Решения и определения судов

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 13.09.2007 N А74-453/07-Ф02-6365/07 по делу N А74-453/07 Определение суда об удовлетворении заявления о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности отменено, поскольку судом первой инстанции безосновательно отказано по мотиву отсутствия выставленных требований по налогам, а доказательства наличия и размера задолженности не проверялись и не оценивались.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности решений (постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 13 сентября 2007 г. Дело N А74-453/07-Ф02-6365/07“

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Васиной Т.П.,

судей: Палащенко И.И., Попова О.А.,

представители сторон участие в судебном заседании не принимали,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции N 3 Федеральной налоговой службы России по Республике Хакасия на определение от 9 июля 2007 года Арбитражного суда Республики Хакасия по делу N А74-453/07 (суд первой инстанции: Тропина С.М.),

УСТАНОВИЛ:

В рамках дела о несостоятельности общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО) “Ширинская ПМК-7“ в Арбитражный суд Республики Хакасия обратилось Межрайонная инспекция N
3 Федеральной налоговой службы России по Республике Хакасия с заявлением, уточненным в порядке части 1 статьи 49 АПК РФ, о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности по обязательным платежам в размере 623132 руб. 41 коп. и пени в сумме 2084708 руб. 83 коп.

Определением от 9 июля 2007 года заявление о включении в реестр требований кредиторов должника удовлетворено частично. Признаны обоснованными требования в размере 21740 руб. основного долга. В остальной части требований отказано.

В апелляционном порядке законность и обоснованность определения суда первой инстанции не проверялись.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Межрайонная инспекция N 3 Федеральной налоговой службы России по Республике Хакасия обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит определение от 9 июля 2007 года Арбитражного суда Республики Хакасия отменить.

В жалобе имеется указание на то, что суд в нарушение пункта 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2006 N 25 не принял в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего наличие и размер недоимки, акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на 06.03.2007.

Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения Арбитражным судом Республики Хакасия норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Республики Хакасия от
06.03.2007 по делу N А74-453/07 в отношении ООО “Ширинская ПМК-7“ введено наблюдение.

Налоговым органом заявлено о включении его в реестр требований кредиторов с суммой задолженности по обязательным платежам в размере 623132 руб. 41 коп. и пени в размере 2084708 руб. 83 коп.

В подтверждение обоснованности требования по обязательным платежам заявителем представлены налоговые декларации за период 2002 - 2004 годов и соглашение, заключенное руководителем должника, временным управляющим и налоговым органом и подтверждающее долг перед бюджетом в сумме 21740 руб.

Суд признал обоснованными требования в размере 21740 руб. и пришел к выводу о необоснованности заявления налогового органа в части включения в реестр требований кредиторов должника 601392 руб. 41 коп. - основного долга и 2084708 руб. 83 коп. - пени.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа находит обжалуемый судебный акт подлежащим отмене по следующим основаниям.

Арбитражный суд Республики Хакасия сделал вывод о необоснованности заявленных требований на сумму основного долга в размере 601392 руб. 41 коп. и пени в размере 2084708 руб. 83 коп., исходя из того, что заявитель не представил расчет пени и доказательства выставления требований по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 9 месяцев 2006 года на сумму 601392 руб. 41 коп.

Руководствуясь частью 1 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, на основании полученных в соответствии с законом доказательств.

Таким образом, требования заявителя, в данном случае налогового органа, арбитражный суд должен был проверить на предмет обоснованности и наличия оснований для включения их в реестр.

Согласно пункту 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного
Суда от 15.12.2004 N 29 “О некоторых вопросах практики применения Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“, предъявление не подтвержденных судебным актом требований кредиторов, вступающих в дело, - один из способов судебной защиты гражданских прав. Данное разъяснение применимо не только к требованиям кредиторов, основанным на гражданских правоотношениях, но и к требованиям уполномоченных органов об уплате обязательных платежей, поскольку ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“ не устанавливает различий в процедуре рассмотрения обоснованности требований конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

Исходя из изложенного, а также из статей 2, 4, 48, 63, 71 Закона о банкротстве, обращение уполномоченного органа в арбитражный суд с неподтвержденными судебным актом требованиями к должнику по обязательным платежам является разновидностью судебного взыскания налогов и пеней.

Судом не исследовалась обоснованность требований по каждому виду налога с учетом реализации налоговым органом своего права на бесспорное взыскание задолженности по налогам и пеням и применения пресекательных сроков в отношении взыскания задолженности, по которой налоговым органом не реализованы полномочия на бесспорное взыскание (статьи 6, 7, 48 ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“, статьи 46, 47, 48, 70 Налогового кодекса Российской Федерации).

Поскольку судом первой инстанции безосновательно отказано по мотиву отсутствия выставленных требований по налогам, а доказательства наличия и размера задолженности не проверялись и не оценивались, обжалуемое определение нельзя признать соответствующим положениям частям 3 статьи 15, части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах обжалуемый судебный акт подлежит отмене как вынесенный с нарушением требований Закона о банкротстве, Налогового кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело - передаче на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении суду необходимо устранить
изложенные недостатки и принять решение в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Определение от 9 июля 2007 года Арбитражного суда Республики Хакасия по делу N А74-453/07 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда Республики Хакасия.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.П.ВАСИНА

Судьи:

И.И.ПАЛАЩЕНКО

О.А.ПОПОВ