Решения и определения судов

Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 04.04.2007 по делу N А29-7789/2006-4Э Сумма недоимки, на которую начисляется пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, должна быть обоснована и документально подтверждена органом Пенсионного фонда РФ, производящим расчет суммы пени.

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по проверке законности и обоснованности решений

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

от 4 апреля 2007 г. Дело N А29-7789/2006-4Э“

(извлечение)

Второй арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Т., судей А., В., при ведении протокола судебного заседания судьей Т., рассмотрев апелляционную жалобу ООО “Ф.“ на решение Арбитражного суда Республики Коми от 15.12.2006 по делу N А29-7789/2006-4Э, принятое судьей Р., по заявлению государственного учреждения - управление Пенсионного фонда РФ к ООО “Ф.“ о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 341642 руб. 64 коп. и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 39353 руб. 17 коп., без
участия представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение - управление Пенсионного фонда РФ (далее - заявитель, Пенсионный фонд РФ, Управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о взыскании с ООО “Ф.“ (далее - ответчик, Общество) недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за второй квартал 2006 г. в сумме 341642 руб. 64 коп., в т.ч. 272400 руб. 98 коп. на страховую часть трудовой пенсии, 69241 руб. 66 коп. на накопительную часть трудовой пенсии; 39353 руб. 17 коп. пени, начисленной за несвоевременную уплату страховых взносов за второй квартал 2006 г., в т.ч. 32331 руб. 73 коп. на страховую часть трудовой пенсии, 7021 руб. 44 коп. на накопительную часть трудовой пенсии.

Решением суда от 15.12.2006 заявленное требование удовлетворено в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным решением суда, ООО “Ф.“ обратилось в арбитражный апелляционный суд с жалобой, просит решение суда от 15.12.2006 отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

По мнению заявителя жалобы, суд первой инстанции при принятии решения по делу неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, полагает, что расчеты недоимки по страховым взносам и пени произведены Пенсионным фондом РФ неверно.

Заявитель и ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции
подлежит изменению по следующим основаниям.

Как видно из документов и установлено судом первой инстанции, ООО “Ф.“ является страхователем по обязательному пенсионному страхованию в соответствии со статьей 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“.

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ установлена обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ от 15.12.2001 N 167-ФЗ под расчетным периодом по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд понимается календарный год.

В течение расчетного периода страхователь обязан уплачивать страховые взносы в порядке, установленном статьей 24 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ от 15.12.2001 N 167-ФЗ, т.е. в отчетные периоды I квартал, 1 полугодие, 9 месяцев, не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный период. Отчетного периода II квартал 2006 г. не существует.

Материалами дела подтверждается, что сумма недоимки по страховым взносам за отчетный период, 1 полугодие 2006 г., составляет 341642 руб. 64 коп., в т.ч. на страховую часть трудовой пенсии 272400 руб. 98 коп., на накопительную часть трудовой пенсии 69241 руб. 66 коп. (расчет авансовых платежей - л.д. 12 - 16).

Согласно статье 26 названного Закона за уплату страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки страхователь должен уплатить пеню в размере
одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Исходя из положений статей 23 и 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ расчет пеней производится при наличии недоимки поквартально на основании расчета (декларации) по страховым взносам за отчетный (расчетный) период, начиная с 16 дня после срока, установленного для подачи расчета (декларации). Следовательно, за I квартал, 1 полугодие и 9 месяцев пени начисляются на основании расчетов за соответствующие отчетные периоды, соответственно, с 6 мая, с 6 августа, с 6 ноября; за год - на основании декларации с 16 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом. Если по итогам расчетного периода имеются уточнения по суммам начисленных и уплаченных страховых взносов за предыдущие периоды, расчет пеней подлежит корректировке также по итогам расчетного периода.

Поскольку страхователем сумма страховых взносов своевременно не уплачена, заявитель начислил ответчику пеню за период с 01.04.2006 по 31.08.2006 за нарушение сроков уплаты страховых взносов за отчетный период, 1 полугодие 2006 г., в сумме 39353 руб. 17 руб., в том числе 32331 руб. 73 коп. на страховую часть трудовой пенсии, 7021 руб. 44 коп. на накопительную часть трудовой пенсии.

Требование управлением Пенсионного фонда об уплате недоимки за 1 полугодие 2006 г. и пени за несвоевременную уплату страховых
взносов за указанный период, предъявленное ответчику в установленном порядке, в добровольном порядке им не исполнено.

Управление обратилось в суд за взысканием с ответчика недоимки по страховым взносам и пени.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, проанализировав материалы дела, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, считает требования заявителя о взыскании недоимки по страховым взносам за 1 полугодие 2006 г. в сумме 341642 руб. 64 коп. и пени за несвоевременную уплату страховых за указанный период с 05.08.2006 по 31.08.2006 в сумме 12932 руб. 63 коп., в т.ч. 10555 руб. 98 коп. на страховую часть трудовой пенсии, 2376 руб. 65 коп. на накопительную часть трудовой пенсии, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В обоснование суммы недоимки за 1 полугодие 2006 г. представлен расчет авансовых платежей, заявленная сумма соответствует сумме, указанной в расчете, пеня начислена с 05.08.2006 на сумму недоимки в размере, соответствующем расчету.

В удовлетворении требования о взыскании остальной части пени в сумме 26420 руб. 54 коп. заявителю следует отказать, поскольку расчет начисленной ответчику пени за период с 01.04.2006 по 04.08.2006 Пенсионным фондом РФ не обоснован и документально не подтвержден, в частности, не представлены документы в обоснование суммы недоимки, на которую начислена пеня за предыдущий период.

Пенсионный фонд РФ также не выполнил определение Второго арбитражного апелляционного суда от 30.01.2007, т.е. по требованию арбитражного суда апелляционной инстанции не представил отзыв на апелляционную жалобу, документально не обосновал расчет суммы пени по страховым взносам, начисленной за предыдущие периоды. Представленный Управлением в материалы дела отзыв от 16.03.2007 на апелляционную жалобу главным юрисконсультом юридической группы Я. не подписан и не содержит ссылок на документы, подтверждающие расчет пени в
сумме 26420 руб. 54 коп.

При таких обстоятельствах оснований для взыскания с ответчика пени в сумме 26420 руб. 54 коп. не имеется, в удовлетворении требования в этой части заявителю следует отказать.

Таким образом, судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение по делу.

С учетом указанного решение суда первой инстанции от 15.12.2006 следует изменить в части уменьшения суммы взысканной пени до 12932 руб. 63 коп., в т.ч. 10555 руб. 98 коп. на страховую часть трудовой пенсии, 2376 руб. 65 коп. на накопительную часть трудовой пенсии. Во взыскании пени в сумме 26420 руб. 54 коп. заявителю следует отказать.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.

Решение суда от 15.12.2006 в части взыскания государственной пошлины по делу с ООО “Ф.“ также подлежит изменению.

Государственная пошлина по делу составляет 9119 руб. 92 коп.

В связи с уменьшением суммы, подлежащей к взысканию, с ответчика следует взыскать государственную пошлину по делу в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований в сумме 8487 руб. 49 коп.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе составляет 1000 руб.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы в сумме 930 руб. 65 коп. и на Пенсионный фонд РФ - в сумме 69 руб. 35 коп. пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Как следует из материалов дела, заявителем жалобы уплачена государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы по платежному поручению от 11.01.2007 N 4 в сумме 4559 руб. 96 коп.

Согласно статье 333.40 Налогового кодекса РФ излишне уплаченная ООО “Ф.“ государственная пошлина по апелляционной жалобе в сумме 3629 руб.
31 коп. подлежит возврату последнему из федерального бюджета.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе взысканию с Пенсионного фонда РФ не подлежит, поскольку он освобожден от ее уплаты в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьей 258, пунктом 2 статьи 269, частью 1 пунктом 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 15.12.2006 по делу N А29-7789/06-4Э изменить.

Взыскать с ООО “Ф.“ в бюджет Пенсионного фонда РФ 354575 руб. 27 коп., из них:

- 341642 руб. 64 коп. недоимки по страховым взносам за 1 полугодие 2006 г., в т.ч. 272400 руб. 98 коп. на страховую часть трудовой пенсии, 69241 руб. 66 коп. на накопительную часть трудовой пенсии;

- 12932 руб. 63 коп. пени, в т.ч. 10555 руб. 98 коп. на страховую часть трудовой пенсии, 2376 руб. 65 коп. на накопительную часть трудовой пенсии.

В удовлетворении остальной части заявленных требований заявителю отказать.

Взыскать с ООО “Ф.“ в доход федерального бюджета государственную пошлину по делу в сумме 8487 руб. 49 коп.

Выдать исполнительные листы.

Возвратить ООО “Ф.“ из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 3629 руб. 31 коп.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в порядке, установленном ст. ст. 273 - 277 АПК РФ.