Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 11.04.2007 N Ф09-2467/07-С1 по делу N А30-1246/06 Удовлетворяя требования о признании недействительными решений органа Фонда социального страхования РФ о привлечении к ответственности в виде взыскания штрафа за непредставление расчетных ведомостей, суд исходил из наличия в действиях предпринимателя состава вменяемых налоговых правонарушений и смягчающих вину обстоятельств.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 апреля 2007 г. Дело N Ф09-2467/07-С1“

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Василенко С.Н., судей Черкезова Е.О., Лимонова И.В. рассмотрел в судебном заседании жалобу государственного учреждения - Пермского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - фонд) на решение Арбитражного суда Коми-Пермяцкого автономного округа от 28.11.2006 N А30-1246/06.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Индивидуальный предприниматель Ябуров Владимир Иванович (далее - предприниматель, заявитель) обратился в Арбитражный суд Коми-Пермяцкого автономного округа с заявлениями о признании недействительными решений фонда от 04.08.2006 N 179/05у/55 о
привлечении к ответственности в виде взыскания штрафа в размере 5000 руб., от 25.09.2006 N 28/05у/55 о привлечении к ответственности в виде взыскания штрафа в размере 1000 руб.

В судебном заседании предприниматель уточнил требования в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: просит указанные решения фонда признать недействительными в части назначения размера штрафов, ссылаясь на наличие смягчающих обстоятельств. В остальной части предприниматель от требований отказался.

Решением Арбитражного суда Коми-Пермяцкого автономного округа от 28.11.2006 (судья Радостева И.Н.) заявленные требования удовлетворены частично. Решение фонда от 04.08.2006 N 179/05у/55 признано недействительным в части размера штрафа - штраф по указанному решению назначен в сумме 1000 руб. Решение фонда от 25.09.2006 N 28/05у/55 признано недействительным в части назначения размера штрафа - штраф назначен в сумме 200 руб. В остальной части требований производство по делу прекращено.

В порядке апелляционного производства указанное решение не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, фонд просит указанный судебный акт отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на неправильное применение судом ст. 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как видно из материалов дела и установлено судом, фондом вынесены решения от 04.08.2006 N 179/05у/55 о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний“ (далее - Закон), в виде взыскания штрафа в размере 5000 руб. и от 25.09.2006 N 28/05у/55 о привлечении его к ответственности в
виде взыскания штрафа в размере 1000 руб. за непредставление расчетных ведомостей формы 4-ФСС за I квартал и II квартал 2006 года по срокам представления до 15.04.2006 и до 15.07.2006 соответственно.

Не согласившись с принятыми решениями, предприниматель обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из наличия в действиях предпринимателя состава вменяемых налоговых правонарушений и смягчающих вину обстоятельств.

Выводы суда являются правильными, соответствуют закону и материалам дела.

В силу в п. 1 ст. 24 Закона страхователь (в данном случае предприниматель) не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, обязан представить указанные формы отчетности.

Абзацем 6 пункта 1 статьи 19 Закона предусмотрено, что нарушение установленного срока представления страховщику установленной отчетности или ее непредставление влечет взыскание штрафа в размере 1000 руб., а повторное совершение указанных деяний в течение календарного года - в размере пяти тысяч рублей.

Как видно из материалов дела, предприниматель не представил в установленные сроки зачетные ведомости за I и II квартал 2006 года, следовательно, он правомерно был привлечен к ответственности в виде штрафов в названных суммах.

Вместе с тем суд, правомерно применив ст. 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации, учел обстоятельства смягчающие ответственность и обоснованно снизил размер санкции по решению от 25.09.2006 N 28/05у/55 до 200 руб. и по решению от 04.08.2006 N 179/05у/55 до 1000 руб.

Довод управления о том, что предпринимателем обжаловались три ненормативных акта, а решение судом принято лишь по одному решению управления от 04.08.2006 N 179/05у/55, опровергается материалами дела, в частности, протоколом судебного заседания, в котором зафиксировано уточнение предпринимателем заявленных требований.

Ссылка управления на то, что его решение от 30.05.2006
N 63/05у/55 предпринимателем не обжаловалось, судом кассационной инстанции отклоняется.

Судом первой инстанции спор разрешен с учетом измененных заявленных требований. Техническая ошибка в оформлении на законность принятого судебного акта не повлияла.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Коми-Пермяцкого автономного округа от 28.11.2006 по делу N А30-1246/06 оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения - Пермского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

ВАСИЛЕНКО С.Н.

Судьи

ЧЕРКЕЗОВ Е.О.

ЛИМОНОВ И.В.