Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 24.10.2007 N А74-4119/06-Ф02-7717/07 по делу N А74-4119/06 В удовлетворении заявления о включении в реестр требований кредиторов должника денежного требования, составляющего задолженность по исполнительскому сбору, отказано правомерно, поскольку срок уплаты исполнительского сбора не наступил.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 октября 2007 г. N А74-4119/06-Ф02-7717/07
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Палащенко И.И.,
судей: Васиной Т.П., Попова О.А.,
при участии в судебном заседании представителя Федеральной налоговой службы России - Бабкиной И.А. (доверенность N 19-01/120101 от 30.07.2007),
рассмотрев кассационную жалобу Федеральной налоговой службы России на определение от 24 мая 2007 года, постановление апелляционной инстанции от 6 июля 2007 года Арбитражного суда Республики Хакасия по делу N А74-4119/06 (суд первой инстанции: Федулкина А.А.; суд апелляционной инстанции: Кобыляцкая Н.Н., Струкова Г.И., Казачкова Л.А.),
установил:
Федеральная налоговая служба России обратилась в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества “Туимский завод цветных металлов“.
Определением арбитражного суда от 20 декабря 2006 года возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества “Туимский завод цветных металлов“, в отношении него введено наблюдение сроком на 3 месяца, временным управляющим утверждена Ситкина Л.А.
Решением арбитражного суда от 28 марта 2007 года открытое акционерное общество “Туимский завод цветных металлов“ признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 8 месяцев, конкурсным управляющим утверждена Ситкина Л.А.
Федеральная налоговая служба России обратилось в арбитражный суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов открытого акционерного общества “Туимский завод цветных металлов“ денежного требования в сумме 1562668 рублей 17 копеек, составляющего задолженность по исполнительскому сбору.
Определением арбитражного суда от 24 мая 2007 года, оставленном без изменения постановлением апелляционной инстанции от 6 июля 2007 года, в удовлетворении требования Федеральной налоговой службы России о включении в реестр требований кредиторов открытого акционерного общества “Туимский завод цветных металлов“ суммы 1562668 рублей 17 копеек отказано на том основании, что срок уплаты исполнительского сбора не наступил.
В кассационной жалобе Федеральная налоговая служба России просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, полагая, что они приняты с нарушением норм материального права: статей 100, 142 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве).
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.
На основании части 2 статьи 176 и части 1 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть постановления объявлена в судебном заседании 18 октября 2007 года, постановление в полном объеме изготовлено 24 октября 2007 года.
Кассационная жалоба рассматривается по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность обжалуемых судебных актов Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к следующим выводам.
Как установлено судом первой инстанции, в связи с неисполнением открытым акционерным обществом “Туимский завод цветных металлов“ исполнительных листов Арбитражного суда Республики Хакасия, постановлений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Республике Хакасия, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о взыскании с должника исполнительского сбора.
Согласно пункту 1 статьи 81 Федерального закона “Об исполнительном производстве“ исполнительский сбор взыскивается с должника на основании постановления судебного пристава-исполнителя в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа.
В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П, сумма исполнительского сбора относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства.
При этом данная мера является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
В силу пункта 1 статьи 77 Федерального закона “Об исполнительном производстве“ (с учетом пунктов 4 и 5 названного Постановления Конституционного Суда Российской Федерации) из денежной суммы, взысканной судебным приставом-исполнителем с должника, исполнительский сбор оплачивается должником после удовлетворения требований взыскателя в полном объеме.
В полном соответствии с материалами дела Арбитражный суд Республики Хакасия обоснованно указал на отсутствие доказательств погашения задолженности на основании постановлений о возбуждении исполнительного производства.
При таких обстоятельствах Арбитражный суд Республики Хакасия сделал обоснованный вывод о том, что у должника не возникла обязанность по уплате исполнительского сбора, соответственно, у налогового органа не возникло право на включение в реестр требований кредиторов суммы исполнительского сбора.
С учетом изложенного, оснований для отмены определения от 24 мая 2007 года, постановления апелляционной инстанции от 6 июля 2007 года Арбитражного суда Республики Хакасия по делу N А74-4119/06 не имеется.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
определение от 24 мая 2007 года, постановление апелляционной инстанции от 6 июля 2007 года Арбитражного суда Республики Хакасия по делу N А74-4119/06 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
И.И.ПАЛАЩЕНКО
Судьи:
Т.П.ВАСИНА
О.А.ПОПОВ