Решения и постановления судов

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2006, 11.01.2007 N 09АП-17722/2006-АК по делу N А40-57781/06-127-278 Заявление о признании недействительным решения налогового органа о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика удовлетворено правомерно, так как ранее вступившим в законную силу судебным актом установлена незаконность решения налогового органа, на основании которого налоговым органом производится взыскание денежных средств налогоплательщика.

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по проверке законности и обоснованности решений

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

27 декабря 2006 г. Дело N 09АП-17722/2006-АК11 января 2007 г. “

(извлечение)

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи К.Н., судей К.С., П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С., при участии от истца (заявителя): Я. по дов. N 01-12/174 от 11.09.2006, З. по дов. N 01-68 от 11.09.2006; от ответчика (заинтересованного лица): Д. по дов. N 3 от 29.01.2006, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС РФ N 36 по г. Москве на решение от 23.10.2006 по делу N А40-57781/06-127-278 Арбитражного суда г. Москвы, принятое судьей К.И., по иску (заявлению) Всеобщая конфедерация профсоюзов - международное профсоюзное объединение (ВКП) к ИФНС РФ N 36 по г. Москве о признании незаконными решения и требований,

УСТАНОВИЛ:

Всеобщая конфедерация профсоюзов - международное профсоюзное объединение (ВКП) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительными требований об уплате налога ИФНС России N 36 по г. Москве N 7892, 7893 по состоянию на 11 июля 2006 г. и решения N 8748 от 24 июля 2006 г. “О взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) - организации или налогового агента - организации на счетах в банках“ о взыскании пени на общую сумму 3282,51 руб., требований N 7533, 7534, 7535, 7536 об уплате налога по состоянию на 07 июля 2006 г., требований N 8989, 8990, 8991, 8992 об уплате налога по состоянию на 18 июля 2006 г. на общую сумму недоимки 2166867,93 руб., пени и признании обязанности по уплате налоговых платежей в общей сумме 2574383,94 руб. исполненной (с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением от 23.10.2006 заявление удовлетворено. При этом суд исходил из того, что вступившим в законную силу решением арбитражного суда установлена незаконность решения налогового органа, на основании которого инспекцией производится взыскание денежных средств налогоплательщика.

Не согласившись с решением суда, ИФНС России N 36 по г. Москве обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, указывая на то, судом при принятии решения неправильно применены нормы материального права.



Заявитель в представленном отзыве просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив представленные в деле доказательства, заслушав представителей сторон, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, по итогам проверки по вопросу отражения в лицевых счетах налогоплательщиков денежных средств, списанных с расчетных счетов налогоплательщиков, но не зачисленных на счета по учету доходов бюджетов, проводившейся комиссией ИФНС России N 36 по г. Москве, принято решение N 50 от 18.03.2003, которым заявителю было отказано в отражении в лицевом счете, списанных с расчетного счета, но не поступивших на счета по учету доходов бюджетов денежных средств в размере 2574383,94 руб., а также принято решение о принудительном взыскании с ВКП денежных средств в указанном размере, о начислении и взыскании пени на данную сумму недоимки.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 28 января 2004 г. по делу N А40-14138/03-90-186 указанное решение налогового органа признано незаконным, как не соответствующее требованиям НК РФ, на налоговый орган возложена обязанность произвести отражение в лицевых счетах Всеобщей конфедерации профсоюзов (ВКП) - международного профсоюзного объединения денежных средств в размере 2574383,94 руб.

Судом установлено, что налоговым органом не доказана недобросовестность заявителя.

Во исполнение указанного решения Инспекция МНС России N 36 по ЮЗАО г. Москвы вынесла решение N 28 от 29.10.2004 комиссии по рассмотрению вопросов отражения в лицевых счетах налогоплательщиков денежных средств, списанных с расчетных счетов налогоплательщиков, но не зачисленных на счета по учету доходов бюджетов, согласно которому признано недействительным решение N 50 от 18.03.03 в части отказа в отражении денежных средств в размере 2574383,00 руб., списанных с расчетного счета Всеобщей конфедерации профсоюзов в счет уплаты НДС, налога на прибыль, налога на имущество, налога на пользователей автомобильных дорог, сбора на нужды образовательных учреждений, подоходного налога, отчислений в фонды обязательного медицинского страхования за 3-й и 4-й кварталы 1998 года, 1-й, 2-й, 3-й кварталы 1999 г.; принято решение отразить в лицевых счетах Всеобщей конфедерации профсоюзов списанные с ее расчетного счета, но не поступившие на счета по учету доходов бюджетов денежные средства в размере 2574383,00 руб.

30.06.2006 ИФНС России N 36 по г. Москве вынесено решение N 06 о признании действий ВКП в качестве налогоплательщика (плательщика сборов) недобросовестными при перечислении 1998 - 1999 гг. налогов (сборов) по налоговым платежам, а обязанность по уплате налогов (сборов), перечисленных платежными поручениями: N 759, 760, 745, 753, 755, 754, 758, 757, 762, 761, 752, 756, 740 от 14.10.98, N 853, 854 от 13.11.1998, N 835, 836, 889, 834 от 12.11.1998, N 889, 893, 892 от 30.11.1998, N 942, 943, 940, 941 от 11.12.1998, N 864 от 19.11.1998 N 954 от 17.12.1998, N 989, 982 от 24.12.1998, N 808, 809 от 28.10.1998, N 37 от 25.01.1999 N 975, 805, 888, 974 от 01.01.1999, N 66, 60, 61 от 29.01.1999, N 90 от 08.02.1999, N 97, 98 от 12.02.1999, N 184, 188 от 26.02.1999, N 190 от 01.03.1999, N 200 от 04.03.1999, N 210, 211 от 11.03.1999, N 229, 228 от 17.03.1999, N 223, 232 от 18.03.1999, N 273, 274, 276 от 30.03.1999, N 345, 346 от 13.04.1999, N 362 от 16.04.1999, N 397 от 28.04.1999, N 391, 392 от 28.04.1999, N 404 от 29.04.1999, N 1419 от 17.03.1999, N 428, 429 от 12.05.1999, N 440, 441 от 14.05.1999, N 453, 454, 455 от 18.05.1999, N 459, 460 от 20.05.1999, N 1556, 1557 от 24.06.1999, N 691, 692, 693 от 17.08.1999, N 764 от 21.09.1999 на общую сумму 2574383,94 руб. через АКБ “СБС-АГРО“, неисполненной.

На основании указанного решения ИФНС в адрес заявителя выставлены требования об уплате налога N 7892 и N 7893 по состоянию на 11 июля 2006 г., N 7533, N 7534, N 7535, N 7536 по состоянию на 7 июля 2006 г. на сумму недоимки 2166867,93 руб. и сумму пени 1893196,29 руб., N 8989, N 8990, N 8991, N 8992 по состоянию на 18 июля 2006 г. на сумму недоимки 2166867,93 руб. и сумму пени 1898940,68 руб., а также решение N 8748 от 24 июля 2006 г. о взыскании с ВКП пени в сумме 3282,51 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.



Исследовав представленные в деле доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемые акты налогового органа нарушают ст. 16 АПК РФ.

То обстоятельство, что в резолютивной части решения Арбитражного суда г. Москвы от 28 января 2004 г. по делу N А40-14138/03-90-186 не содержится положения о признании исполненной обязанности налогоплательщика по уплате сумм, не перечисленных банком, не является основанием для повторного начисления спорных сумм налога с учетом того, что суд обязал ИМНС России N 36 по ЮЗАО г. Москвы произвести отражение в лицевых счетах ВКП указанных денежных средств.

С учетом изложенного, ссылка ИФНС на Приказ N 562 от 29.12.2005 “Об изменении порядка учета сумм обязательных платежей налогоплательщика, не перечисленных банком в бюджетную систему Российской Федерации“, в котором указано, что в резолютивной части решения арбитражного суда должно содержаться положение о признании исполненной обязанности налогоплательщика по уплате сумм, не перечисленных банком, является несостоятельной.

Таким образом, решение N 8748 от 24 июля 2006 г. и требования N 7892 и N 7893 по состоянию на 11 июля 2006 г., N 7533, N 7534, N 7535, N 7536 по состоянию на 7 июля 2006 г. на сумму недоимки 2166867,93 руб. и сумму пени 1893196,29 руб., N 8989, N 8990, N 8991, N 8992 по состоянию на 18 июля 2006 г. являются незаконными.

Апелляционной инстанцией рассмотрены все доводы апелляционной жалобы, однако, они не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.10.2006 по делу N А40-57781/06-127-278 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.