Решения и определения судов

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 07.11.2007 N А19-7830/07-Ф02-8280/07 по делу N А19-7830/07 Суд прекратил производство по делу о признании отсутствующего должника несостоятельным (банкротом), поскольку заявителем не представлены доказательства невозможности исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в административном порядке.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 ноября 2007 г. N А19-7830/07-Ф02-8280/07

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Соколовой Л.М.,

судей: Воробьевой Н.М., Кулакова В.И.,

представители сторон участия в судебном заседании не принимали,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы на территории Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа на определение Арбитражного суда Иркутской области от 19 июня 2007 года, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28 августа 2007 года по делу N А19-7830/07 (суд первой инстанции: Ларионова Н.Н.; суд апелляционной инстанции: Буркова О.Н., Шаркова К.Ж., Куклин О.А.),

установил:

Федеральная налоговая служба на территории Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа (далее - ФНС
России) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) индивидуального частного предприятия (ИЧП) “Фаворит“ по упрощенной процедуре банкротства как отсутствующего должника. В обоснование заявления указано, что должник возложенные на него обязанности по уплате налогов не выполняет, по адресу, указанному в учредительных документах, не находится, налоговую и бухгалтерскую отчетность в налоговый орган не представляет, операции по банковским счетам в течение последних двенадцати месяцев не осуществляет. Задолженность по уплате обязательных платежей на момент подачи заявления составляет 273554 руб. 15 коп., из них: 68397 руб. 20 коп. - сумма налога, 180505 руб. 95 коп. - пени, 24651 руб. 6 коп. - штрафные санкции.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 19 июня 2007 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28 августа 2007 года, производство по делу прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса.

В кассационной жалобе на указанные судебные акты ФНС России просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований уполномоченного органа.

По мнению заявителя кассационной жалобы, вывод суда о прекращении производства по делу в связи с отсутствием в достаточном объеме у ИЧП “Фаворит“ имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, противоречит нормам действующего законодательства. У ИЧП “Фаворит“ имеются признаки банкротства отсутствующего должника. Уполномоченный орган - ФНС России, являясь кредитором должника, имеет право обратиться с требованием в арбитражный суд о признании должника банкротом. Неправомерное прекращение производства по делу повлекло нарушение прав кредитора Российской Федерации, в лице уполномоченного органа.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 35
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом первой инстанции и арбитражным апелляционным судом норм материального и процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для их отмены.

Из материалов дела усматривается, что ИЧП “Фаворит“ с 2000 года не представляет в налоговый орган бухгалтерскую отчетность, не выполняет обязанности по уплате обязательных платежей, не осуществляет операции по банковским счетам в течение последних 12 месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом решения об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

С заявлением о признании ИЧП “Фаворит“ несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника по основаниям пункта 2 статьи 227, пункта 1 статьи 228, статьи 230 Федерального закона от 22 октября 2002 года N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ налоговая служба обратилась в суд.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Пленума ВАС РФ N 67 от 20.12.2006 имеет название “О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц“, а не “О некоторых особенностях, связанных с применением статьи 21.1 Федерального закона “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“.

Принимая определение о прекращении производства по делу, суд первой инстанции, руководствуясь постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 67 от 20 декабря 2006 года “О некоторых особенностях, связанных с применением статьи 21.1 Федерального закона “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“, исходил из того, что исключение недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа допускается и в том случае, когда юридическое лицо имеет задолженность по
налогам, сборам, пеням и санкциям перед бюджетами разных уровней.

Учитывая, что заявитель не представил доказательства достаточной вероятности погашения задолженности по обязательным платежам, доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, доказательства невозможности исключения недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в административном порядке, суд первой инстанции прекратил производство по делу.

Арбитражный апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает судебные акты законными и обоснованными.

В пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 67 от 20 декабря 2006 года “О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц“ разъяснено, что одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника по смыслу статьи 39 Закона о банкротстве в системном истолковании с положениями пунктов 1 и 3 статьи 59 Закона о банкротстве и статьи 21.1 Закона о регистрации уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.

Судебные инстанции пришли к правомерному выводу о том, что ИЧП “Фаворит“ является недействующим юридическим лицом и в отношении него подлежит применению специальный (внесудебный) порядок прекращения деятельности юридического лица путем исключения из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

В силу пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство
по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не установил нарушений норм права, на которые указывает заявитель кассационной жалобы.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к выводу о том, что определение Арбитражного суда Иркутской области от 19 июня 2007 года и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28 августа 2007 года по делу N А19-7830/07 следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

определение Арбитражного суда Иркутской области от 19 июня 2007 года и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28 августа 2007 года по делу N А19-7830/07 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.М.СОКОЛОВА

Судьи:

Н.М.ВОРОБЬЕВА

В.И.КУЛАКОВ