Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 09.01.2007 N Ф09-11612/06-С1 по делу N А60-31522/06 Продажа товаров в организациях торговли, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин влечет наложение административного штрафа.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 января 2007 г. Дело N Ф09-11612/06-С1“

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Василенко С.Н., судей Варламовой Т.В., Лукьянова В.А. рассмотрел в судебном заседании жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга (далее - инспекция) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 19.10.2006 по делу N А60-31522/06.

В судебном заседании приняли участие: индивидуальный предприниматель Беклемишев Андрей Витальевич (далее - предприниматель; 24.06.2005, свидетельство о регистрации серии 66 N 004006468); представитель инспекции - Лобова А.В. (доверенность от 09.01.2007 N 08-09/02).

Предприниматель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления инспекции
от 18.09.2006 N 08-11/281 о привлечении к административной ответственности, установленной ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс).

Решением суда первой инстанции от 19.10.2006 (судья Филиппова Н.Г.) заявление удовлетворено. Постановление инспекции отменено, предприниматель освобожден от административной ответственности с объявлением устного замечания ввиду малозначительности совершенного правонарушения.

В порядке апелляционного производства решение не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, инспекция просит указанный судебный акт отменить, в удовлетворении заявления отказать, ссылаясь на неправильное применение судом ст. 2.9, 4.2, 14.5 Кодекса.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 11.09.2006 инспекцией в павильоне N 41 “Продукты“, расположенном по адресу: г. Екатеринбург, ул. Калинина, д. 10, используемом предпринимателем, установлен факт неприменения контрольно-кассовой машины при осуществлении денежных расчетов с населением (продажа одной пачки сигарет “Мальборо легкие“ по цене 31 руб. 50 коп.). По данному нарушению составлен протокол об административном правонарушении от 12.10.2006 в отношении предпринимателя.

На основании материалов проверки 18.09.2006 инспекцией вынесено постановление N 08-11/281 о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.5 Кодекса, в виде взыскания штрафа в размере 3000 руб.

Считая привлечение к административной ответственности незаконным, предприниматель обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суд первой инстанции пришел к выводу о наличии административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и, применив ст. 2.9 данного Кодекса, признал его малозначительным и отменил постановление инспекции о привлечении общества к административной ответственности.

Вывод суда соответствует материалам дела и действующему законодательству.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003
N 54-ФЗ “О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт“ контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Статьей 5 данного Закона установлено, что организации (за исключением кредитных организаций) и индивидуальные предприниматели, применяющие контрольно-кассовую технику, обязаны выдавать покупателям (клиентам) при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в момент оплаты отпечатанные контрольно-кассовой техникой кассовые чеки.

Продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг в организациях торговли, либо в иных организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин влечет ответственность, предусмотренную ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совершение вменяемого административного правонарушения и вина заявителя установлены судом первой инстанции и подтверждены материалами дела.

Согласно ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Суд, установив факт совершения вменяемого правонарушения, пришел к выводу о его малозначительности и отменил оспариваемое постановление инспекции, поскольку установленные судебной инстанцией фактические обстоятельства совершения правонарушения свидетельствуют об отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции.

Таким образом, обжалуемый судебный акт не подлежит отмене, а кассационная жалоба - удовлетворению.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 19.10.2006 по делу N А60-31522/06 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Орджоникидзевскому району г. Екатеринбурга - без удовлетворения.

Председательствующий

ВАСИЛЕНКО С.Н.

Судьи

ВАРЛАМОВА Т.В.

ЛУКЬЯНОВ В.А.