Решения и определения судов

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2007, 23.01.2007 по делу N А41-К2-19363/06 Заявление о признании недействительным уведомления налогового органа о невозможности применения упрощенной системы налогообложения удовлетворено правомерно, так как заявителем не пропущен пятидневный срок на подачу заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения, поскольку он подал заявление после приобретения им статуса вновь созданного юридического лица и получения возможности в этом качестве выбирать систему налогообложения.

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по проверке законности и обоснованности решений

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

16 января 2007 г. Дело N А41-К2-19363/0623 января 2007 г. “

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2007 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 января 2007 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Ч., судей А., М., при ведении протокола судебного заседания Т., при участии в заседании от истца (заявителя): Д.Е. - директор, паспорт, Р. - доверенность от 09.01.2007; от ответчика (должника): Ж. - доверенность от 29.12.2006 N 12-05/1315, Д.М. - доверенность от 16.01.2007 N 12-05/0016, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС РФ г. Воскресенск
МО на решение Арбитражного суда Московской области от 08 ноября 2006 года по делу N А41-К2-19363/06, принятого судьей К., по иску (заявлению) ООО “Мастер Пласт“ к ИФНС России по г. Воскресенску Московской области о признании недействительным уведомления,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью “МастерПласт“ обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании недействительным уведомления ИФНС г. Воскресенск N 22 от 05.05.2006 о невозможности применения упрощенной системы налогообложения.

Решением Арбитражного суда Московской области от 8 ноября 2006 г. заявленные требования удовлетворены, признано недействительным уведомление ИФНС РФ г. Воскресенск Московской области N 22 от 05.05.2005.

Инспекция ФНС РФ по г. Воскресенск считает решение суда первой инстанции незаконным, подлежащем отмене по основаниям неправильного применения норм материального права, в связи с чем подана апелляционная жалоба.

В обоснование жалобы Инспекция ФНС РФ гор. Воскресенск указала, что пунктом 3 ст. 1 Федерального закона от 21.07.2005 N 101-ФЗ “О внесении изменений в главы 26.2, 26.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах, а также о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации“, вступившего в силу с 1 января 2006 г., ст. 346.13 НК РФ изложен в следующей редакции: “вновь созданная организация и вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения в пятидневный срок с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе, выданном в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 84 НК РФ.“. Форма заявления утверждена Приказом МНС России от 19.09.02 N ВГ-3-22495 “Об утверждении
форм документов для применения упрощенной системы налогообложения“.

Организация и индивидуальный предприниматель вправе применять упрощенную систему налогообложения с даты постановки их на налоговый учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе. Согласно журналу выдачи свидетельств о постановке на налоговый учет в ИФНС России г. Воскресенск ООО “МастерПласт“ постановлено на налоговый учет 31.03.06.

31.03.2006 (пятница) была внесена запись о государственной регистрации ООО “МастерПласт“ в ЕГРЮЛ и осуществлена постановка на налоговый учет. Свидетельство о постановке на учет выдана представителю ООО “МастерПласт“ Д., о чем сделана запись под N 182 в журнале учета и выдачи свидетельства о постановке на налоговый учет.

3.04.2006 (понедельник) Д. было выдано свидетельство о государственной регистрации ООО “Мастер Пласт“, серии 50 N 009513164, то есть не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации (п. 3 ст. 11 Закона N 129-ФЗ), что подтверждается записью в журнале регистрации.

10.04.2006 ООО “МастерПласт“ обратилось в отдел регистрации с просьбой исправить ошибку в наименовании организации, ООО “МастерПласт“ вместо ООО “Мастер Пласт“. В тот же день была проведена корректировка данных выдано новое свидетельство о государственной регистрации юридического лица, серия 50 N 009513199, а также в связи с внесенными изменениями и новое свидетельство о постановке на учет, серия 50 N 009550076. Дата регистрации ООО “МастерПласт“, а также дата постановки на налоговый учет осталась неизменной - 31.03.2006, так как 10.04.2006 вносились только изменения по решению регистрирующего органа.

10.04.2006 ООО “МастерПласт“ подало заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения с 31 марта 2006 г.

5 мая 2006 г. руководителем ИФНС РФ г. Воскресенск вынесено уведомление о невозможности применения
упрощенной системы налогообложения, которое 15.05.2006 было направлено ООО “МастерПласт“.

ИФНС РФ г. Воскресенск считает ошибочным вывод суда первой инстанции о том, что выдача 10.04.2006 свидетельства о государственной регистрации ООО “МастерПласт“ как юридического лица определяет дату постановки на налоговый учет 10.04.2006.

Согласно п. 2 ст. 346.13 НК РФ вновь созданная организация и вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения в пятидневный срок с даты постановки на учет в налоговом органе, выданном в соответствии с абзацем вторым п. 2 ст. 84 настоящего Кодекса. В этом случае организация и индивидуальный предприниматель вправе применять упрощенную систему налогообложения с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе.

Дата постановки на учет ООО “МастерПласт“ в налоговом органе - 31.03.2006.

На основании изложенного, ИФНС РФ г. Воскресенск просит отменить решение суда первой инстанции, в удовлетворении заявленных требований отказать.

ООО “МастерПласт“ в судебное заседание явилось, с апелляционной жалобой не согласно, решение суда первой инстанции считает законным и обоснованным. В обоснование возражений заявитель указал, что подача заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения не пятидневный срок с даты постановки на учет в налоговом органе произошла не по вине ООО “МастерПласт“.

30 марта 2006 г. представителем ООО “МастерПласт“ были поданы документы в налоговую инспекцию для государственной регистрации и постановке на налоговый учет. Документы налоговой инспекцией приняты не были по основанию отсутствия акта приема-передачи имущества.

Согласно п. 4 ст. 9 Федерального закона N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“ регистрирующий орган не вправе требовать представления других документов, кроме документов, установленных
настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 3 ст. 9 указанного Закона заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения регистрирующим органом, в случае, если документы представляются в регистрирующий орган непосредственно заявителем. Расписка должна быть выдана в день получения документов регистрирующим органом.

3 апреля 2006 г. заявление и документы на регистрацию, включая акт приема-передачи имущества, были приняты, но расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их принятия заявителю выдана не была.

6 апреля 2006 г. Д. были выданы документы о государственной регистрации о постановке на учет ООО “МастерПласт“, дата государственной регистрации и постановки на учет указана 31 марта 2006 г. Согласно выписки из ЕГРЮЛ, свидетельство о государственной регистрации выдано 6 апреля 2006 г.

В соответствии с п. 4 ст. 5 Федерального закона “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственного реестра сведениям, содержащихся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1, 2 настоящей статьи считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Выданные заявителю 6 апреля 2006 г. свидетельства о государственной регистрации и постановке на учет были возвращены в налоговую инспекцию, поскольку была допущена ошибка в наименовании организации - ООО “МастерПласт“, вместо ООО “МастерПласт“. После внесения соответствующих изменений свидетельство о государственной регистрации ООО “МастерПласт“ и свидетельство о постановки на учет были выданы 10
апреля 2006 г. 11 апреля 2006 г. ООО “МастерПласт“ было подано заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения.

5 мая 2006 г. ИФНС РФ г. Воскресенск вынесено уведомление о невозможности применения упрощенной системы налогообложения, т.к. заявление подано по истечении пятидневного срока с даты постановки на учет. Заявитель считает, что пятидневный срок следует исчислять с даты внесения изменений в документы о регистрации. Отказ налогового органа в переводе с общей системы налогообложения на упрощенную возможен лишь в случае несоответствия критерию установленному п. 2 ст. 346.12 НК РФ.

На основании изложенного, ООО “МастерПласт“ просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, возражения ООО “МастерПласт“, проверив материалы дела, материалы регистрационного дела, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В судебном заседании установлено, что Общество с ограниченной ответственностью “МастерПласт“ учреждено, согласно протокола N 1 общего собрания учредителей 22 марта 2006 г. Указанным решением утвержден также учредительный договор и устав ООО “МастерПласт“, Д. поручено организовать регистрацию общества в установленном порядке.

30 марта 2006 г. руководителем ООО “МастерПласт“ подано заявление в ИФНС РФ г. Воскресенск о государственной регистрации юридического лица, ООО “МастерПласт“ в соответствии с Федеральным законом N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“.

Согласно ст. 1 указанного Закона государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственный реестр сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня предоставления документов
в регистрирующий орган (п. 1 ст. 8 Федерального закона N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“). Решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Регистрирующий орган не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации выдает заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи в соответствующий государственный реестр.

Перечень сведений и документов, которые должны содержаться в едином государственном реестре юридических лиц установлен в п. 1 ст. 5 ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“.

Согласно п. 4 ст. 5 указанного Закона записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в ответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1, 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1, 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Из материалов регистрационного дела следует, что на основании представленных для государственной регистрации документов, руководителем ИФНС РФ г. Воскресенск принято решение N 253 от 31 марта 2006 г. О государственной регистрации ООО “Мастер Пласт“. Согласно выписки ЕГРП на 10.04.2006 внесена запись о государственной регистрации юридического лица - 31 марта 2006 г. Выдано свидетельство о государственной регистрации серия 50 N 009513164 (л.д. 12), что также подтверждается имеющимся в деле свидетельством о государственной регистрации ООО “Мастер Пласт“. Согласно свидетельству серии 50 N 009550056 ООО “Мастер Пласт“ постановлено
на налоговый учет 31 марта 2006 г. Из указанных свидетельств следует, что при государственной регистрации была допущена ошибка в наименовании юридического лица, а именно, в свидетельстве о государственной регистрации юридического лица и в свидетельстве о постановке на налоговый учет указано ООО “Мастер Пласт“ вместо ООО “МастерПласт“.

Согласно выписки из журнала выдачи свидетельств, свидетельство серии 50 N 009550056 о постановке на налоговый учет ООО “Мастер Пласт“ выдано Д. 31.03.2006 (л.д. 49), свидетельство о государственной регистрации ООО “Мастер Пласт“ выдано 3.04.2006 (л.д. 52).

В связи с допущенными нарушениями в наименовании юридического лица выданные документы были возвращены в ИФНС РФ г. Воскресенск для внесения соответствующих изменений, что не отрицается налоговым органом.

Руководителем Инспекции ФНС РФ г. Воскресенск принято решение о корректировке в едином государственном реестре юридических лиц относительно серии и номера свидетельства о регистрации ООО “МастерПласт“ (регистрационный номер записи 1065005015019). В соответствии с решением о корректировке N 54, свидетельство, выданное заявителю в связи с внесением записи в единый государственный реестр юридических лиц, признается утратившим силу в связи с исправлением ошибочно внесенных в данное свидетельство сведений, вместо свидетельства серии 50 N 0095131164, выданное 31.03.2006 выдано свидетельство серии 50 N 009513199, дата выдачи - 10.04.2006. Указанная запись содержится и в выписке из государственного реестра юридических лиц на 10.04.2006 (л.д. 12, 13). Соответственно, считается утратившем силу и свидетельство о постановке на учет серия 50 N 009550056, что также подтверждается представленным свидетельством, вместо указанного свидетельства ООО “МастерПласт“ выдано свидетельство о постановке на учет серия 50 N 009550076, которое было выдано ООО “МастерПласт“ 11.04.2006, согласно выписке из журнала выдачи свидетельств (л.д.
47).

11.04.2006 ООО “МастерПласт“ подало в ИФНС РФ г. Воскресенск заявление о переводе на упрощенную систему налогообложения (л.д. 7).

В соответствии с п. 2 ст. 346.13 вновь созданная организация и вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения в пятидневный срок с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налогом органе, выданным в соответствии с абзацем вторым п. 2 ст. 84 настоящего Кодекса. В этом случае организация и индивидуальный предприниматель вправе применять упрощенную систему налогообложения с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налогом органе.

Согласно п. 2 ст. 84 НК РФ налоговый орган обязан осуществить постановку на учет организации по месту нахождения обособленного подразделения, а также организаций и физических лиц по основаниям, не предусмотренным п. 3 ст. 83 настоящего Кодекса, в течение пяти дней со дня предоставления всех необходимых документов и в тот же срок выдать им уведомление о постановке на учет в налоговом органе.

Изменения в сведениях об организациях или индивидуальных предпринимателях подлежит учету налоговым органом по месту нахождения организации или по месту жительства индивидуального предпринимателя на основании сведений, содержащихся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 83 НК РФ постановка на учет организации или индивидуального предпринимателя в налоговом органе по месту нахождения или по месту жительства осуществляется на основании сведений, содержащихся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Доводы налоговой инспекции о пропуске ООО “МастерПласт“ пятидневного срока с даты постановки на учет в налоговом органе указанной в свидетельстве о постановки на учет в налоговом органе на подачу заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения, апелляционным судом не принимаются как необоснованные.

По мнению налогового органа, несмотря на внесение 10.04.2006 изменений в сведения в единый государственный реестр юридических лиц относительно наименования ООО “МастерПласт“ и выдачи новых свидетельств о государственной регистрации и о постановке на учет ООО “МастерПласт“ дату постановки на учет ООО “МастерПласт“ следует исчислять с 31 марта 2006 г.

Поскольку на основании измененных сведений в наименовании юридического лица ООО “МастерПласт“ 10.04.2006 выдано свидетельство о государственной регистрации серии 50 N 009513199, 11.04.2006 выдано свидетельство о постановке на налоговый учет серии 50 N 009550076, ООО “МастерПласт“ не пропущен пятидневный срок на подачу заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения, так как налогоплательщик подал заявление 11 апреля 2006 г. в день получения им свидетельства о постановке на учет, то есть после приобретения им статуса вновь созданного юридического лица и получения возможности в этом качестве выбирать систему налогообложения.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, оснований к его отмене не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 176, 266, ст. 269 п. 1, ст. 270 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 8 ноября 2006 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ИФНС РФ г. Воскресенск - без удовлетворения.