Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Московской области от 21.03.2007, 23.03.2007 по делу N А41-К1-24263/06 В удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности за электроэнергию по договору энергоснабжения отказано, так как у ответчика отсутствует задолженность перед истцом, поскольку в расчетах между сторонами в спорный период подлежал применению индивидуальный тариф на покупку электрической энергии, установленный для ответчика протоколом правления Энергетического комитета Московской области.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

21 марта 2007 г. Дело N А41-К1-24263/0623 марта 2007 г. “

(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21 марта 2007 г.

Полный текст решения составлен 23 марта 2007 г.

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи В.

судей (заседателей)

протокол судебного заседания вел секретарь Г.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) ОАО “Мосэнергосбыт“

к МУП “Объединение “Истринские электросети“

о взыскании 99143837 руб. 30 коп.

при участии в заседании:

от истца - Ш. - представитель по доверенности N 91-09-470 от 07.11.06

от ответчика - Т. - представитель по доверенности от 16.01.07

Ф. - представитель по доверенности от 16.01.07, N адвоката 50/3429

УСТАНОВИЛ:

ОАО “Мосэнергосбыт“ обратилось в суд
с иском к МУП “Объединение “Истринские электросети“ о взыскании задолженности за электроэнергию по договору энергоснабжения N 81110115 от 05.01.1998 в сумме 99143837 руб. 30 коп.

Отвод судье не заявлен.

От представителя истца поступило в устной форме ходатайство о приобщении в материалы дела платежного поручения N 10515 от 31.08.2006, подтверждающего уплату государственной подлинны. Ходатайство подлежит удовлетворению. Платежное поручение приобщено в материалы дела.

От представителя истца поступило в устной форме ходатайство о приобщении в материалы дела копии дополнительных документов, в том числе письма ФТС России от 08.02.2005. Копии дополнительных документов приобщены в материалы дела. Подлинники указанных документов на обозрение суда представителем истца не были представлены.

В обоснование иска истец указал, что 05 января 1998 года между МУП “Объединение “Истринские электросети“ и ОАО “Мосэнергосбыт“ был заключен договор энергоснабжения N 81110115, в соответствии с которым за период с января 2004 года по декабрь 2004 года истцом отпущено, а ответчиком потреблено электроэнергии на сумму 252366131 руб. 30 коп.

В соответствии с п. п. 3.1.1, 5.1 указанного договора ответчик обязуется ежемесячно производить расчеты за электроэнергию по тарифам оптовых потребителей-перепродавцов, утвержденным действующим законодательством, решениями Региональной энергетической комиссии.

При расчетах по договору энергоснабжения с оптовыми потребителями-перепродавцами истец ссылается на тариф, установленный Прейскурантом 2004/1-МО - приложение N 1 к Протоколу Правления ЭКМО N 30 от 17.12.2003 - в размере 84 коп./кВт.ч.

Оплата электроэнергии была произведена ответчиком в сумме 153222294 рублей.

С учетом частичной оплаты истец рассчитал задолженность ответчика по договору N 81110115 от 05.01.1998 за период с января 2004 года по декабрь 2004 года, исходя из тарифа 84 коп./кВт.ч, в размере 99143837 руб. 30 коп.

27.12.2006 истцом было
подано ходатайство N б/н об изменении исковых требований и взыскании с ответчика задолженности за период с января 2004 года по декабрь 2004 года в размере 220219493 руб. 15 коп., исходя из тарифа 124,3 коп./кВт.ч.

На основании статей 8, 12, 309, 310, 424, 539, 544 ГК РФ истец просит взыскать задолженность за электроэнергию по договору энергоснабжения N 81110115 от 05.01.1998 в сумме 220219493 руб. 15 коп.

Ответчик с исковыми требованиями не согласился, считает их не подлежащими удовлетворению по мотивам, изложенным в отзыве, дополнительном отзыве и возражениях на уточненное исковое заявление.

Рассмотрев материалы дела и представленные доказательства, исследовав их, выслушав представителей истца и ответчика, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, между МУП “Объединение “Истринские электросети“ и ОАО “Мосэнергосбыт“ был заключен договор энергоснабжения N 81110115 от 05.01.1998, в соответствии с условиями которого истец обязался подавать электрическую энергию и мощность ответчику в объеме и с качеством, установленными настоящим договором, а ответчик обязался производить ежемесячно расчеты за электрическую энергию и мощность.

В соответствии с п. 5.1 договора расчет за потребленную электрическую энергию производится по тарифам оптовых потребителей-перепродавцов, утвержденным решениями Региональной энергетической комиссии Московской области.

В п. 5.4 договора содержится условие, согласно которому действующие на момент заключения тарифы могут изменяться в период действия договора в соответствии с решениями Региональной энергетической комиссии Московской области, что не требует переоформления договора.

Обязанность сторон договора энергоснабжения использовать тарифы на электрическую энергию, регулируемые государственными органами, предусмотрена п. 1 ст. 424 ГК РФ, ст. ст. 2, 6 ФЗ “О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации“, ст. ст. 20, 23
ФЗ “Об электроэнергетике“.

Согласно ст. 2 ФЗ “О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации“ государственное регулирование тарифов на электрическую энергию осуществляется посредством установления экономически обоснованных тарифов и их предельных уровней; тарифы на электрическую энергию устанавливают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

В силу ст. 6 ФЗ “О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации“ и ст. 23 ФЗ “Об электроэнергетике“ регулирование тарифов осуществляется в соответствии с основами ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации, правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию и иными нормативными правовыми актами и методическими указаниями, утвержденными Правительством Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий.

Согласно п. п. 3, 4 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 226 от 02.04.2002, Федеральная энергетическая комиссия РФ утверждает обязательные для применения всеми регулирующими органами методические указания по вопросам расчета (формирования) регулируемых тарифов (цен), в том числе тарифов (цен) на электрическую энергию, поставляемую потребителям.

Постановлением ФЭК России N 49-э/8 от 31.07.2002 были утверждены Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке.

В п. 18 Методических указаний предусмотрен специальный порядок установления тарифов на электрическую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями другим энергоснабжающим организациям, согласно которому при расчетах тарифов на электрическую энергию, отпускаемую энергоснабжающей организацией другим энергоснабжающим организациям, последние рассматриваются в качестве положений, изложенных в Методических указаниях.

Содержание п. 18 Методических указаний разъяснено в Информационном письме ФЭК РФ
от 15.10.2003 N КГ-3766/11 “О разъяснениях к п. 18 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке“, согласно которому в случае, если на территории субъекта Российской Федерации РЭК устанавливает единые тарифы для всех потребителей, подключенных к сетям разных энергоснабжающих организаций (ЭСО), отнесенных к одной тарифной группе, тариф покупки электроэнергии для каждой ЭСО устанавливается исходя из условия получения каждой ЭСО необходимой валовой выручки, определяемой РЭК в соответствии с Методическими указаниями.

Механизм расчета соответствующего тарифа покупки электроэнергии был установлен в Информационном письме ФЭК РФ от 03.06.2003 N КГ-1891/11, в соответствии с которым расчет тарифов на электрическую энергию, отпускаемую на территории субъекта Российской Федерации одной энергоснабжающей организацией (АО-энерго) другой энергоснабжающей организации (ЭСО) для последующей перепродажи потребителям осуществляется индивидуально для каждой ЭСО по формулам, учитывающим, в частности, нормативы технологического расхода электрической энергии по сетям АО-энерго и ЭСО, состав потребителей АО-энерго и ЭСО и объемы их электропотребления, объемы технических потерь электроэнергии в сетях АО-энерго и ЭСО, структуру расходов на содержание электрических сетей АО-энерго и ЭСО, тарифные выручки, получаемые АО-энерго и ЭСО от потребителей электроэнергии.

На 2004 год тарифы на покупку у ОАО “Мосэнерго“ электрической энергии энергоснабжающими организациями Московской области для ее реализации потребителям согласно заключенным договорам были установлены Протоколом Правления ЭКМО от 29.01.2004 N 2 (п. 1.1) по перечню, содержащемуся в Приложении N 1 к названному Протоколу, со сроком введения в действие с 01.01.2004, и этим же Протоколом (п. 1.1) были отменены предыдущие тарифы, установленные для энергоснабжающих организаций Московской области на 2003 год.

Согласно Протоколу N 2 от 29.01.2004 решением
Правления ЭКМО для МУП “Объединение “Истринские электросети“ был установлен индивидуальный тариф на покупку электрической энергии у ОАО “Мосэнерго“ в размере 0,51 руб./кВт.ч (Приложение N 1 к Протоколу Правления ЭКМО от 29.01.2004 N 2, пункт 9 - л.д. 77 первого тома, л.д. 46 второго тома).

Таким образом в расчетах между сторонами за электрическую энергию, потребленную в 2004 году, подлежит применению тариф, установленный для МУП “Объединение “Истринские электросети“ Протоколом Правления ЭКМО N 2 от 29.01.2004 в размере 0,51 руб./кВт.ч.

Сделанный вывод подтверждается многочисленными разъяснениями ЭКМО и ФСТ России, полученными по запросам энергоснабжающих организаций муниципальных образований Московской области (л.д. 81 - 86 второго тома), согласно которым при расчетах за электрическую энергию, потребленную в 2004 году, подлежат применению индивидуальные тарифы, установленные для энергоснабжающих организаций муниципальных образований Московской области.

Свои исковые требования истец обосновывает тем, что по мнению истца в 2004 году в расчетах между сторонами подлежал применению тариф в размере 84 коп./кВт.ч, установленный для подгруппы “Энергоснабжающие организации“ Протоколом Правления ЭКМО N 30 от 17.12.2003.

Ссылка истца на тариф в размере 84 коп./кВт.ч является неправомерной.

Тариф в размере 84 коп./кВт.ч был установлен Протоколом Правления ЭКМО N 30 от 17.12.2003 как индивидуальный тариф на отпуск электрической энергии для конкретной энергоснабжающей организации, самостоятельного юридического лица, являющейся одним из потребителей ОАО “Мосэнерго“, а именно - Некоммерческого партнерства “Московские областные электрические сети“ (л.д. 29 первого тома).

МУП “Объединение “Истринские электросети“ является самостоятельной энергоснабжающей организацией, для которой Правлением ЭКМО был установлен самостоятельный тариф на приобретение электрической энергии в 2004 году.

Решение о распространении индивидуального тарифа в размере 84 коп./кВт.ч, установленного для Некоммерческого партнерства “Московские областные электрические сети“,
на энергоснабжающие организации муниципальных образований Московской области содержалось в Протоколах Правления ЭКМО N 19 от 28.09.2004 (л.д. 65-69 второго тома) и N 20 от 29.09.2004 (л.д. 71 - 72 второго тома).

В указанных Протоколах Правление ЭКМО приняло решение об отмене индивидуальных тарифов, установленных ЭКМО для продажи электрической энергии энергоснабжающим организациям муниципальных образований Московской области, об отмене Протокола Правления ЭКМО N 2 от 29.01.2004, о применении к ним единого тарифа в размере 84 коп./кВт.ч, установленного Прейскурантом 2004/1-МО для Некоммерческого партнерства “Московские областные электрические сети“.

Однако Приказом Федеральной службы по тарифам России N 290-к от 14.12.2004 Протоколы Правления ЭКМО N 19 от 28.09.2004 и N 20 от 29.09.2004 были отменены как принятые с нарушением закона (л.д. 73 - 74 второго тома).

Законность Приказа Федеральной службы по тарифам России N 290-к от 14.12.2004 проверялась в судебном порядке.

Арбитражный суд г. Москвы, рассмотрев заявление ОАО “Мосэнерго“ о признании недействительным Приказа ФСТ России N 290-к от 14.12.2004, решением от 09.03.2005 по делу N А40-67029/04-84-613 отказал в удовлетворении требований ОАО “Мосэнерго“.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2005 N 09АП-4469/05-АК решение Арбитражного суда г. Москвы оставлено без изменений, а апелляционная жалоба ОАО “Мосэнерго“ - без удовлетворения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа N КА-А40/8501-05 от 12.09.2005 решение Арбитражного суда г. Москвы и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда оставлены без изменения, а кассационная жалоба ОАО “Мосэнерго“ - без удовлетворения (л.д. 75 - 78 второго тома).

Федеральный арбитражный суд Московского округа пришел к выводу, что Протоколами N 19 и N 20 с 01.01.2004 введен тариф на электрическую энергию в размере 84 коп./кВт.ч, установив противоречие Протоколов
ЭКМО нормам закона. ФСТ России правомерно приняла решение об их отмене.

Протокол Правления ЭКМО N 2 от 09.01.2004 оспаривался ОАО “Мосэнерго“ в судебном порядке, но не был признан Арбитражным судом Московской области недействительным в связи с прекращением производства по указанному делу с согласия истца.

В соответствии с определением Арбитражного суда Московской области от 22.06.2005 по делу N А41-К2-6138/04 производство по делу было прекращено (л.д. 85 - 87 первого тома, 48 - 50 второго тома).

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа N КА-А41/7661-05 от 14.09.2005 определение Арбитражного суда Московской области от 22.06.2005 по делу N А41-К2-6138/04 оставлено без изменений (л.д. 78 - 84 первого тома).

Определением от 14.10.2005 по делу N А41-К2-6138/04 обеспечительные меры в виде приостановления действия Протокола Правления Энергетического комитета Московской области N 2 от 29.01.2004 в части решения по первому вопросу были отменены (л.д. 88 первого тома, 51 второго тома).

В связи с отменой обеспечительных мер индивидуальный отпускной тариф в размере 51 коп./кВт.ч, установленный данным Протоколом для МУП “Объединение “Истринские электросети“, подлежит применению в расчетах с ОАО “Мосэнергосбыт“ за электроэнергию, потребленную в 2004 году.

Тариф в размере 124,3 коп./кВт.ч, который использовал истец для расчета задолженности в уточненных требованиях, также не может быть применен в расчетах между сторонами.

Тариф в размере 124,3 коп./кВт.ч был установлен для расчетов с “иными прочими потребителями“ по среднему второму уровню напряжения (столбец 6: СН-И), в то время как МУП “Объединение “Истринские электросети“ потребило электроэнергию у ОАО “Мосэнерго“ в 2004 году в диапазоне высокого уровня напряжения, что подтверждается актами разграничения балансовой принадлежности (л.д. 64 - 69 третьего тома).

В соответствии с п. 50
Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Постановлением ФЭК России N 49-э/8 от 31.07.2002, действовавших в спорный период, если граница раздела балансовой принадлежности сетей энергоснабжающей организации и сетей потребителя находится на шинах центра питания (подстанции), находящейся в собственности или на иных законных основаниях у энергоснабжающей организации, за уровень напряжения для расчета платы за услуги по передаче электрической энергии в объеме потребления по данной подстанции принимается значение первичного напряжения подстанции, независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя. Данное положение распространяется, в том числе, на случаи, когда граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей находится на шинах распределительного устройства подстанции (в случае наличия абонентских ячеек), в выводах линейных коммутационных аппаратов, кабельных наконечниках или проходных изоляторах ячеек, линейных разъединителях или линейных порталах.

Таким образом, если граница балансовой принадлежности электрических сетей энергоснабжающей организации и потребителя находится на шинах центра питания, а первичным напряжением для указанных центров питания является 110 кВ и 220 кВ (уровень высокого напряжения), плата за услуги по передаче электроэнергии для потребителя должна рассчитываться по первичному напряжению, то есть по уровню высокого напряжения.

МУП “Объединение “Истринские электросети“ принимало электроэнергию у ОАО “Мосэнерго“ в 2004 году от питающих центров - подстанций ОАО “Мосэнерго“ N 145, 260, 304, 313, 475, 576 - первичным напряжением, для которых являются 110 кВ и 220 кВ (уровень высокого напряжения). При этом граница раздела балансовой принадлежности сетей МУП “Объединение “Истринские электросети“ и ОАО “Мосэнерго“ находится на контактах кабельных наконечников фидеров, что подтверждается актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности
сторон.

С учетом указанных обстоятельств в соответствии с п. 50 Методических указаний расчет между МУП “Объединение “Истринские электросети“ и ОАО “Мосэнерго“ за полученную в 2004 году электрическую энергию не мог производиться по среднему первому уровню напряжения.

Применение тарифа 124,3 коп./кВт.ч в расчетах между МУП “Объединение “Истринские электросети“ и ОАО “Мосэнерго“ в 2004 году - тарифа покупки электроэнергии, превышающего тарифы продажи электрической энергии, было бы заведомо убыточным для МУП “Объединение “Истринские электросети“.

Ответчик оплатил полученную от истца в 2004 году электроэнергию по индивидуальному тарифу, установленному Протоколом Правления ЭКМО N 2 от 29.01.2004, в размере 51 коп./кВт.ч в сумме 153222294 руб. 01 коп., которая и является фактической оплатой поставленной за период с января 2004 года по декабрь 2004 года электроэнергии по договору N 81110115 от 05.01.1998.

Следовательно, МУП “Объединение “Истринские электросети“ задолженности перед ОАО “Мосэнергосбыт“ за электроэнергию, потребленную в 2004 году по договору N 81110115 от 05.01.1998, не имеет.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку обязательства ответчика за взыскиваемый период считаются надлежаще исполненными.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в иске отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба.