Решения и определения судов

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 18.10.2007 N А19-14512/06-11-Ф02-7894/07 по делу N А19-14512/06-11 Заявление о признании недействительным решения налогового органа о привлечении к налоговой ответственности и доначислении НДС удовлетворено правомерно, поскольку исправленные заявителем счета-фактуры подтверждают право на применение налогового вычета по спорному налогу.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 октября 2007 г. N А19-14512/06-11-Ф02-7894/07

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Брюхановой Т.А.,

судей: Белоножко Т.В., Евдокимова А.И.,

представители сторон участия в судебном заседании не принимали,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу на решение от 15 июня 2007 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-14512/06-11 (суд первой инстанции: Филатов Д.А.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью “ЛАРИКС“ (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу (далее -
налоговая инспекция) с заявлением о признании недействительным решения N 772 от 19.04.2006.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 27 июля 2006 года по делу N А19-14512/06-11 в удовлетворении заявленных требований отказано.

11.01.2007 ООО “Ларикс“ обратилось в суд с заявлением о пересмотре решения от 27 июля 2006 года по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 12 февраля 2007 года в удовлетворении заявления общества о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения от 27 июля 2006 года отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27 апреля 2007 года определение от 12 февраля отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Решением суда первой инстанции от 15 июня 2007 года заявленные требования удовлетворены. Решение Арбитражного суда Иркутской области от 27 июля 2006 года отменено по вновь открывшимся обстоятельствам. Решение МИФНС РФ N 15 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу от 19.04.06 N 772 признано незаконным.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения суда не проверялись.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, налоговая инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

По мнению заявителя кассационной жалобы, суд не учел того обстоятельства, что до принятия Конституционным Судом Российской Федерации Определения N 267-О от 12.07.2006 налоговый орган действовал в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ) и арбитражной практикой, поэтому оспариваемое решение является правомерным.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим
образом, однако своих представителей на судебное заседание не направили, в связи с чем, дело рассматривается в их отсутствие.

Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения Арбитражным судом Иркутской области норм материального и соблюдения норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 19.04.2006 по результатам проведенной камеральной проверки представленной обществом налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за декабрь 2005 года, налоговой инспекцией принято решение N 772 о привлечении общества к налоговой ответственности.

Этим решением ООО “ЛАРИКС“ предложено уплатить штраф в размере 44397 рублей 4 копейки, доначисленный НДС в сумме 221985 рублей 22 копейки, пени в сумме 7372 рубля 31 копейка.

Данное обстоятельство явилось основанием для обращения общества в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что исправленные обществом счета-фактуры подтверждают право общества на применение налогового вычета за декабрь 2005 года в сумме 221985 рублей 22 копейки, в связи с чем у налогового органа отсутствовали основания для привлечения общества к налоговой ответственности по части 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в размере 44397 рублей 4 копейки, доначисления НДС в сумме 221985 рублей 22 копейки и пени в сумме 7372 рубля 31 копейка.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает выводы Арбитражного суда Иркутской области соответствующими установленным фактическим обстоятельствам дела и основанными на правильном применении норм материального и процессуального права.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием
для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав (включая комиссионера, агента, которые осуществляют реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав от своего имени) сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном настоящей главой.

Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 настоящей статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению. Невыполнение требований к счету-фактуре, не предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящей статьи, не может являться основанием для отказа принять к вычету суммы налога, предъявленные продавцом.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации.

Исходя из пункта 1 статьи 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 данного Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 данного Кодекса.

Вычетам подлежат, если иное не установлено данной статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей,
предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

По завершении налоговой проверки инспекцией выявлено несоответствие требованиям пункта 4 части 5 статьи 169 НК РФ счетов-фактур, выставленных ООО “Стройкомплекс“, а именно: N 383 от 24.11.2005, N 395 от 01.12.2005, 3412 от 12.12.2005, N 414 от 12.12.2005, 3433 от 24.12.2005; выставленных ООО “Строймастер“, из них: N 622 от 24.12.2005, N 624 от 24.12.2005.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 88 НК РФ, если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.

Налогоплательщик, представляющий в налоговый орган пояснения относительно выявленных ошибок в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречий между сведениями, содержащимися в представленных документах, вправе дополнительно представить в налоговый орган выписки из регистров налогового и (или) бухгалтерского учета и (или) иные документы, подтверждающие достоверность данных, внесенных в налоговую декларацию (расчет).

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации N 267-О от 12.07.2006 взаимосвязанные положения частей 3 и 4 статьи 88 и пункта 1 статьи 101 НК РФ предполагают, что налоговый орган, проводящий камеральную налоговую проверку, при обнаружении налоговых правонарушений обязан требовать от налогоплательщика представления объяснений и документов, подтверждающих правильность исчисления и своевременность уплаты налогов, и уведомлять его о дате и месте рассмотрения материалов проверки руководителем (заместителем руководителя) налогового органа.

Судом первой инстанции установлено и из материалов
проверки следует, что общество не уведомлялось налоговой инспекцией об обнаруженном несоответствии счетов-фактур требованиям статьи 169 НК РФ, не извещалось о дате и месте рассмотрения материалов проверки.

Таким образом, общество не могло воспользоваться своим правом на представление необходимых документов и пояснений, а, следовательно, и правом на вычет.

При этом представленные в материалы дела исправленные счета-фактуры соответствуют требованиям статьи 169 НК РФ. Правомерность заявленных обществом вычетов подтверждена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 18 января 2007 года по делу N А19-25531/06-44.

В этой связи судом первой инстанции обоснованно сделан вывод о том, что у налогового органа отсутствовали основания для привлечения общества к налоговой ответственности по части 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в размере 44397 рублей 4 копейки, доначислении НДС в сумме 221985 рублей 22 копейки, пени за несвоевременную уплату НДС в размере 7372 рубля 31 копейка, а поэтому оспариваемое решение налоговой инспекции правомерно судом признано недействительным в соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

решение от 15 июня 2007 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-14512/06-11 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.А.БРЮХАНОВА

Судьи:

Т.В.БЕЛОНОЖКО

А.И.ЕВДОКИМОВ