Решения и определения судов

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2007, 14.03.2007 N 09АП-2192/2007-АК по делу N А40-68485/06-142-450 Исковые требования об обязании налогового органа выплатить проценты за нарушение срока возврата НДС удовлетворены правомерно, поскольку принятие решения о возмещении НДС осуществляется не позднее трех месяцев со дня предоставления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, подтверждающих обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов.

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по проверке законности и обоснованности решений

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

6 марта 2007 г. Дело N 09АП-2192/2007-АК14 марта 2007 г. “

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2007 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 марта 2007 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего-судьи С., судей Г., П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ф., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы N 30 по г. Москве на решение Арбитражного суда города Москвы от 28.12.2006 по делу N А40-68485/06-142-450, принятое судьей Д. по заявлению ООО “Статус-Экспорт“ к Инспекции Федеральной налоговой службы N 30 по
г. Москве об обязании начислить и выплатить проценты за несвоевременный возврат НДС, при участии: от заявителя - Ч., от заинтересованного лица - не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ООО “Статус-Экспорт“ (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы N 30 по г. Москве (далее - налоговый орган, Инспекция) об обязании произвести возврат процентов из федерального бюджета в сумме 169783 руб. 14 коп. за несвоевременный возврат налога по операциям, произведенным в августе 2004.

Арбитражный суд города Москвы решением от 28.12.2006 заявленные требования удовлетворил в полном объеме: налоговый орган обязан начислить и выплатить обществу проценты за нарушение срока возврата НДС за август 2004 за период с 11.01.2005 по 23.05.2006 в размере 169783 руб. 14 коп.

Не согласившись с принятым решением, налоговый орган подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и принять новый судебный акт, отказав в удовлетворении заявленных требований общества.

В апелляционной жалобе налоговый орган указывает на то, что требования общества не могут быть удовлетворены, поскольку налоговым законодательством предусмотрено лишь направление налоговым органом решения о возврате сумм процентов в орган федерального казначейства.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит оставить оспариваемый судебный акт без изменения, как соответствующий действующему законодательству, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель заявителя возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд
апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя участвующего в деле лица, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 28.12.2006 не имеется.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, руководствовался положениями статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекса).

Рассмотрев апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого судом решения.

Согласно положениям пункта 4 статьи 176 Кодекса возмещение налога производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса, подтверждающих обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов.

В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

В случае отсутствия у налогоплательщика недоимки и пеней по налогу на добавленную стоимость, недоимки и пеней по иным налогам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, суммы, подлежащие возмещению, засчитываются в счет текущих платежей по налогу на добавленную стоимость и (или) иным налогам и сборам, подлежащим уплате в тот же бюджет, а также по налогам, уплачиваемым в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации и реализацией работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией таких товаров, по согласованию с таможенными органами либо подлежат возврату налогоплательщику по его заявлению.

Возврат налога осуществляется органами федерального
казначейства в порядке, установленном пунктом 4 статьи 176 Кодекса. Максимальный срок может быть равен трем месяцам со дня подачи декларации с необходимыми документами плюс восемь дней, предусмотренных для получения Казначейством решения налогового органа, плюс две недели, отведенные Казначейству для перечисления соответствующих сумм на счет налогоплательщика.

Если сроки, установленные пунктом 4 статьи 176 Кодекса, нарушены, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 176 Кодекса проценты подлежат начислению при нарушении совокупности сроков, определенных этим пунктом для налоговых органов и органов федерального казначейства. Несоблюдение ими промежуточных сроков в расчет не принимается.

Таким образом, по смыслу пункта 4 статьи 176 Кодекса заявление налогоплательщика о возврате налога должно быть представлено в налоговый орган до истечения трехмесячного срока, установленного для камеральной проверки налоговой декларации, однако в данном пункте не содержится запрета на подачу налогоплательщиком заявления о возврате налога и по окончании этого срока. Налогоплательщик не лишен возможности представить такое заявление, если к моменту его подачи налоговым органом принято решение о зачете налога, не принято решение о возмещении либо принято решение об отказе в возмещении, поскольку последнее может быть оспорено в арбитражном суде.

Срок рассмотрения налоговыми органами заявлений о возврате налога на добавленную стоимость, поданных налогоплательщиками за пределами трехмесячного срока для проверки налоговой декларации, пунктом 4 статьи 176 Кодекса не предусмотрен. Поэтому для целей определения начального момента начисления процентов за просрочку возврата налога может быть применен пункт 3 статьи 176 Кодекса, обязывающий налоговый орган в течение двух недель после получения заявления принять решение о возврате налога и в
тот же срок направить его на исполнение в орган федерального казначейства.

Таким образом, период просрочки возврата налога на добавленную стоимость формируется следующим образом.

Если заявление о возврате налога подано в пределах трехмесячного срока, предусмотренного абзацем вторым пункта 4 статьи 176 Кодекса, период просрочки начинается со следующего дня после истечения сроков возврата, установленных пунктом 4 статьи 176 Кодекса (три месяца плюс восемь дней плюс две недели).

В данном случае, как установлено судом, заявление о возврате суммы НДС по налоговой декларации по НДС по налоговой ставке 0 процентов за август 2004 представлено обществом в налоговый орган 14.09.2004 вместе с налоговой декларацией и документами, предусмотренными статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации для подтверждения своего права на применение налоговой ставки 0 процентов и возмещение из бюджета налога (л.д. 40 - 42).

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 12669/05 от 28.02.2006 признано недействительным решение налогового органа N 901а от 16.12.2004; налоговый орган обязан возместить обществу из федерального бюджета путем возврата 1412767 руб. налога на добавленную стоимость за август 2004.

Возврат налога обществу произведен 24.05.2006, что подтверждается платежным поручением N 5 и выпиской по лицевому счету (л.д. 43, 44).

Таким образом, даты просрочки возврата налога на добавленную стоимость следует определить с 11.01.2005 по 23.05.2006 (498 дней).

Правильность расчета процентов, произведенных судом первой инстанции за указанный период, проверен судом апелляционной инстанции и признается правильным.

С учетом вышеизложенного, судом первой инстанции правомерно удовлетворены требования общества о начислении и выплате процентов за нарушение срока возврата НДС в сумме 169783 руб. 14 коп.

Довод налогового органа о невозможности начислить и выплатить обществу проценты за нарушение срока возврата
НДС отклоняется, поскольку возврат налога и начисление процентов за просрочку возврата налога осуществляются в порядке, установленном нормами Налогового кодекса Российской Федерации (статья 176 Кодекса).

В указанной связи, доводы налогового органа не могут служить основанием для отмены принятого судом решения.

Таким образом, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда от 28.12.2006, в связи с чем апелляционная жалоба Инспекции Федеральной налоговой службы N 30 по г. Москве удовлетворению не подлежит.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права судом апелляционной инстанции не установлено.

Расходы по оплате госпошлины по апелляционной жалобе распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 28.12.2006 по делу N А40-68485/06-142-450 оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы N 30 по г. Москве - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Московского округа в срок, не превышающий двух месяцев.