Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Московской области от 13.07.2007 по делу N А41-К2-8465/07 Срок, в течение которого судебным приставом-исполнителем должны быть совершены исполнительные действия и исполнены требования, содержащиеся в исполнительном документе, не является пресекательным, поскольку, в зависимости от конкретных обстоятельств дела, возможны случаи применения специальных норм законодательства, которые увеличивают сроки исполнения требований исполнительных документов.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 13 июля 2007 г. по делу N А41-К2-8465/07

Резолютивная часть решения объявлена 9 июля 2007 г.

Текст решения в полном объеме изготовлен 13 июля 2007 г.

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи С.

протокол судебного заседания вел судья С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению)

ООО “Стальные конструкции-1“

к судебному приставу-исполнителю Раменского отдела Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области Б.

Заинтересованное лицо: ООО “Раменский рынок“ - должник по исполнительному производству.

об оспаривании бездействия

при участии в заседании:

от заявителя - уведомлен, не явился

от ответчика - Б., удостоверение 044425

от заинтересованного лица - не явился.

установил:

общество с ограниченной ответственностью “Стальные конструкции-1“ (далее по
тексту - ООО “Стальные конструкции-1“, заявитель, взыскатель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Раменского отдела Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области Б. по исполнительному производству N 15352 незаконным, об обязании судебного пристава-исполнителя Б. наложить арест на здание Раменского рынка, расположенного по адресу: Московская область, г. Раменское, ул. Михалевича, д. 72; об обязании судебного пристава-исполнителя Б. наложить запрет на регистрацию сделок со зданием Раменского рынка, расположенного по вышеуказанному адресу.

Представители заявителя и заинтересованного лица в судебное заседание не явились. Ходатайства об отложении судебного заседания от них не поступали. Располагая доказательствами их надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства, суд рассмотрел дело в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

Заявитель в обоснование своих требований указал, что 02.08.2006 Арбитражный суда Московской области по делу N А41-К1-7797/06 вынес решение о взыскании с ООО “Раменский рынок“ в пользу ООО “Стальные конструкции-1“ 6914440 рублей 76 копеек - сумму задолженности по договору подряда N 3 от 28.10.2002, 1879095 рублей 69 копеек - сумму процентов за пользование чужими денежными средствами и 55467 рублей 68 копеек - расходы по уплате госпошлины. Указанное решение вступило в законную силу 26.09.2006.

16 октября 2006 года заявителю был выдан исполнительный лист N 0073854 о взыскании с должника указанной суммы, поскольку ООО “Раменский рынок“ добровольно сумму долга не оплатил, 08.11.2006 судебный пристав-исполнитель Б. вынес в отношении должника постановление о возбуждении исполнительного производства N 15352.

По мнению заявителя, судебный пристав-исполнитель Б. нарушил требования ст. 13 ФЗ “Об исполнительном производстве“, так как не окончил исполнительное производство в двухмесячный
срок, установленный указанной нормой для совершения исполнительных действий.

Также заявитель отметил, что в рамках исполнительного производства он обращался с письменными ходатайствами к судебному приставу-исполнителю о наложении ареста на здание Раменского рынка, однако до настоящего времени судебным приставом-исполнителем какого-либо решения по данному вопросу не принято.

Ввиду того, что должник уклонялся от исполнения решения суда, ООО “Стальные конструкции - 1“ направило судебному приставу-исполнителю ходатайство о наложении запрета на регистрацию сделок со зданием Раменского рынка.

Заявитель считает, что бездействие судебного пристава-исполнителя нарушает его права и законные интересы, так как до настоящего времени ООО “Стальные конструкции-1“ не получило денежные средства, причитающиеся ему по решению Арбитражного суда Московской области.

Непринятие судебным приставом-исполнителем незамедлительных мер по аресту имущества должника может сделать невозможным исполнение решения Арбитражного суда Московской области.

Судебный пристав-исполнитель отклонил требования заявителя по основаниям, указанным в отзыве (л.д. 12).

Должник - ООО “Раменский рынок“ в заседание не явился, документы не представил.

Заслушав, судебного пристава-исполнителя, исследовав и оценив в полном объеме представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришел к выводу, об отклонении заявленных требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 03.11.2006 в Раменский районный отдел Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области заявителем был предъявлен для принудительного исполнения исполнительный лист N 0073854 от 16.10.2006, выданный во исполнение решения Арбитражного суда Московской области от 02.08.2006 по делу N А41-К2-7797/06 (л.д. 17 - 17 оборот).

08.11.2006 судебным приставом-исполнителем Б. было внесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 15352, в соответствии с которым должнику - ООО “Раменский рынок“ в течение 5 дней с момента его возбуждения было предложено оплатить в пользу ООО “Стальные
конструкции-1“ 8849004,13 рублей (л.д. 18).

В этот же день, в рамках возбужденного исполнительного производства, с целью установления имущества должника, судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы: отдел ГИБДД - о предоставлении информации о наличии транспортных средств, зарегистрированных за должником ООО “Раменский рынок“ (л.д. 19), Комитет по земельным ресурсам и землеустройству - о предоставлении сведений о наличии в собственности или аренде земельных участков, зарегистрированных на ООО “Раменский рынок“ (л.д. 20); в отдел БТИ - о предоставлении информации о наличии у должника в собственности недвижимого имущества (л.д. 22); в Управление ФНС по Московской области - о предоставлении сведений об открытых счетах, находящихся в банках и иных кредитных организациях, выписки из ЕГРЮЛ, сведений об учредителях должника, копии баланса с расшифровкой активных статей (л.д. 22); в Регистрационную палату о представлении сведений о недвижимом имуществе должника (л.д. 23).

28.11.2007 судебным приставом-исполнителем получено письменное сообщение Московского областного бюро технической инвентаризации (БТИ), из которого следует, что право собственности на здание Раменского рынка, расположенного по адресу: г. Раменское, ул. Михалевича, д. 72 за ООО “Раменский рынок“ не зарегистрировано. По данным БТИ права на указанный земельный участок под Раменский рынок принадлежат ООО “Альфа-Инвест“ (л.д. 32).

01.12.2006 Межрайонной ИФНС N 1 по Московской области в службу судебных приставов было направлено сообщение о том, что должник по исполнительному производству N 15352 - ООО “Раменский рынок“ 17.08.2006 снято с налогового учета (л.д. 35).

В соответствии с информацией, полученной от РЭП ОГИБДД УВД Раменского района, автомототранспорт за ООО “Раменский рынок“ не зарегистрирован (л.д. 46).

11.01.2007 судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход на территорию, в ходе которого установлено, что
ООО “Раменский рынок“ не располагает имуществом по адресу, указанному в исполнительном документе, о чем составлен соответствующий акт (л.д. 40).

В ходе проведения действий по исполнительному производству N 15352 судебным приставом-исполнителем Б. было установлено, что по данным ФРС по Московской области ООО “Раменский рынок“ является собственником здания котельной, площадью 6,5 кв. м и железобетонного забора, протяженностью 230,8 п. м, расположенных на территории Раменского рынка (л.д. 38, 85).

На основании полученных данных судебным приставом-исполнителем Б. был направлен повторный запрос в отдел БТИ о предоставлении копии технического паспорта на вышеуказанные строения (л.д. 39), а также 24.01.2007 осуществлен повторный выход на территорию о чем составлен акт, однако имущества, принадлежащего ООО “Раменский рынок“ по адресу: г. Раменское, ул. Михалевича, д. 72 обнаружено не было (л.д. 47).

С целью установления местонахождения должника 16.01.2007 судебным приставом-исполнителем в МРИ ФНС N 1 по МО был направлен запрос о предоставлении информации о постановке на учет в налоговом органе ООО “Раменский рынок“ (л.д. 41).

По данным МРИ ФНС N 1 по МО регистрационное дело ООО “Раменский рынок“ было направлено в ИФНС по г. Кирову (л.д. 80).

28.04.2007 судебным приставом-исполнителем был направлен запрос в ИФНС по г. Кирову о предоставлении информации о наличии открытых счетов должника (л.д. 89).

Действуя в рамках исполнительного производства, 29.01.2007 судебный пристав-исполнитель Б. наложил арест на денежные средства должника ООО “Раменский рынок“, находящиеся на счете в Раменском отделении N 2580 Среднерусского Банка Сбербанка России на р/с 40702810440350103954, на сумму не превышающую сумму взыскания в размере 8849004,13 руб. (л.д. 71), а также на здание котельной, расположенное по адресу: г. Раменское, ул. Михалевича, д. 72
(л.д. 72) и на железобетонный забор, протяженностью 230,8 п. м, расположенный по тому же адресу (л.д. 73).

В этот же день судебным приставом-исполнителем был объявлен розыск имущества должника (л.д. 74).

В соответствии с представленным отделом БТИ Раменского района техническим паспортом на здание котельной, расположенной по адресу: г. Раменское, ул. Михалевича, д. 72, собственником указанного здания является ООО “Русская инженерная компания“ на основании договора купли-продажи N 172 от 24.06.2002 (л.д. 65 - 70).

Таким образом, в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Б. было установлено отсутствие у должника денежных средств и иного имущества, на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание.

01.03.2007 судебным приставом-исполнителем, повторно, был направлен запрос в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Раменскому району (л.д. 81) о предоставлении информации о наличии у должника в собственности либо аренде земельных участков.

Согласно ответа Управления Роснедвижимости по МО от 27.03.2007 постановлением Главы Раменского района N 1611 от 23.09.2002 ООО “Раменский рынок“ был предоставлен в собственность земельный участок площадью 1,035 га под размещение рынка в г. Раменское, ул. Михалевича и постановлением Главы Раменского района N 2348 от 30.12.2002 в собственность земельный участок, площадью 0,532 га под размещение автостоянки по тому же адресу (л.д. 84).

В соответствии с выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 13.03.2007 N 98/003/2007-2950 ООО “Раменский рынок“ является правообладателем лишь двух объектов недвижимого имущества - здания котельной и бетонного забора по указанному выше адресу (л.д. 85).

Таким образом, судебным приставом-исполнителем были приняты все допустимые законом меры по отысканию имущества должника, что соответствует требованиям ст. ст. 9, 28, 29, 45, 46,
51 Федерального закона “Об исполнительном производстве“.

Заявитель указывает, что в соответствии с п. 1 ст. 13 ФЗ “Об исполнительном производстве“ исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа. Однако указанный срок не является пресекательным, поскольку, в зависимости от конкретных обстоятельств дела, возможны случаи применения специальных норм законодательства, которые увеличивают сроки исполнения требований исполнительных документов.

Довод заявителя о бездействии судебного пристава-исполнителя в связи с отсутствием постановления о наложении ареста на здание Раменского рынка, а также запрета совершения регистрационных действий с указанным зданием, не может быть принят судом, поскольку в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Б. было установлено, что указанное здание принадлежит организации, не являющейся стороной исполнительного производства - ООО “Альфа-Инвест“, в связи с чем у судебного пристава-исполнителя не имелось законных оснований для совершения указанных действий.

Как установлено статьей 46 Федерального закона “Об исполнительном производстве“ взыскание может быть обращено только на имущество должника в процессе исполнения исполнительного производства. Имущество должника - ООО “Раменский рынок“ на момент рассмотрения настоящего дела судебным приставом-исполнителем установлено не было.

Принимая во внимание вышеизложенное, судом не установлено нарушений судебным приставом-исполнителем Раменского отдела ГУ ФССП по МО Б. требований действующего законодательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону
или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно п. 3 ст. 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 176, 198, 201 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.