Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.01.2007 по делу N А40-50158/07-151-327 Заявление о признании недействительным решения налогового органа о взыскании недоимки по налогам за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках удовлетворено, так как налоговым органом не представлено доказательств наличия у заявителя недоимки по налогам.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 22 января 2007 г. по делу N А40-50158/07-151-327

Решение объявлено 22 ноября 2007 г.

Судья Арбитражного суда г. Москвы Ч.

при ведении протокола судебного заседания судьей Ч.

при участии:

от истца - Л. дов. от 16.03.07

от ответчика - Е. дов. от 17.07.07.

Рассмотрев в судебном заседании дело N А40-50158/07-151-327

ООО “КиноСтрой Индустрия“ к ИФНС России N 9 по г. Москве

о признании недействительным решения от 29.08.07 N 74168 о взыскании недоимки по налогам за счет денежных средств налогоплательщика в банках и обязании вернуть взысканную в принудительном порядке сумму в размере 580186,83 руб.

установил:

уточнив в порядке ст. 49 АПК свои требования, ООО “КиноСтрой Индустрия“ (далее
заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ИФНС России N 9 по г. Москве о признании незаконным решение ИФНС России N 9 по г. Москве N 74168 от 29 августа 2007 г. о взыскании недоимки по налогам за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках в части требования N 5034 от 30.07.2007 о взыскании недоимки и пени по НДС на сумму 1124980 рублей и обязании ИФНС России N 9 по г. Москве отозвать инкассовые поручения N 4394, N 4395 от 29.08.07 и вернуть ООО “КиноСтрой Индустрия“ взысканную в принудительном порядке сумму в размере 580186,83 рублей.

Заявитель мотивирует свое требование тем, что им в полном объеме уплачены налоги, указанные в требовании, на основании которого вынесено оспариваемое решение. Кроме того, ответчик, выставляя требования, не указал правовые основания наличия недоимки. Фактически на дату вынесения решения недоимка по налогам и пени отсутствовали.

В судебном заседании заявитель поддержал свои требования.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв не представил.

Изучив материалы дела, оценив представленные документы, заслушав представителей заявителя и ответчика, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ИФНС России N 9 по г. Москве вынесла Решение N 74168 от 29 августа 2007 г. о взыскании недоимки с ООО “КиноСтрой Индустрия“ по налогам за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках на общую сумму 1166829,89 рублей.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что решение N 74168 от 29 августа 2007 г. принято налоговым органом в связи с неисполнением заявителем требования об уплате налогов N 5034 по состоянию на 30.07.07.

17.09.2007 ИФНС
выставила инкассовые поручения, в том числе N 4394 на сумму 863605 рублей - недоимка по НДС; N 4395 на сумму 261374 рублей - пени по НДС.

Платежным поручением N 4394 от 18.09.2007 было списано со счета заявителя 564986,83 рублей - недоимка по НДС, платежным поручением N 4394 от 26.09.2007 было списано со счета заявителя 15200 рублей - также недоимка по НДС.

Представитель заявителя в судебном заседании пояснил, что сумма в размере 279593 рубля, указанная в требовании как недоимка на 20.05.05 соответствует сумме НДС, начисленной с авансовых платежей по налоговой декларации по НДС по ставке 0% за апрель 2005 г., по которой налоговый орган не принимал никаких решений. Данная сумма была принята заявителем к зачету в счет переплаты НДС по налоговой декларации за февраль 2005 г. Решением суда по Делу N А40-11936/07-143-61 суд признал незаконным бездействие ИФНС РФ N 9 г. Москвы, обязал налоговую инспекцию возместить ООО “КиноСтрой Индустрия“ путем возврата налога на добавленную стоимость за февраль 2005 г. в размере 3613491 рубль, таким образом заявитель законно возместил 279593 рубля. Эта сумма была предъявлена к возмещению по налоговой декларации по НДС по ставке 0% за июнь 2005 г., но так как заявитель не платил начисленный с авансов НДС в размере 279593 рубля, а принял их к зачету, общая сумма к возмещению по НД по НДС по ставке 0% за июнь 2005 г. была соответственно уменьшена в суде. Решением суда по делу N А40-11935/07/142-73 было признано незаконным бездействие ИФНС, суд обязал ИФНС принять решение о возмещении или об отказе в возмещении НДС по ставке
0% за июнь 2005 г., тем не менее, ИФНС никого решения не приняло. Таким образом, оснований для взыскания суммы в размере 279593 рубля у ИФНС нет. Сумма в размере 6937 рублей на 17.06.05, соответствует исчисленному к уменьшению НДС по налоговой декларации по НДС за май 2005 г. Так как по данной декларации налоговый орган не проводил проверок, не требовал предоставить какие-либо документы для подтверждения вычетов и не выносил никаких решений, требования об уплате этой суммы незаконно. Сумма в размере 577075,27 рублей на 17.06.2005 не соответствует ни одной декларации по НДС. Можем предположить, что данная сумма взыскивается на основании решения ИФНС РФ N 9 по г. Москве N 16-04/774 от 17.06.2005 - по Делу N А40-11934/07-141-69 суд признал незаконным решение ИФНС РФ N 9 по г. Москве N 16-04/774 от 17.06.2005, обязал ИФНС РФ N 9 по г. Москве возместить ООО “КиноСтрой Индустрия“ путем возврата налога на добавленную стоимость за декабрь 2004 г. в порядке ст. 176 НК РФ. Решение вступило в законную силу. Соответственно, данная сумма не может быть взыскана на основании незаконного решения. В настоящий момент у заявителя имеется переплата в бюджет на сумму более 5000000 рублей, Арбитражным судом города Москвы приняты следующие решения: - по Делу N А40-11935/07-142-73 суд признал незаконным бездействие ИФНС РФ N 9 г. Москвы, выразившееся в непринятии решения о возмещении ООО “КиноСтрой Индустрия“ суммы НДС по налоговой декларации по налоговой ставке 0 процентов за июнь 2005 г. обязал налоговую инспекцию принять решение о возмещении НДС по налоговой декларации по налоговой ставке 0 процентов за
июнь 2005 г, - по Делу N А40-11934/07-141-69 признал незаконным решение ИФНС РФ N 9 по г. Москве N 16-04/774 от 17.06.2005, обязал ИФНС РФ N 9 по г. Москве возместить ООО “КиноСтрой Индустрия“ путем возврата налога на добавленную стоимость за декабрь 2004 г. в размере 406025 рублей в порядке ст. 176 НК РФ. Возможно, что именно на основании признанного незаконным решения налогового органа N 16-04/774 от 17.06.2005 в базе налоговой инспекции сформировалась недоимка по НДС. Несмотря на то, что указанное решение признано судом недействительным и суд обязал налоговую инспекцию произвести возмещение НДС в порядке ст. 176, инспекция напротив, взыскивает на основании незаконного решения несуществующую недоимку. Решение вступило в законную силу. По Делу N А40-11933/07-140-70 суд признал незаконным бездействие ИФНС РФ N 9 г. Москвы, выразившееся в непринятии решения о возмещении ООО “КиноСтрой Индустрия“ суммы НДС по налоговой декларации по налоговой ставке 0 процентов за сентябрь 2004 г. обязал налоговую инспекцию возместить ООО “КиноСтрой Индустрия“ путем возврата налога на добавленную стоимость за сентябрь 2004 г. в размере 380441 рубль. Решение вступило в законную силу, получен исполнительный лист. По Делу N А40-11936/07-143-61 суд признал незаконным бездействие ИФНС РФ N 9 г. Москвы, выразившееся в непринятии решения о возмещении ООО “КиноСтрой Индустрия“ суммы НДС по налоговой декларации по налоговой ставке 0 процентов за февраль 2005 г., обязал налоговую инспекцию возместить ООО “КиноСтрой Индустрия“ путем возврата налога на добавленную стоимость за февраль 2005 г. в размере 3613491 рубль, произвести начисление и выплату процентов ООО “КиноСтрой Индустрия“ в размере 732091 рублей. Решение вступило в
законную силу. Данные решения Арбитражного суда города Москвы основаны на правомерности применения заявителем налоговой ставки 0% по НДС и права на налоговые вычеты. Кроме того все перечисленные судебные акты подтверждают факт отсутствия у заявителя задолженности по налогам и сборам в бюджет. Соответственно заявитель имеет переплату в бюджет в размере более 5000000 рублей.

Указанные обстоятельства представителем налогового органа не опровергнуты.

На вопрос суда представитель ответчика пояснил, что не может сообщить какое правовое основание взято налоговым органом за основу для включение Требование об уплате налогов N 5034 по состоянию на 30.07.07 и в карту расчета пени (представлена с отзывом) сведений об указанных в них недоимок по НДС и пени.

Согласно ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Ответчиком не представлены суду доказательства наличия правовых оснований для включения сумм недоимок по НДС в Требование об уплате налогов N 5034 по состоянию на 30.07.07 и в карту расчета пени.

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Суд первой инстанции пришел к выводу, Требование N 5034 по состоянию на 30.07.07 выставлено без каких-либо правовых оснований, налоговый орган не проводил никаких проверок, не выносил решений, не осуществлял сверку.

Суд не принимает ссылку ответчика на карту расчета пени, так как в ней не указаны правовые основания наличия недоимки по НДС и пени, а также не учтено наличие у заявителя суммы переплаты по вышеназванным решениям Арбитражного суда г. Москвы.

Кроме того, согласно пп. 4 п. 3 ст.
45 НК РФ обязательства по уплате налогов считается выполненным после вынесения налоговым органом или судом в порядке, установленном статьей 78 Кодекса, решения о зачете излишне уплаченных сумм налогов (пункт 2 статьи 45 Кодекса).

В связи с тем, что у налогового органа не было никаких правовых оснований взыскивать недоимку по НДС, он не представил никаких доказательств наличия у заявителя задолженности в бюджет по НДС, он не имел право выносить решение о взыскании недоимки.

Следовательно, оспариваемое Решение является недействительным, как вынесенное с нарушением ст. 46 НК РФ, а требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. ст. 69, 70, 137, 138, 176 Налогового кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 176, 180, 181, 197 - 201 АПК РФ суд

решил:

признать незаконным, как не соответствующим ст. ст. 45, 46, 69 и 70, 176 Налогового кодекса Российской Федерации, решение ИФНС России N 9 по г. Москве от 29 августа 2007 г. N 74168 о взыскании недоимки по налогам за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках в части требования N 5034 от 30.07.2007 о взыскании недоимки и пени по НДС на сумму 1124980 рублей.

Обязать ИФНС России N 9 по г. Москве отозвать инкассовые поручения N 4394, N 4395 от 29.08.07 и вернуть ООО “КиноСтрой Индустрия“ взысканную в принудительном порядке сумму в размере 580186,83 рублей.

Взыскать с ИФНС России N 9 по г. Москве в пользу ООО “КиноСтрой Индустрия“ расходы по уплате госпошлины по иску в размере 14758 руб. оплаченную квитанциями СБ РФ 7813/0790 N 0353, 0355 от 27.09.2007 квитанцией СБ РФ 7982/0524 N 0066
от 22.11.2007.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с даты его изготовления.