Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 07.05.2007 N Ф09-3150/07-С3 по делу N А76-13170/06 Отказывая в удовлетворении требований налогового органа в части взыскания процентов за пользование бюджетными средствами, суды правомерно исходили из того, что установленным порядком проведения реструктуризации задолженности по налоговым платежам не предусмотрено начисление процентов за пользование бюджетными средствами на сумму дополнительных платежей по налогу на прибыль.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 мая 2007 г. Дело N Ф09-3150/07-С3“

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Первухина В.М., судей Токмаковой А.Н., Жаворонкова Д.В. рассмотрел в судебном заседании жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 1 по Челябинской области (далее - инспекция, налоговый орган) на решение суда первой инстанции от 28.08.2006 и постановление суда апелляционной инстанции Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-13170/06.

В судебном заседании принял участие представитель инспекции - Затеев А.Н. (доверенность от 26.12.2006).

Представители открытого акционерного общества “Электромашина“ (далее - общество, налогоплательщик), надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание
не явились.

Инспекция обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о взыскании с общества процентов за пользование бюджетными средствами в размере 220228 руб. 65 коп.

Решением суда первой инстанции от 28.08.2006 (судья Каюров С.Б.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 25.01.2007 (судьи Малышев М.Б., Кузнецов Ю.А., Арямов А.А.) решение оставлено без изменения. В части обжалования отказа во взыскании процентов по налогу на добавленную стоимость в размере 195471 руб. 03 коп. производство по апелляционной жалобе прекращено.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон РФ “О налоге на прибыль предприятий и организаций“ имеет номер 2116-1, а не 216-1.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанный судебный акт в части отказа во взыскании процентов по реструктуризированной задолженности по налогу на прибыль в размере 24757 руб. 62 коп. отменить, ссылаясь на неправильное применение судами ст. 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 216-1 “О налоге на прибыль предприятий и организаций“.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, инспекцией в адрес общества направлено требование от 22.12.2005 N 9, которым налогоплательщику предложено погасить задолженность по процентам за пользование бюджетными средствами в размере 220301 руб. 40 коп.

Поскольку указанная сумма процентов обществом в добровольном порядке уплачена не была, инспекция обратилась в суд с заявлением о ее взыскании.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований в части суммы 24757 руб. 62 коп., суды исходили из того, что установленным порядком проведения реструктуризации задолженности по налоговым платежам не предусмотрено начисление процентов за пользование
бюджетными средствами на сумму дополнительных платежей по налогу на прибыль.

Вывод судов является правильным.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.1999 N 1002 утвержден Порядок проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом (далее - Порядок проведения реструктуризации).

Режим реструктуризации задолженности по обязательным платежам различен и поставлен в зависимость от того, является ли она задолженностью по налогам и сборам, то есть основной, или это задолженность по пеням и штрафам.

Порядок исчисления и уплаты налога на прибыль с учетом дополнительных платежей в виде процентов по ставке рефинансирования Банка России установлен ст. 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2116-1 “О налоге на прибыль предприятий и организаций“.

Такие платежи являются доплатой бюджету фактических сумм налога на прибыль по результатам финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика и представляют собой проценты.

Согласно п. 4 Порядка проведения реструктуризации в случае принятия решения о реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам в федеральный бюджет ей предоставляется право равномерной уплаты задолженности по налогам и сборам в течение 6 лет, по пеням и штрафам - в течение 4 лет после погашения задолженности по налогам и сборам.

С сумм задолженности по налогам и сборам ежеквартально, не позднее 15 числа последнего месяца квартала, уплачиваются проценты исходя из расчета одной десятой годовой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Порядка.

Таким образом, Порядком проведения реструктуризации не предусмотрено начисление процентов за пользование бюджетными средствами на суммы дополнительных платежей по налогу на прибыль, в связи с чем оснований для начисления и взыскания оспариваемой суммы процентов у инспекции
не имелось.

Вывод судов первой и апелляционной инстанций соответствует правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Определениях от 13.11.2001 N 225-О, 10.01.2002 N 5-О и Высшим Арбитражным Судом в Постановлении Президиума от 05.07.2005 N 15242/04.

С учетом изложенного постановление суда апелляционной инстанции следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление суда апелляционной инстанции от 07.05.2007 Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-13170/06 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Челябинской области - без удовлетворения.

Председательствующий

ПЕРВУХИН В.М.

Судьи

ТОКМАКОВА А.Н.

ЖАВОРОНКОВ Д.В.