1 442 404 руб., однако отказалась возместить НДС в сумме 2 330 648 руб., в том числе в сумме 2 016 315 руб. до получения ответов налоговых органов по месту налогового учета контрагентов заявителя (стр. 7 решения), среди которых ООО “Агрокоммерц“ (НДС по данному контрагенту составляет 396 413 руб.).

20.07.2006 заявитель подал уточненную декларацию по НДС по налоговой ставке 0% за январь 2004 года (т. 1, л.д. 11 - 23), показатели которой полностью совпадают с показателями декларации, представлявшейся в инспекцию ранее.

Одновременно с уточненной налоговой декларацией заявитель подал заявление о возврате НДС в сумме 396 413 руб., предъявленной заявителю и уплаченной им в адрес ООО “Агрокоммерц“.

Суд считает, что непринятие инспекцией решения из числа перечисленных в п. 4 ст. 176 НК Российской Федерации не противоречит закону, поскольку уточненная налоговая декларация по НДС по налоговой ставке 0% за январь 2004 года, поданная заявителем в июле 2006 года, фактически уточненной не является, поскольку ни один из ее показателей по сравнению с показателями декларации, поданной в 2004 году, заявителем не изменялся и не уточнялся, вместе с уточненной деклараций заявителем не представлено ни одного документа, не представлявшегося ранее, вместе с первоначальной декларацией.

Вместе с тем суд считает, что оснований для неисполнения заявления о возврате НДС в сумме 396 413 руб., предъявленной заявителю ООО “Агрокоммерц“ на
основании договора от 20.11.2003 N 698 FB (т. 2, л.д. 31 - 34) по счетам-фактурам от 26.12.2003 N 75, 23.12.2003 N 70, от 17.12.2003 N 66 (т. 2, л.д. 35, 37, 40), уплаченной п/поручениями от 26.11.2003 N 3217, от 02.12.2003 N 3342 (т. 2, л.д. 42 - 45), у инспекции не имелось.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 164 НК Российской Федерации реализация товаров на экспорт производится по налоговой ставке 0%; для обоснования права на применение налоговой ставки 0% экспортер обязан представить налоговому органу отдельную налоговую декларацию по НДС и комплект документов по перечню, указанному в ст. 165 Кодекса, в том числе экспортный контракт (его копию), банковскую выписку о фактическом поступлении на счет экспортера средств от иностранного покупателя в оплату экспортированного товара, ГТД (копию ГТД) с отметками российского таможенного органа, выпустившего товар в режиме экспорта, и российского пограничного таможенного органа, копию транспортного, товаросопроводительного и (или) иного документа с отметками пограничного таможенного органа о вывозе товара за пределы таможенной территории Российской Федерации.

Согласно ст. 171 Кодекса экспортер вправе уменьшить сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 Кодекса, на сумму налогового вычета - налога, уплаченного при приобретении экспортированного товара. Отрицательная разница, возникшая вследствие того, что сумма налогового вычета превысила сумму налога, исчисленную по реализации, в отношении операций, предусмотренных пп. 1 п. 1 ст. 164 Кодекса, подлежит возврату экспортеру в порядке, установленном п. 4 ст. 176 Кодекса, при условии представления налоговому органу отдельной налоговой декларации по НДС и документов по перечню, указанному в ст. 165 Кодекса, при условии подачи заявления о возврате
и в отсутствие недоимок по федеральному бюджету.

В соответствии с п. 1 ст. 172 НК Российской Федерации налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что НДС в сумме 396 413 руб., предъявленной заявителю и уплаченной им в адрес ООО “Агрокоммерц“, включен заявителем в состав налоговых вычетов в полном соответствии со ст. ст. 172 и 176 НК Российской Федерации.

Неполучение ответа от налогового органа по месту налогового учета ООО “Агрокоммерц“ само по себе не является основанием для исключения из состава налоговых вычетов НДС в указанной сумме.

Заявление о возврате НДС подано 20.07.2006, из объяснений представителя инспекции следует, что у заявителя имеется недоимка перед федеральным бюджетом по пеням по ЕСН, однако из карточки лицевого счета (т. 2, л.д. 51 - 52) следует одновременное наличие у заявителя переплаты по ЕСН, которую с 01.01.2007 инспекция вправе самостоятельно зачесть в счет погашения недоимки по пеням.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требование об обязании инспекции принять решение о возврате заявителю НДС в сумме 396 413 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 164, 165, 169, 171 - 172 НК Российской Федерации, ст. ст. 110 - 112, 167 - 170, 201 АПК Российской Федерации, суд

решил:

обязать Инспекцию ФНС России N 29 по г. Москве принять решение о возврате
заявителю НДС в сумме 396 413 руб. по отдельной налоговой декларации за январь 2004 года.

В остальной части в удовлетворении требования отказать.

Взыскать с Инспекции ФНС России N 29 по г. Москве в пользу заявителя государственную пошлину 9 428 руб. 26 коп.

Решение можно обжаловать в течение 1 месяца со дня принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции и в течение 2-х со дня вступления в законную силу - в арбитражный суд кассационной инстанции.