Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.11.2007 по делу N А40-53049/07-127-345 Заявление о признании исполненной обязанности по уплате налогов и незаконными действий налогового органа по начислению пени по НДС и налогу на прибыль удовлетворено, поскольку факт добросовестного исполнения заявителем налоговых обязанностей подтверждается вступившими в законную силу судебными актами арбитражных судов.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 23 ноября 2007 г. по делу N А40-53049/07-127-345

Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2007 года

Полный текст решения изготовлен 23 ноября 2007 года

Арбитражный суд в составе:

Судьей: К.

При ведении протокола судебного заседания судьей К.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОАО “Московская сотовая связь“

к Межрегиональной ИФНС России N 7 по г. Москве

3-е лицо - Межрайонная ИФНС России N 48 по г. Москве

о признании незаконными действий налогового органа, о признании обязанности по уплате налогов исполненной

при участии:

от заявителя - П.Е.В., дов. от 24.05.2007 года N 138/2007; Г., дов. от 18.12.2006 года N 307/2006

от ответчика - С., дов. от 21.06.2007
года N 58-07/58-07/10801

от третьих лиц - П.А.А., дов. от 19.02.2007 года

Суд

установил:

ОАО “Московская сотовая связь“ обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о:

- признании обязанности по уплате ОАО “Московская сотовая связь“ налогов через АКБ “Диалог Банк“ (ЗАО) г. Москва платежными поручениями: N 205258 от 17 ноября 1998 года; N 205259 от 17 ноября 1998 года; N 205260 от 20 ноября 1998 года; N 0205261 от 27 ноября 1998 года; N 0205262 от 27 ноября 1998 года; N 0205266 от 17 декабря 1998 года; N 0205065 от 17 декабря 1998 года; N 5267 от 10 января 1999 года; N 02052068 от 26 февраля 1999 года; N 270 от 14 апреля 1999 года; N 0205272 от 26 мая 1999 года, - на общую сумму 14 208 127 рублей исполненной.

- признании незаконными действий Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 7 по начислению на 23 августа 2007 года пени в размере 26 708 203, 06 руб. по налогу на добавленную стоимость на сумму 13 008 127, 00 руб.;

- признании незаконными действий Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 7 по начислению на 23 августа 2007 года пени в размере 2 466 435, 94 руб. по налогу на прибыль на сумму 1 200 000, 00 руб.

Как способ восстановления нарушенного права обязать Межрегиональную инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 7 отразить на лицевых счетах ОАО “МСС“ и карточках “РСБ“ (“Расчеты с бюджетом“) платежи ОАО “Московская сотовая связь“ по налогам, уплаченным через АКБ “Диалог Банк“ (ЗАО) платежными поручениями: N 205258 от 17 ноября
1998 года; N 205259 от 17 ноября 1998 года; N 205260 от 20 ноября 1998 года; N 0205261 от 27 ноября 1998 года; N 0205262 от 27 ноября 1998 года; N 0205266 от 17 декабря 1998 года; N 0205065 от 17 декабря 1998 года; N 5267 от 10 января 1999 года; N 02052068 от 26 февраля 1999 года; N 270 от 14 апреля 1999 года; N 0205272 от 26 мая 1999 года, - на общую сумму 14 208 127 рублей как уплаченные;

- обязании Межрегиональную инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 7 исключить из лицевых счетов ОАО “МСС“ и карточек “РСБ“ (“Расчеты с бюджетом“) пени в сумме 2 466 435, 94 рублей, начисленные по налогу на прибыль (сумма налога 1 200 000 рублей) и налогу на добавленную стоимость в сумме 26 708 203, 06 рублей (сумма налога 13 008 127, 00 рублей).

Инспекция возразила на требования заявителя по доводам отзыва.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

23.05.2007 года и 24.05.2007 года Общество обратилось в Межрегиональную Инспекцию N 7 с просьбой скорректировать данные лицевого счета налогоплательщика на основании решения Арбитражного суда г. Москвы от 15.08.2006 г. по делу N А40-41510/06-99-176 о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС РФ N 48 по г. Москве от 24.05.2006 N 37-ЗП.

Инспекцией письмами от 5 июня 2007 г. N 58-08-21/44/9504 и N 58-08-21/44/9503 Обществу было отказано по следующим основаниям:

В целях обеспечения реализации требований статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации об исполнении обязанности налогоплательщика по уплате налогов и сборов, совершенствования работы по предотвращению уклонения налогоплательщиков от налогообложения путем проведения налоговых платежей через
неплатежеспособные банки, обеспечения полного и точного отражения в учетных документах сумм обязательных платежей налогоплательщиков, не перечисленных банками в бюджетную систему Российской Федерации Инспекции руководствуются в своей деятельности Приказом ФНС России от 11.10.2005 г. N САЭ-3-24/503.

В соответствии с Приказом отражение в Журнале учета сумм, не перечисленных банком осуществляется только на основании решения (постановления) арбитражного суда, вступившего в законную силу, и содержащее в резолютивной части положение о признании исполненной обязанности налогоплательщика по уплате данных сумм обязательных платежей.

Таким образом, решение Арбитражного суда г. Москвы от 15.08.2006 г. по делу N А40-41510/06-99-176 о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС РФ N 48 по г. Москве от 24.05.2006 N 37-ЗП, не является основанием для Инспекции для изменения порядка учета сумм “зависших“ платежей поскольку в резолютивной части данного решения не содержится положение о признании исполненной обязанности налогоплательщика по уплате данных сумм налогов.

Из заявления, поданного налогоплательщиком в арбитражный суд, следует, что заявитель обратился с требованиями о признании незаконными писем налогового органа, неправомерными действий Инспекции Решение и одновременно просило суд в порядке пп. 5 ст. 201 АПК РФ устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем обязания налогового органа совершить определенные действия - признать Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 7 обязанность по уплате налоговых платежей на общую сумму 14 208 127 рублей исполненной с отражением в лицевых счетах плательщика.

Суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению.

В силу п. 3 пп. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налогов, прекращается с уплатой налога.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 15 августа 2006 года по делу N А40-41510/06-99-176 признано
недействительным решение МИ ФНС РФ N 48 по г. Москве от 24.05.2006 года N 37-ЗП, а обязанность по уплате налога на добавленную стоимость, налога на прибыль и налога на имущество исполненной.

В спорный период с 17.11.1998 года по 26.05.1999 года заявителем добросовестно исполнялись его налоговые обязательства, что указано в Мотивировочной части решения суда и постановлении апелляционной инстанции по делу.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2006 г. решение Арбитражного суда г. Москвы А40-41510/06-99-176 было оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа N КА-А40/770-07 от 26 февраля 2007 г. решение Арбитражного суда г. Москвы и постановление Девятого арбитражного суда оставлены без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

Согласно п. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, факт добросовестного исполнения заявителем в период с 17.11.1998 года по 26.05.1999 года налоговых обязательств, имеет преюдициальное значение по настоящему делу.

В рассматриваемом случае, одновременно с отказом налогового органа признать исполненной обязанность ОАО “МСС“ по уплате налогов согласно решению Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-41510/06-99-176, налоговый орган незаконно начисляет пени на указанную сумму налогов, общий размер начисленных пени к моменту обращения ОАО “МСС“ в суд с настоящим заявлением составило 29 174 639 руб., из которых пени по налогу на прибыль - 2 466 435, 94 руб., пени по налогу на добавленную стоимость - 26 708 203, 06 руб.

В рассматриваемом случае
инспекция выдает предприятию акты сверки расчетов от 23.08.2007 года, включающую в них в нее задолженность, признанную вступившими в законную силу судебными актами не подлежащей взысканию (л.д. 26 - 28, 30 - 33).

Акты сверки расчетов формируются на основании данных лицевого счета плательщика.

Между тем, наличие или отсутствие у общества задолженности по налогам и сборам перед бюджетом является одним из критериев успешности его деятельности, добросовестности и финансовой стабильности, поэтому суд считает, что включение в акты расчетов в качестве задолженности указанных сумм налогов и пеней нарушает права и законные интересы, создает препятствия для осуществления предпринимательской, а также иной экономической деятельности (л.д. 25).

Согласно пп. 5 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействий) незаконными и обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требований заявителя полностью или в части.

Таким образом, нормами процессуального права предусмотрена необходимость при удовлетворении требований заявителя указать в решении на обязанность соответствующих органов и лиц устранить допущенные нарушения его прав и законных интересов путем совершения определенных действий, принятия решений или иным образом в определенный срок.

На основании ст. ст. 21, 137, 138, 165, 176 НК РФ, руководствуясь ст. ст. 110, 167, 201 АПК РФ суд,

решил:

признать Межрегиональной ИФНС России N 7 по г. Москве обязанность по уплате ОАО “Московская сотовая
связь“ налогов через АКБ “Диалог Банк“ (ЗАО) г. Москва платежными поручениями: N 205258 от 17 ноября 1998 года; N 205259 от 17 ноября 1998 года; N 205260 от 20 ноября 1998 года; N 0205261 от 27 ноября 1998 года; N 0205262 от 27 ноября 1998 года; N 0205266 от 17 декабря 1998 года; N 0205065 от 17 декабря 1998 года; N 5267 от 10 января 1999 года; N 02052068 от 26 февраля 1999 года; N 270 от 14 апреля 1999 года; N 0205272 от 26 мая 1999 года, - на общую сумму 14 208 127 рублей исполненной.

Признать незаконными действия Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 7, выразившиеся в начислении ОАО “Московская сотовая связь“ пени в размере 26 708 203, 06 руб. по налогу на добавленную стоимость в размере 13 008 127, 00 руб. и в начислении пени в размере 2 466 435, 94 руб. по налогу на прибыль на сумму 1 200 000, 00 руб.

Обязать Межрегиональную инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 7 отразить на лицевых счетах ОАО “МСС“ и карточках “РСБ“ (“Расчеты с бюджетом“) платежи ОАО “Московская сотовая связь“ по налогам, уплаченным через АКБ “Диалог Банк“ (ЗАО) платежными поручениями: N 205258 от 17 ноября 1998 года; N 205259 от 17 ноября 1998 года; N 205260 от 20 ноября 1998 года; N 0205261 от 27 ноября 1998 года; N 0205262 от 27 ноября 1998 года; N 0205266 от 17 декабря 1998 года; N 0205065 от 17 декабря 1998 года; N 5267 от 10 января 1999 года; N
02052068 от 26 февраля 1999 года; N 270 от 14 апреля 1999 года; N 0205272 от 26 мая 1999 года на общую сумму 14 208 127 рублей как уплаченные.

Обязать Межрегиональную инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 7 исключить из лицевых счетов ОАО “МСС“ и карточек “РСБ“ (Расчеты с бюджетом“) начисленные пени в сумме 2 466 435, 94 рублей по налогу на прибыль (сумма налога 1 200 000 рублей) и пени в размере 26 708 203, 06 рублей по налогу на добавленную стоимость (сумма налога 13 008 127, 00 рублей).

Взыскать с Межрегиональной ИФНС России N 7 по г. Москве в пользу ОАО “Московская сотовая связь“ расходы по уплате госпошлины по иску в размере 4 000 рублей.

Возвратить ОАО “Московская сотовая связь“ излишне уплаченную госпошлину в размере 98 000 рублей.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия.