Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 17.12.2007 по делу N А56-12766/2007 Поскольку ИФНС пропустила установленный НК РФ срок для бесспорного взыскания налога, суд признал недействительным решение инспекции о взыскании с ФГУП налогов за счет имущества.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 декабря 2007 г. по делу N А56-12766/2007

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ломакина С.А., судей Боглачевой Е.В., Самсоновой Л.А., при участии от Федерального государственного унитарного предприятия “Завод имени Морозова“ Хайдуковой Л.Х. (доверенность от 15.05.2006 N 48-581), от Инспекции Федеральной налоговой службы по Всеволожскому району Ленинградской области Тимофеевой Е.А. (доверенность от 09.01.2007 N 04-23/40), рассмотрев 17.12.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Всеволожскому району Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.06.2007 по делу N А56-12766/2007 (судья Галкина Т.В.),

установил:

федеральное государственное унитарное предприятие “Завод имени
Морозова“ (далее - предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Всеволожскому району Ленинградской области (далее - инспекция) от 16.04.2007 N 11.

Решением суда от 29.06.2007 заявление удовлетворено.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить решение суда и принять новое, указывая на несоответствие судебного акта нормам материального права и обстоятельствам дела.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, инспекция выставила предприятию требования об уплате налога от 13.02.2003 N 304, от 31.03.2003 N 788, от 24.09.2003 N 9, от 28.10.2003 N 1640, от 29.12.2003 N 3115, от 06.01.2004 N 3582, от 06.02.2004 N 5274, от 30.03.2004 N 5944, от 09.04.2004 N 6066 и от 05.05.2004 N 6355 на общую сумму 15511452,68 руб., в том числе 13730973 руб. налогов и 1780479,68 руб. пеней.

Требования налогоплательщиком не исполнены.

На основании статей 31 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и в связи с недостаточностью денежных средств на счетах в банке инспекция вынесла решение от 16.04.2007 N 11 о взыскании 15511452,68 руб. налогов и пеней (в пределах сумм, указанных в требованиях) за счет имущества налогоплательщика-организации.

Предприятие не согласилось с решением инспекции и оспорило его в арбитражный суд.

Суд обоснованно удовлетворил заявление налогоплательщика, и кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебных актов.

Согласно статье 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48
НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьями 47 и 48 НК РФ. Взыскание налога с организаций производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

В силу пункта 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании налога за счет средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банках, принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 НК РФ.

В статье 47 Кодекса не установлено какого-либо другого срока, отличного от срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 НК РФ, для принятия налоговым органом решения о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента. 60-дневный срок, предусмотренный в статье 46 НК РФ, применяется ко всей процедуре принудительного взыскания налога и пеней, осуществляемого в бесспорном порядке как за счет денежных средств, так и за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента, поскольку статья 47 НК РФ подлежит применению во взаимосвязи с пунктом 7 статьи 46 Кодекса.

Таким образом, к моменту принятия инспекцией решения от 16.04.2007 N 11 о взыскании 15511452,68 руб. налогов и пеней (в пределах сумм, указанных в требованиях от 13.02.2003
N 304, от 31.03.2003 N 788, от 24.09.2003 N 9, от 28.10.2003 N 1640, от 29.12.2003 N 3115, от 06.01.2004 N 3582, от 06.02.2004 N 5274, от 30.03.2004 N 5944, от 09.04.2004 N 6066 и от 05.05.2004 N 6355) за счет имущества налогоплательщика-организации истек срок применительно к взысканию сумм, которые предложено было уплатить по названным требованиям.

Кроме того, судом первой инстанции установлено, что решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.07.2005, оставленным без изменения кассационной инстанцией, по делу N А56-38928/2004 признано недействительным постановление инспекции от 20.09.2004 N 11 о взыскании 15511452,68 руб. налогов и пеней (в пределах сумм, указанных в требованиях от 13.02.2003 N 304, от 31.03.2003 N 788, от 24.09.2003 N 9, от 28.10.2003 N 1640, от 29.12.2003 N 3115, от 06.01.2004 N 3582, от 06.02.2004 N 5274, от 30.03.2004 N 5944, от 09.04.2004 N 6066 и от 05.05.2004 N 6355) и утраченным право налогового органа на бесспорное взыскание налогов и пеней, указанных в названных требованиях.

Следовательно, налоговый орган повторно принял решение о взыскании той же задолженности, взыскиваемой по постановлению от 20.09.2004 N 11, признанному судом недействительным по тем же основаниям.

Согласно статье 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования предприятия, нормы права применены судом правильно и нет оснований для отмены судебного акта.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо “...статьями 386
и 387 (пункт 1 части 1)...“ имеется в виду “...статьями 286 и 287 (пункт 1 части 1)...“.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 386 и 387 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.06.2007 по делу N А56-12766/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по Всеволожскому району Ленинградской области - без удовлетворения.

Председательствующий

С.А.Ломакин

Судьи

Е.В.Боглачева

Л.А.Самсонова