Решения и определения судов

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 20.11.2007 N А19-4973/07-2-Ф02-8662/07 по делу N А19-4973/07-2 Суд правомерно удовлетворил иск о взыскании неустойки за нарушение Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ, поскольку факт нарушения данных правил подтверждается представленным в материалы дела актом контрольного освидетельствования мест рубок древесины, выделенных ответчику.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 ноября 2007 г. N А19-4973/07-2-Ф02-8662/07

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Кулакова В.И.,

судей: Воробьевой Н.М., Мироновой И.П.,

при участии в судебном заседании представителя закрытого акционерного общества “Янтальлес“ - Изотченко А.Н. (доверенность от 1 января 2007 года), рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества “Янтальлес“ на решение Арбитражного суда Иркутской области от 29 мая 2007 года, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22 августа 2007 года по делу N А19-4973/07-2 (суд первой инстанции: Матинина Л.Н.; апелляционный суд: Шаркова К.Ж., Буркова О.Н., Куклин О.А.),

установил:

областное государственное учреждение “Марковский лесхоз“ (далее - ОГУ “Марковский лесхоз“) обратилось в Арбитражный
суд Иркутской области с исковым заявлением о взыскании с закрытого акционерного общества “Янтальлес“ (далее - ЗАО “Янтальлес“, общество) 423414 руб. 40 коп., составляющих неустойку за нарушение Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 29 мая 2007 года исковые требования удовлетворены.

Постановлением от 22 августа 2007 года решение от 29 мая 2007 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе на указанное постановление ЗАО “Янтальлес“ просит его отменить, принять новый судебный акт об отказе в иске.

Заявитель считает его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, а выводы апелляционного суда - не соответствующими фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

По его мнению, истцом не доказан факт совершенного ответчиком лесонарушения.

В кассационной жалобе заявителем повторно приводятся те же доводы, которые им ранее приводились в апелляционной жалобе.

В отзыве на кассационную жалобу ОГУ “Марковский лесхоз“ указало на ее необоснованность и законность обжалуемых судебных актов.

Представитель ЗАО “Янтальлес“ поддержала доводы, изложенные в кассационной жалобе.

ОГУ “Марковский лесхоз“ о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Поскольку постановлением апелляционного суда от 22 августа 2007 года оставлено в силе решение суда первой инстанции от 29 мая 2007 года, арбитражный суд округа проверяет также законность указанного решения суда первой инстанции.

Разрешая возникший спор по настоящему делу, арбитражные суды первой и второй инстанции установили следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного рассмотрения дела.

На основании лесорубочного билета N 115 от 09.12.2004 ответчик осуществлял
лесозаготовительные работы в квартале 135 делянка 2, квартале 137 делянка 1, квартале 155 делянка 1 Тирского лесничества Марковского лесхоза, с разрешенной вывозкой одновременно с заготовкой, со сроком окончания заготовки и вывозки 08.12.2005.

В связи с окончанием действия лесорубочного билета в снежный период освидетельствование мест рубок актом от 03.05.2006 было перенесено на бесснежный период и назначено на 02.06.2006, о чем лесопользователь извещен повесткой от 17.05.2006.

При проведении освидетельствования с участием представителя лесопользователя Новикова А.И., действовавшего на основании доверенности N 22 от 02.06.2006, были выявлены нарушения Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, зафиксированные в актах освидетельствования мест рубок от 02.06.2006.

Освидетельствованием было выявлено:

- в квартале 137 делянка 1 оставление недоруба в виде расстроенных выборочной рубкой участков леса, назначенных в сплошную рубку на площади 3,2 га в объеме 160 куб.м;

- в квартале 135 делянка 2 оставление не вывезенной в установленный срок древесины в объеме 90 куб.м;

- в квартале 155 делянка 1 оставление не вывезенной в установленный срок древесины в объеме 52 куб.м и рубка деревьев за пределами переданных лесопользователю лесосек на площади 1,9 га в объеме 388 куб.м.

Акт освидетельствования мест рубок в квартале 135 делянка 2 подписан представителем лесозаготовителя без возражений, от подписи в актах освидетельствования мест рубок в квартале 155 делянка 1 и в квартале 137 делянка 1 лесопользователь отказался, при этом заявил возражения, что оставленная в квартале 137 делянка 1 древесина рубке не подлежала, так как диаметр невырубленных деревьев не превышает 16 см, а в квартале 155 делянка 1 вырубка произведена в пределах отведенной лесосеки, так как отвод лесосеки превышал установленные
пределы.

За допущенные лесонарушения на основании подпунктов “г“, “к“, “л“ пункта 72 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации лесхозом начислена лесопользователю неустойки в размере 336865 руб. 28 коп., 31539 руб. 20 коп. и 55009 руб. 22 коп., о чем направлены претензионные письма N 202 от 30.08.2006, N 246 и 198 от 31.08.2006 с требованием уплатить неустойку в срок до 30.09.2006 и до 01.10.2006 соответственно. Добровольно ответчиком неустойка не уплачена.

В соответствии с пунктом 62 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации после окончания срока действия лесорубочного билета производится освидетельствование мест рубок и подсочки древостоев.

Согласно пункту 64 Правил при окончании лесозаготовительных работ ранее срока, указанного в лесорубочном билете, и (или) при окончании срока действия лесорубочного билета в бесснежный период лесхоз обязан в 20-дневный срок произвести освидетельствование мест рубок. При окончании срока действия лесорубочного билета или окончании работ по нему в зимний период освидетельствование мест рубок производится с наступлением бесснежного периода.

Согласно пункту 65 Правил по результатам освидетельствования мест рубок составляется акт, который подписывается лесопользователем и лесхозом и в случае выявления нарушений служит основанием для начисления неустоек и является официальным документом при рассмотрении в судах дел о взыскании неустоек за нарушения требований Правил. Если лесопользователь уклоняется от участия в проведении освидетельствования мест рубок, освидетельствование может быть проведено лесхозом в одностороннем порядке с извещением лесопользователя о дне его проведения. Акт освидетельствования высылается лесопользователю, и требования этого акта являются для него обязательными.

Отраженное в акте освидетельствования мест рубок от 02.06.2006 в квартале 138 делянка 2 лесонарушение - оставление расстроенного недоруба подтверждается также технологической
картой разработки лесосеки, в которой указан сплошной способ рубки, приложенной к материалам освидетельствования точковкой с указанием объема оставленного недоруба на площади 1,7 га и 1,5 га, от подписи которой представитель лесопользователя отказался. Расчет неустойки составлен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 551 от 01.06.1998. Возражения лесопользователя отклонены правильно.

Выявленное при освидетельствовании мест рубок в квартале 135 делянка 2 лесонарушение - оставление не вывезенной в установленный срок древесины в объеме 90 куб.м, также подтверждается планом лесосеки с указанием места лесонарушения, подписанным представителем лесопользователя, присутствовавшим при освидетельствовании, лесорубочным билетом, согласно которому вывозка разрешена одновременно с заготовкой, срок окончания заготовки и вывозки 08.12.2005, приложенной к материалам освидетельствования точковкой с указанием объема допущенного лесонарушения. Отсрочка по вывозке ответчику не предоставлялась. Расчет неустойки составлен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 551 от 01.06.1998.

Установленные при освидетельствовании мест рубок в квартале 155 делянка 1 лесонарушения в виде оставления не вывезенной в установленный срок древесины в объеме 52 куб.м и завизирной рубки на площади 1,9 га в объеме 388 куб.м, подтверждаются планом лесосеки с указанием места лесонарушения, от подписи которого представитель лесопользователя отказался, лесорубочным билетом, согласию которому вывозка разрешена одновременно с заготовкой, срок окончания заготовки и вывозки 08.12.2005 без предоставления отсрочки по вывозке, приложенной к материалам освидетельствования точковкой с указанием объема допущенного лесонарушения и ведомостью материально-денежной оценки, в которой количество срубленной древесины установлено по таксационному описанию исходя из среднего запаса на одном гектаре по данным лесорубочного билета и площади фактической рубки за пределами лесосек. Расчет неустойки составлен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N
551 от 01.06.1998.

Возражения лесопользователя отклонены правильно.

Суд первой инстанции правильно признал доказанным факт лесонарушения и на основании статьи 111 Лесного кодекса Российской Федерации взыскал заявленную неустойку в размере 423414 руб. 40 коп. с ответчика.

Ссылки ответчика на ненадлежащее оформление материалов освидетельствования от 14.09.2005 правильно отклонены судом первой инстанции, поскольку 14.09.2005 производились работы по дистанционному мониторингу организации и состояния лесопользования на основании приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 22.04.2005 N 68, а при предъявлении требований о взыскании неустойки лесхозом было проведено натурное обследование лесосек с участием представителя ответчика.

Освидетельствования мест рубок 02.06.2006 произведено по окончании действия лесорубочных билетов ответчика.

Доводы ответчика о ненадлежащем оформлении материалов освидетельствования отклонены правильно.

Представленные в материалы дела акты освидетельствования оформлены надлежащим образом в соответствии с требованиями Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации.

Ссылки ответчика на проведение освидетельствования мест рубок 02.06.2006, в то время как договор аренды был прекращен с 03.05.2006, отклонены правильно, поскольку данное обстоятельство не влечет недействительности освидетельствования лесосеки, находившейся в пользовании истца. Освидетельствование проведено в соответствии с Правилами отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, а сроки проведения освидетельствования были согласованы сторонами в акте переноса освидетельствования от 03.05.2006.

Иные доводы, изложенные в жалобе, также не могут быть приняты в качестве основания, освобождающего ответчика от ответственности за лесонарушение.

Доводы заявителя кассационной жалобы были предметом исследования суда первой и второй инстанции, им дана полная и всесторонняя оценка. Оснований для переоценки имеющихся в деле доказательств у суда кассационной инстанции не имеется.

Обжалуемые судебные акты являются законными, оснований для их отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

решение от 29 мая 2007 года Арбитражного суда Иркутской области, постановление от 22 августа 2007 года Четвертого арбитражного апелляционного суда по делу N А19-4973/07-2 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.И.КУЛАКОВ

Судьи:

Н.М.ВОРОБЬЕВА

И.П.МИРОНОВА