Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 15.10.2007 N Ф09-8430/07-С4 по делу N А47-3081-04-11/2007-14ГК Поскольку уполномоченный орган не представил доказательства невозможности исключения общества из Единого государственного реестра юридических лиц в административном порядке, суд правомерно возвратил заявление уполномоченного органа о признании отсутствующего должника несостоятельным (банкротом) применительно к п. 1 ч. 1 ст. 129 АПК РФ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 октября 2007 г. Дело N Ф09-8430/07-С4“

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Кондратьевой Л.И., судей Азанова П.А., Мальцевой Т.С. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы России (далее - уполномоченный орган) в лице Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Орску Оренбургской области на определение Арбитражного суда Оренбургской области от 10.04.2007 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2007 по делу N А47-3081-04-11/2007-14ГК о признании общества с ограниченной ответственностью “ОренбургНафтаСтройСервис“ (далее - ООО “ОренбургНафтаСтройСервис“) несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника.

Лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом,
их представители в судебное заседание не явились.

Уполномоченный орган обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании ООО “ОренбургНафтаСтройСервис“ несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника.

Определением суда первой инстанции от 10.04.2007 (судья Мохунов В.И.) заявление о признании несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника - ООО “ОренбургНафтаСтройСервис“ - возвращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2007 (судьи Арямов А.А., Калинина Л.И., Соколова Т.В.) определение суда оставлено без изменения.

Уполномоченный орган с определением суда первой инстанции от 10.04.2007 и постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2007 не согласен, просит их отменить, ссылается на нарушение судом положений ст. 59, п. 1 ст. 227, п. 1 ст. 228 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“, п. 4 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“.

Как следует из материалов дела, основанием для обращения уполномоченного органа с заявлением о признании отсутствующего должника - ООО “ОренбургНафтаСтройСервис“ - несостоятельным (банкротом) явились непредставление должником в налоговый орган налоговой и бухгалтерской отчетности, неосуществление операций по банковским счетам, отсутствие должника по юридическому адресу, наличие задолженности в сумме 451489 руб. 32 коп., в том числе по уплате обязательных платежей в сумме 183529 руб. 34 коп., пеней в сумме 157640 руб. 58 коп., штрафов в сумме 110319 руб. 40 коп.

Возвращая заявление, суд исходил из того, что уполномоченный орган не представил доказательств невозможности исключения недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей“.

Вывод суда является правильным и соответствует нормам права.

В силу ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующим юридическим лицом). Такое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в административном порядке на основании решения регистрирующего органа.

Из представленных уполномоченным органом документов следует, что должник имеет признаки недействующего юридического лица, так как не представляет в налоговый орган по месту учета бухгалтерскую и налоговую отчетность и не осуществляет операции по расчетным счетам в течение последних двенадцати месяцев.

Уполномоченный орган не представил доказательства невозможности исключения ООО “ОренбургНафтаСтройСервис“ из Единого государственного реестра юридических лиц в административном порядке, а также доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично погашена задолженность по обязательным платежам в бюджет (п. 3, 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 “О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц“).

Таким образом, суд правомерно возвратил заявление уполномоченного органа применительно к п. 1 ч. 1 ст. 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы уполномоченного органа о невозможности исключения ООО “ОренбургНафтаСтройСервис“ из Единого государственного реестра юридических лиц в административном порядке в связи с наличием у него
задолженности по обязательным платежам и о том, что может быть ликвидировано только путем признания его несостоятельным (банкротом), судом кассационной инстанции отклоняются, поскольку сам факт наличия задолженности перед бюджетом не является препятствием для применения процедуры исключения недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц (п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 “О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц“).

Нарушений норм материального либо процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Оренбургской области от 10.04.2007 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2007 по делу N А47-3081-04-11/2007-14ГК оставить без изменения, кассационную жалобу Федеральной налоговой службы России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Орску Оренбургской области - без удовлетворения.

Председательствующий

КОНДРАТЬЕВА Л.И.

Судьи

АЗАНОВ П.А.

МАЛЬЦЕВА Т.С.