Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 02.05.2007 N Ф09-2796/07-С4 по делу N А34-7862/2006 Суд рассматривает дело о несостоятельности (банкротстве), в том числе, и отсутствующего должника по существу, только когда установит невозможность его исключения в административном порядке из ЕГРЮЛ. Соответствующие доказательства невозможности исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в административном порядке должны быть представлены налоговым органом.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 мая 2007 г. Дело N Ф09-2796/07-С4“

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Мальцевой Т.С., судей Дядченко Л.В., Лиходумовой С.Н. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кургану (далее - уполномоченный орган) на определение Арбитражного суда Курганской области от 08.02.2007 по делу N А34-7862/2006 по заявлению уполномоченного органа о признании общества с ограниченной ответственностью “Савва“ (далее - общество “Савва“, должник) несостоятельным (банкротом).

В судебном заседании принял участие представитель уполномоченного органа - Некрасова Н.Ю. (доверенность от 15.03.2007 N 3-19967).

Представители иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных
о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Уполномоченный орган обратился в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании общества “Савва“ несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника.

Определением суда от 08.02.2007 (судья Пирогова В.П.) производство по делу о несостоятельности (банкротстве) должника прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Судебный акт мотивирован наличием признаков недействующего юридического лица и возможностью его исключения из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) в административном порядке.

В порядке апелляционного производства определение суда не пересматривалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, уполномоченный орган просит определение суда от 08.02.2007 отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда положениям п. 4 ст. 61, ст. 65 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 57 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“. Заявитель ссылается на невозможность исключения общества “Савва“ из ЕГРЮЛ в административном порядке в связи с наличием у общества задолженности по обязательным платежам, полагая, что общество может быть ликвидировано только в порядке, предусмотренном ст. 65 Гражданского кодекса Российской Федерации, т.е. путем признания его несостоятельным (банкротом).

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, общество “Савва“ зарегистрировано в качестве юридического лица постановлением администрации г. Кургана от 03.02.1994 N 132.17 (перерегистрировано распоряжением администрации г. Кургана от 10.07.1999 N 4208-р).

В обоснование заявленных требований о признании общества “Савва“ банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника уполномоченный орган указывает на то, что общество фактически прекратило свою деятельность, не представляет в налоговый орган
налоговую и бухгалтерскую отчетность с 2003 г., не осуществляет операции по банковским счетам в течение года, не исполняет обязанности по уплате обязательных платежей с 2002 г., задолженность по уплате обязательных платежей составляет 2056234 руб. 10 коп., в том числе 859370 руб. 21 коп. основного долга, 1030353 руб. 17 коп. пеней, 166510 руб. 72 коп. штрафов.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 02.07.2005 “О внесении изменений в Федеральный закон “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“ и в статью 49 Гражданского кодекса Российской Федерации“ имеет номер 83-ФЗ, а не 85-ФЗ.

В соответствии с Федеральным законом от 02.07.2005 N 85-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“...“ исключение недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ возможно на основании решения регистрирующего органа без принятия судом решения о ликвидации.

Согласно ст. 21.1 Федерального закона “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующим юридическим лицом). Такое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в административном порядке на основании решения регистрирующего органа.

Суд первой инстанции в ходе судебного разбирательства установил, что должник имеет признаки недействующего юридического лица: с 2003 г. не представлял в налоговый орган бухгалтерскую и налоговую отчетность и не осуществлял операции по банковскому счету с 13.11.2005 по 13.11.2006.

Исходя из правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной
в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 “О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц“, суд рассматривает дело о несостоятельности (банкротстве), в том числе, и отсутствующего должника по существу, только когда установит невозможность его исключения в административном порядке из ЕГРЮЛ. Соответствующие доказательства невозможности исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в административном порядке должны быть представлены налоговым органом (п. 2).

При этом в абз. 3 п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 разъяснено, что исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа допускается и в тех случаях, когда указанное лицо имеет задолженность по налогам, сборам, пеням и санкциям перед бюджетами разных уровней.

Уполномоченный орган не представил доказательства невозможности исключения общества “Савва“ из ЕГРЮЛ в административном порядке.

При указанных обстоятельствах суд правомерно прекратил производство по делу о банкротстве на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку должник отвечает признакам недействующего юридического лица, а заявитель не представил доказательства невозможности его исключения из ЕГРЮЛ в административном порядке (п. 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67).

Доводы уполномоченного органа о невозможности исключения общества “Савва“ из ЕГРЮЛ в административном порядке в связи с наличием у общества задолженности по обязательным платежам, о том, что общество может быть ликвидировано только в порядке, предусмотренном ст. 65 Гражданского кодекса Российской Федерации, т.е. только путем признания его несостоятельным (банкротом), отклоняются судом кассационной инстанции как противоречащие изложенным выше положениям действующего законодательства.

Нарушений норм материального и
процессуального права, которые в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению судебного акта, не установлено.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт является законным и отмене не подлежит, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Курганской области от 08.02.2007 по делу N А34-7862/2006 оставить без изменения, кассационную жалобу ФНС России - без удовлетворения.

Председательствующий

МАЛЬЦЕВА Т.С.

Судьи

ДЯДЧЕНКО Л.В.

ЛИХОДУМОВА С.Н.