Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 16.10.2007 N Ф09-8074/07-С1 по делу N А07-7802/07 Поскольку факт неоприходования заявителем в кассу (невнесения в кассовую книгу) наличных денежных средств подтвержден материалами дела, в удовлетворении заявления об отмене постановления о привлечении к административной ответственности по ст. 15.1 КоАП РФ судом правомерно отказано.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 октября 2007 г. Дело N Ф09-8074/07-С1“

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Поротниковой Е.А., судей Кротовой Г.В., Василенко С.Н. рассмотрел в судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью “Дубрава“ (далее - общество) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 09.06.2007 по делу N А07-7802/07.

В судебном заседании принял участие представитель общества - Кудряшова В.Н. (директор; выписка из приказа от 21.09.1997 N 1 “О назначении директора общества с ограниченной ответственностью “Дубрава“).

Представители Инспекции Федеральной налоговой службы N 20 по Республике Башкортостан (далее - инспекция), участвующей в деле, извещенной судом надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства,
в судебное заседание не явились.

Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением об отмене постановления инспекции от 14.05.2007 N 223 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс), в виде взыскания штрафа в сумме 40000 руб.

Решением суда от 09.06.2007 (резолютивная часть от 06.06.2007; судья Галимова Н.Г.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

В порядке апелляционного производства решение суда не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество просит указанный судебный акт отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие в действиях общества состава вменяемого ему административного правонарушения, а также на то, что за совершение вменяемого правонарушения было назначено два наказания: одно - в виде взыскания штрафа с общества, второе - в виде взыскания штрафа с руководителя общества Кудрявцевой В.Н.

Как следует из материалов дела, 27.04.2007 инспекцией по адресу: г. Белорецк, ул. Косоротова, 19, проведена проверка по вопросам соблюдения обществом порядка работы с денежной наличностью и ведения кассовых операций.

В ходе проведения проверки инспекцией установлен факт неоприходования обществом в кассу (невнесения в кассовую книгу) за период с 01.04.2007 по 25.04.2007 наличных денежных средств в сумме 923213 руб. 85 коп.

По результатам проверки инспекцией составлен акт проверки от 27.04.2007 N 182281, протокол от 27.04.2007 N 182281/1 об административном правонарушении, на основании которого вынесено постановление от 14.05.2007 N 223 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.1 Кодекса, в виде взыскания штрафа в сумме 40000 руб.

Считая привлечение к административной ответственности незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил
из доказанности наличия в действиях общества состава вменяемого ему административного правонарушения.

Выводы суда являются правильными, соответствуют материалам дела и действующему законодательству.

Из п. 3 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного письмом Центрального банка России от 04.10.1993 N 18 (далее - Порядок ведения кассовых операций) следует, что для осуществления расчетов наличными деньгами каждое предприятие должно иметь кассу и вести кассовую книгу. Прием наличных денег предприятиями при осуществлении расчетов с населением производится с обязательным применением контрольно-кассовых машин.

В силу п. 22, 24 Порядка ведения кассовых операций все поступления и выдачи наличных денег предприятия учитывают в кассовой книге. Записи в кассовую книгу производятся кассиром сразу же после получения или выдачи денег по каждому ордеру или другому заменяющему его документу. Ежедневно в конце рабочего дня, кассир подсчитывает итоги операций за день, выводит остаток денег в кассе на следующее число и передает в бухгалтерию в качестве отчета кассира второй отрывной лист (копию записей в кассовой книге за день) с приходными и расходными кассовыми документами под расписку в кассовой книге.

Статьей 15.1 Кодекса установлено, что нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда.

При этом под неоприходованием (неполным оприходованием) в кассу денежной наличности понимается несоблюдение организацией совокупности действий, совершаемых при оформлении денежной наличности,
в том числе отражения всех операций по приходу и расходу денежной наличности в кассовой книге предприятия.

Для установления факта неоприходования наличных денежных средств, полученных с применение контрольно-кассовой техники, необходимо установить разницу между показаниями контрольно-кассовой техники и кассовой книгой организации.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в обществе в период с 01.04.2007 по 25.04.2007 не велись записи в кассовой книге.

Из имеющихся в материалах дела объяснений бухгалтера Лукашевич О.В. от 27.04.2007 следует, что кассовая книга заполняется им только по истечении месяца, из копии кассовой книги предприятия - что приходные операции за апрель 2007 г. не зарегистрированы, из фискальных отчетов по кассовой технике - что наличные денежные средства в течение апреля 2007 г. в кассу общества поступали.

Следовательно, правильным является вывод суда о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.1 Кодекса.

Довод общества, изложенный в кассационной жалобе, о том, что им ведется книга кассира-операциониста и приходные ордера регистрируются в журнале регистрации, был предметом рассмотрения судом и ему была дана надлежащая правовая оценка. При этом судом правильно отмечено, что совершение указанных действий не освобождает общество от предусмотренной законодательством обязанности вести именно кассовую книгу и ежедневно отражать приходные операции в кассовой книге предприятия.

Оснований для переоценки выводов суда, сделанных в ходе рассмотрения спора по существу, у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Довод общества о том, что ему назначено два наказания, также подлежит отклонению.

В соответствии с ч. 3 ст. 2.1 Кодекса назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое
лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Таким образом, наложение штрафа за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.1 Кодекса, на руководителя общества Кудрявцеву В.Н. как на должностное лицо (ст. 2.4 Кодекса) не освобождает само общество от административной ответственности за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.1 Кодекса (ст. 2.10 Кодекса).

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 09.06.2007 по делу N А07-7802/07 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью “Дубрава“ - без удовлетворения.

Председательствующий

ПОРОТНИКОВА Е.А.

Судьи

КРОТОВА Г.В.

ВАСИЛЕНКО С.Н.